【交通行业标准(JT)】 公路隧道养护技术规范(附条文说明)

关于发布《公路隧道养护技术规范》(JTGH12一2003）的公告
第7号
现发布《公路隧道养护技术规范》（JTGH12--2003），自2003年10月1日起施行，原《公路养护技术规范》（JTJ073—96)中相应内容同时废止。该规范由重庆市交通委员会主编并负责解释，人民交通出版社出版。请各有关单位在实践中注意积累资料，总结经验，及时将发现的问题和修改意见函告重庆市交通委员会（重庆市渝北区龙溪红锦大道20号，邮政编码：401147)，以便修订时参考。特此公告。
中华人民共和国交通部
二〇〇三年五月十六日
近十年来，随着公路建设的发展，我国新建了若干公路隧道投入营运使用。为了保证公路隧道的正常使用，必须对其进行科学养护。隧道比一般路段养护要求高，技术较为复杂，具有一定的特殊性，需要进行专门的养护管理。为此，交通部下达了编制《公路隧道养护技术规范》的通知（交公路发[1997]731号），由重庆市交通委员会（原重庆市交通局为主编单位，重庆交通科研设计院（原交通部重庆公路科学研究所）、重庆交通学院、重庆市成渝高速公路管理处作为参编单位，共同组成了《公路隧道养护技术规范》编写组。在编制过程中，编写组对全国已建的公路隧道的养护状况进行了较广泛的调查研究，收集并分析了大量的设计文件、工程报告、营运管理报告和养护技术资料。考虑到我国公路隧道养护技术起步较晚，养护经验不多，因此，在我国现有养护技术的基础上，采用或者借鉴了国外公路隧道养护的成功经验和先进技术。本规范由总则、土建结构、机电设施、其他工程设施、安全管理共计5章组成，主要内容包括：隧道养护工作的计划安排；土建结构的清洁维护、破损检查、保养维修和病害处治；机电设施（含通风照明等设施）的养护维修：环境保护和房屋设施的养护维修；养护作业时的安全管理等。
本规范在编制过程中曾向全国各省市、自治区交通主管部门及有关单位征求意见。为使本规范能更加符合我国公路养护的实际情况，请各单位在执行过程中，将发现的问题和意见，及时函告重庆市交通委员会（通信地址：重庆市渝北区龙溪红锦大道20号，邮政编码：401147；电话：023-69076523；E-mail：iwhaoyi@sina.com)以便修订时参考。主编单位：重庆市交通委员会（原重庆市交通局）参编单位：重庆交通科研设计院（原交通部重庆公路科学研究所）重庆交通学院
重庆市成渝高速公路管理处
主要起草人：蒙进礼、蒋树屏、杨宗厚、滕西全、张太雄、刘伟、索者续、曹明全、吴志辉张卫
1　总则　
1.0.1为给公路隧道的养护及其管理提供技术依据和行为准则，特制定本规范。总则
1.0.2本规范适用于高速公路、一级公路、二级公路的山岭隧道，其他公路隧道可参照执行。
隧道养护的范围应包括土建结构、机电设施以及其他有关设施1.0.4应根据每一座隧道实际的围岩地质条件、结构和设施状况、交通营运条件以及病害程度等，制定相应的养护方案。1.0.5养护维修完成后，应适时进行跟踪观察和监测，了解处治效果。1.0.6
隧道内养护作业不中断交通时，应采取措施，保证安全并减少对交通的于扰。
隧道养护管理机构应参与土建结构、机电设施和其他有关工程设施的交工和竣1.0.7
工验收，接收、整理和分析隧道竣工资料和工程技术档案，为养护工作提供原始的技术依据。
1.0.8公路隧道养护维修应贯彻国家的技术经济政策，积极而慎重地采用新技术、新材料、新设备、新工艺，使养护维修达到安全实用、质量可靠、经济合理、技术先进的要求。
1.0.9公路隧道养护维修除应遵守本规范外，尚应符合国家和交通部现行的有关标准、规范。
公路隧道养护技术规范（JIGHI2—2003）2土建结构
2.1一般规定
2.1.1土建结构主要是指隧道的各类土本建筑工程结构物，如洞门、衬砌、路面、防排水设施、斜（竖）井、检修道及风道等结构物。2.1.2土建结构的养护工作分为清洁维护结构检查、保养维修和病害处治四个部分。
清洁维护的工作内容应包括扫除隧道内垃圾、清除结构物脏污、清理（疏通）排水设施，保持结构物外观的干净整洁。2
结构检查的工作内容应包括发现结构异常情况，系统掌握结构技术状况，判定结构物功能状态，确定相应的养护对策或措施。3保养维修的工作内容应包括预防性地对结构物进行维护，修复结构物轻微破损，经常保持结构物完好状态。4病害处治的内容应包括修复破损结构，消除结构病害，恢复结构物设计标准，维持良好的技术功能状态。2.1.3养护作业时，应采取必要的安全措施，保证养护作业安全。2.1.4隧道内清理出的垃圾或废渣严禁随意倾倒，产生的废水严禁随意排放。2.2清洁维护
