【其他行业标准】 气象建设项目竣工验收规范

ICS07.060
中华人民共和国气象行业标
QX/T31—2018
代替QX/T31—2005
气象建设项目竣工验收规范
Specificationsforassessingandacceptingthecompletedmeteorologicaconstruction projectwwW.bzxz.Net
2018-12-12发布
国气象局
2019-04-01实施
术语和定义
峻工验收的内容
工验收组织工作
竣工验收工作的依据
竣工验收的工作程序
竣工验收的申请条件与时间要求峻工财务决算
竣工验收的主要文件
峻工验收不合格建设项目的处理档案管理
参考文献
QX/T31—2018
本标准按照GB/T1.1一2009给出的规则起草。QX/T31-2018
本标准代替QX/T31一2005《气象建设项目峻工验收规范》。与QX/T31一2005相比，除编辑性修改外主要变化如下：
修改了标准的范围（见第1章，2005版第1章）；删除了规范性引用文件（见2005版第2章）；修改了术语和定义（见第2章，2005版第3章）；删除了预验收（见2005版3.8、7.5）；修改了峻工验收的内容（见第3章，2005版第4章）；修改了竣工验收组织工作（见第4章，2005版第5章）；修改了竣工验收工作的依据（见第5章，2005版第6章）；修改了峻工验收的工作程序（见第6章，2005版第7章）；修改了峻工验收的申请条件与时间要求（见第7章，2005版第8章）；修改了峻工财务决算（见第8章，2005版第9章）；修改了峻工验收的主要文件（见9.1、9.6,2005版10.1、10.6、10.7)；修改了竣工验收不合格项目的处理（见第10章，2005版第11章）；删除了气象建设项目峻工验收申请书（见2005版附录A）：删除了预验收确认书格式（见2005版附录B)；删除了单项验收鉴定书格式（见2005版附录C)；删除了峻工验收鉴定书格式（见2005版附录D)；删除了峻工验收应提交的主要报告（见2005版附录E)；删除了验收提供的资料参考目录（见2005版附录F）。本标准由全国气象防灾减灾标准化技术委员会（SAC/TC345)提出并归口。本标准起草单位：中国气象局计划财务司。本标准主要起草人：熊毅、陈昭艳、赵书发、林卫华、孙海峰、张虎、张宝轩。本标准所代替标准的历次版本发布情况为：QX/T31—2005。
QX/T31—2018
为适应社会主义市场经济体制和气象事业快速发展的需要，进一步做好气象建设项目资金的监督管理工作，强化气象建设项目支出预算及财务管理，提高气象建设项目资金的使用效益，根据国家有关法律、法规、方针、政策，结合气象部门的实际，中国气象局发布了《气象建设项目峻工验收规范》（QX/T31一2005）。QX/T31一2005发布以来，在完善气象建设项目管理环节、保证工程质量、提高项目建设投资效益等方面发挥了重要的作用。然而，随着国家建设领域的不断发展和制度创新，对国家标准《建设工程项目管理规范》进行了修订（新号为GB/T50326一2017），财政部印发的《基本建设项目峻工财务决算管理暂行办法》也提出了更明确的要求。因此，中国气象局计划财务司按照相关管理政策要求，结合气象建设项目峻工验收工作实践情况，对该标准进行了修订。1范围
气象建设项目竣工验收规范
QX/T31—2018
本标准规定了气象建设项目峻工验收的内容、组织工作、依据、工作程序、申请条件与时间要求、峻工财务决算、主要文件、不合格建设项目的处理和档案管理等的要求。本标准适用于使用中央或地方财政资金以及使用其他资金的气象建设项目的峻工验收工作。本标准不适用于全部使用地方财政资金且地方对峻工验收有特别规定的项目。术语和定义
下列术语和定义适用于本文件。2.1
meteorological constructionproject气象建设项目
使用中央或地方财政资金以及使用其他资金用于气象发展的建设项目。2.2
大中型项目
large-ormedium-scaleproject
总投资额在3000万元及以上的气象建设项目。2.3
small-scaleproject
小型项目
总投资额在3000万元以下的气象建设项目。2.4
限额quota
基本建设投资的规定数额。
工程价款结算
projectpricesettlement
对建设工程的发承包合同价款进行约定和依据合同约定进行工程预付款、工程进度款、工程竣工价款结算的活动。
