【团体标准】 精品绿色农产品基地建设指南

ICS 65.020.01 CCS B 04 T/ZLX 009-2021 精品绿色农产品基地建设指南 Guidelines for constructing excellent green agricultural products base 2021-08-18 发布 2021-08-31 实施 浙江省绿色农产品协会 发布 前言 本文件按照 GB/T 1.1-2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别这些专利的责任。 本文件由浙江省绿色优质农产品标准化工作领导小组提出并归口。 本文件起草单位：浙江省农产品质量安全中心。 本文件主要起草人：李露、樊纪亮、彭一文、徐淑波。 1 范围 本文件规定了精品绿色农产品基地的基本原则、创建内容、评价方法的规范化要求。 本文件适用于浙江省精品绿色农产品基地的创建工作。 2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 NY/T 391 绿色食品 产地环境质量 NY/T 393 绿色食品 农药使用准则 NY/T 394 绿色食品 肥料使用准则 NY/T 472 绿色食品 兽药使用准则 NY/T 755 绿色食品 渔药使用准则 NY/T 471 绿色食品 饲料及饲料添加剂使用准则 NY/T 473 绿色食品 畜禽卫生防疫准则 NY/T 658 绿色食品 包装通用准则 NY/T 1056 绿色食品 贮藏运输准则 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 精品绿色农产品基地 Excellent green agricultural base 县域范围内，符合绿色食品产地环境质量标准，选用优良品种种植或养殖，按照绿色食品技术标准和全程质量控制体系等规范要求生产的种植或养殖区域。 3.2 规模主体 Scale subject 符合精品绿色农产品基地内申报绿色食品最小申报规模的主体。 4 基本原则 4.1 立足特色 突出重点 优先选择影响力大、带动力强、发展潜力好的区域特色优势产业，以县域为单位，整建制推进。重点突出品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产，实施“一标一品一产业”融合发展路径。 4.2 技术集成 协调优化 坚持基地“无标创标、低标提标”的原则，注重对现有各层级标准的评估与利用，全产业推广国家绿色食品标准，制定绿色生产操作规程或提升现有规程，转化形成简明易懂的图文宣贯材料，提高主体执行标准的能力，提升基地特色产业层级。 4.3 因地制宜 示范带动 结合地方实际，打造“一基地一亮点”和区域公共品牌，创建一批引领农产品质量提升、促进产业高质量发展，保障行业高水平安全的典型样板，示范带动乡村产业振兴和农民增收致富。 5 创建内容 5.1 特色化建设 5.1.1 主导品种 应以国家地理标志农产品等区域特色优势农产品为主线，致力品种资源保护、优质良种繁育、特色品质保持，提高基地良种良品覆盖率。 5.1.2 生产方式 构建以物理、生物等病虫害防治模式为基础，绿色食品农药、肥料等投入品减量增效使用为辅助的基地绿色优质特色化种养技术与模式。 5.1.3 经营模式 基于基地示范带动功能，应创新“基地+农户”、“公司+合作社+农户”、“合作社+农户”等生产经营模式，构建小农户与现代农业联结机制。 5.2 标准化建设 5.2.1 统一操作规程 5.2.1.1 以种植业为对象的精品绿色农产品基地可包括产地环境、品种种质、投入品管控、田间管控、病虫害防控、采收标准、贮运保鲜、包装标识、质量安全限量、分等分级等标准。产地环境应符合 NY/T 391 要求、农药应符合 NY/T 393 要求、肥料应符合 NY/T 394 要求、贮运应符合 NY/T 1056 要求、包装应符合 NY/T 658 要求。 5.2.1.2 以畜禽养殖业为对象的精品绿色农产品基地可包括养殖环境（牧场、畜舍）、品种选育、投入品管控（饲草料地）、养殖管理、疫病防控、畜产品储存、运输标准（养殖过程）、屠宰冷链、分等分级、废弃物（屠宰加工副产物）处理利用、质量安全限量和检测方法等标准。兽药应符合 NY/T 472 要求、贮运应符合 NY/T 1056 要求、包装应符合 NY/T 658 要求、卫生防疫应符合 NY/T 473 要求、饲料及饲料添加剂应符合 NY/T 471 要求。 5.2.1.3 以水产养殖业为对象的精品绿色农产品基地可包括养殖模式（池塘、稻渔、网箱、围栏等）、品种选育、投入品管控、养殖管理、疫病防控、加工冷链、废弃物处理、质量安全限量和检测方法等标准。渔药应符合 NY/T 755 要求、饲料及饲料添加剂应符合 NY/T 471 要求、贮运应符合 NY/T 1056 要求、包装应符合 NY/T 658 要求。 5.2.2 规范生产管理 应建立健全生产档案记录及管理制度，基地内规模主体全部纳入“浙江省肥药两制改革数字化管理系统”与农产品质量安全追溯体系，实现种养全程可追溯。 5.3 集群化认定 应重视规模生产经营主体培育，组织基地内符合条件规模主体申请绿色食品认定，实行基地产地环境整体集中检测、集中现场检查、整体申请认定。 5.4 品牌建设 应培育区域公共品牌，统一设计基地产品包装标签，开展线上线下多元化宣传推介。 5.5 队伍建设 组建一支掌握绿色食品标准、产品认定、质量监管、品牌推广等知识的专业检查员和监管员队伍，加强生产主体培训与产品宣传推广。 6 评价方法 6.1 评价要求 应反映基地建设的产出、经济与社会效益，重点突出“六个一”目标，即制定一个操作规程、培育一批规模主体、认定一批绿色食品、打响一个区域品牌、提升一个特色产业、带动一方农民增收。 6.2 评价指标 6.2.1 产出指标 反映基地内 80% 以上规模主体申请绿色食品认定、绿色食品监测面积占比 30% 以上、绿色生产规程制定、基地优质精品特色产品总产量等。 6.2.2 效益指标 6.2.2.1 经济效益 反映基地特色产业亩均效益、总产量、总利润、品牌建设、农民人均增收等指标实现情况。 6.2.2.2 社会效益 反映肥药减量增效、绿色生产标准推广、技术培训、品牌宣传等情况。 6.3 评价方式 6.3.1 自评 创建完成后，创建责任单位应对照评价指标对基地建设进行自评，形成书面评价报告。 6.3.2 主管部门“验收评价” 创建完成后，市农业农村局组织专家对生产标准、主体培育、绿色食品认定、品牌打造、产业提升、农民增收等方面进行综合评价。