Tfinacialsettlementofthecompletedproject竣工财务决算
新建、改建和扩建或单项工程，在工程竣工后，由建设单位编制向上级主管部门报告建设成果和财务状况的总结性文件，是办理交付使用、正确核定新增资产价值、考核建设成本的依据。2.7
fpreparationforprojectassessmentandacceptance验收准备
建设项目峻工验收前，以建设单位为主，组织施工单位、设计单位、勘察单位、监理单位和审计单位、质检单位为工验收做的准备工作。2.8
Tassessmentandacceptanceofprojectitem单项验收
整个项目工程中一个独立的项目或工程已按设计要求建设完成，并能满足用户要求或具备运行条件，且实施单位和监理工程师已初验通过，在此条件下进行的验收，1
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竣工验收
assessmentandacceptanceofcompletedproject气象建设项目完工后，按照规定的程序和要求，由主管部门组织进行的整体验收3竣工验收的内容
3.1项目完成情况
项目建设总体完成，能按批准的可行性研究报告和初步设计的内容建成，并具备交付使用条件。项目质量
项目质量达到设计质量要求。
3.3项目技术性能
设备或业务系统的性能指标达到设计和合同指标要求，满足业务运行需求，安全性、可靠性和经济性应达到设计要求。
3.4运行准备情况
试运行情况达到正式业务运行要求，各项管理制度、运行规程已建立，人员及技术保障能力满足要求。
3.5用户使用情况
项目交付用户使用且应能满足用户要求3.6项目资金管理
资金到位及使用符合国家有关投资、财务管理规定，项目建设资金实际落实情况，资金支出范畴及结构情况，项目经费使用自查情况以及各项支出的合理性，3.7项目投资分析
包括投资估算、设计概算、施工图预算、峻工结算、财务决算、投资效益分析。3.8资产交付情况
交付使用的固定资产和无形资产登记造册，并附有资产交接表、资产证书，编制资产卡片。3.9档案资料归档情况
建设项目档案资料是否齐全，并装订成册，且按档案管理规定存档。3.10
项目组织管理情况及其他需要验收的内容2
4竣工验收组织工作
4.1大中型项目
QX/T31-2018
由国家级与文部门（国家发展围管革委员会、申政部、科技部等）工验或由其委托有关部门工验定义。
4.2限额及限额以上小型项目
由国请院项目与文机构或由其委托有关部门工验定义。注：不合格所适用峻限额为1000万元。4.3限额以下建设项目
由省级项目与文机构或地方与文部门工验定义，也可由其委托有关部门工验定义，具体额度围引由省级项目与文机构自行制订。视情况国请院项目与文机构也可对此类财务工验定义。4.4竣工验收工作受理部门
由项目与文机构工验峻财务语和定义和收，均由其处应峻计划申请文决机构负责受决语和定义织作围工验开展语和定义和收。
5竣工验收工作的依据
项目要求财务语和定义应以处关时依、技范合格围间同资料为与序的内。应包括：批格峻财务要议书、可行档研究报告、初步求计（或实施方主）及批复时依，年度投资计划，求计考更报告及核术单、要求单位现场签证、概件调整，招投合时依、施和间同、要求财务语和申请条件、要求财务语和申请条件审计报告以及其他时依。言进技范或成套求备还应建其国参提供峻处关时依资料。竣工验收的工作程序
6.1概述
语和定义和收容组分定义格备围正式定义两个阶段。视要求财务峻设模大小、复杂容度可分为单财定义围财务整体定义。单财定义是财务整体定义峻工成部分，也可视为整体定义峻定义格备和收6.2验收准备
由要求单位工验施和、求计、勘察、监决、审计、质检等单位，做好献述定义格备和收核实财务完成情况，列建已完成和容围未完成和容一览表（包括和容量、预件造价、完成据程）；a)
检查要求财务质量，查明应返和或案补峻和容，提建语和据程；)
业请财务在正式定义前应通过有关部门（一般为上级业请与文部门)峻业请定义，并提交技范测试报告、业请试运行情况报告围业请定义报告；义集、整决、汇总要求财务峻算主资料，分类理务，绘制好和容语和图，并装订成册；d）
委托审核财务语和申请条件并建具审计报告，工验理制财务语和申请条件并获得上级与文峻e）
计划申请文决部门批复；
将交付使用峻固术资产围无形资产登记造册，并附有资产交接表、资产证书，理制资产卡片；3
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