2.2.1土建结构应经常性、周期性地进行清洁维护,其周期应综合考虑隧道状况、交通量大小及组成、结构物脏污程度、清洁方式及效率和环境条件等因素加以确定，并尽量减少对交通营运的干扰。121
2.2.2隧道内路面应定期进行清洁。土建结构
高速公路隧道的清扫应不少于1次/日，其他公路隧道可根据具体情况，确1
定适宜的清扫频度，但不宜少于1次/月。2路面清扫宜以机械作业为主，以人工作业为辅。3作业时，应注意路面脏污部位的清扫。路面两侧边缘应清扫到位，对紧急停车带、车行横洞洞口应减速慢行清扫，必要时辅以人工清扫。4当路面被油类物质或其他化学品站污时，应及时采取必要的措施清除污垢，并用清洁剂清洗干净。
2.2.3隧道的顶板和内装应定期进行清洁。1顶板的清洁宜不少于1次/2年：内装的清洁宜不少于1次/季度，高速公路隧道内装的清洁宜1次/月。
2项板和内装的清洁宜以机械作业为主，以人工作业为辅。3采用湿法清洁时，应注意保护隧道内机电设施的安全，防止污水渗入设施内。可根据实际效果选择确定清洁剂，宜选用中性清洁剂。采用干法清洁时，应严格遵守清扫机械操作规程，既应保证清扫质量，也应避免损伤顶板或内装。清扫时应采取必要的降尘措施。对于清扫不能去除的污垢，可用清洁剂进行局部处理。
4在寒冷地区寒冷季节，宜采用干法清洁。2.2.4隧道的排水设施应定期进行清理和疏通。1排水设施的清理不宜少于1次/半年。在雨季，应加强对排水设施的检查和清理疏通工作。
2对纵坡较小的隧道或隧道的洞口区段，应加强其清理和疏通工作；对于窖井和沉沙池，应及时将其底部沉积物清除干净。2.2.5隧道的标志、标线应定期进行清洁维护，保持其清晰、醒目。3
公路隧道养护技术规范（JTGH12—2003）标志、标线的清洁应不少于1次/月，当标志牌面或路面标线有污移，影响其辨认性能时，应及时进行清洗。清洗标志、标线时，应避免损伤其表面覆膜或涂层。
2.3结构检查
2.3.1土建结构的检查工作分为日常检查、定期检查、特别检查和专项检查四类。日常检查、定期检查和特别检查的结果，宜按表2.3.2-1的规定分为三类判定；2.3.2E
专项检查的结果宜按表2.3.2-2的规定分为四类判定。表2.3.2-1日常、定期和特别检查结果的判定判定分类
判定分类
检查结论
情况正常（无异常情况，或虽有异常情况但很轻微）存在异常情况，但不明确，应作进一步检查或观测以确定对策异常情况显著，危及行人、行车安全，应采取处治措施或特别对策表2.3.2-2专项检查结果的判定
检查结论
结构存在轻微破损，现阶段对行人、行车不会有影响，但应进行监视或观测结构存在破坏，可能会危及行人，行车安全，应准备采取对策措施结构存在较严重破坏，将会危及行人，行车安全，应尽早采取对策措施结构存在严重破坏，已危及行人、行车安全，必须立即采取紧急对策措施2.3.3当日常检查的判定结果为B时，应进行监视、观测或做特别检查；当特别检查或定期检查的判定结果为B时,应做专项检查。2.3.4日常检查是对土建结构的外观状况进行的日常巡视检查。通过日常检查，应及时发现早期破损、显著病害或其他异常情况，并确定对策措施。检查的频度应不少于1次/月，高速公路隧道应不少于1次/周。在雨季或冰冻季节，应加强日常检查工作。2检查宜采用目测方法，配合以简单的检查工具进行。3检查以定性判断为主，检查内容及判定标准宜按表2.3.4执行。表2.3.4日常检查内容及判定表
项目名称
检修道
排水设施
检查内容
边（仰）坡有无危
石、积水、积雪；洞口
有无挂冰；边沟有无
淤塞；构造物有无开
裂、倾斜、沉陷等
结构开裂、倾斜、
沉陷、错台、起层、剥
落；渗漏水(挂冰）
结构裂缝、错台、
起层、剥落
(施工缝)渗漏水
挂冰、冰柱
落物、油污；滞水
或结冰；路面拱起、
坑洞、开裂、错台等
结构破损：盖板缺
损；栏杆变形、损坏
破损、堵塞、积水、
变形、破损、漏水
(挂冰）
脏污、变形、破损
存在落石、积水、积雪隐
患；洞口局部挂冰；构造物
局部开裂、倾斜、沉陷，有妨
碍交通的可能
侧墙出现起层、剥落：存
在渗漏水或结冰，尚未妨碍
衬砌起层，且侧壁出现剥
落状况，尚未妨碍交通，将
来可能构成危险
存在渗漏水，尚未妨碍交
存在结冰现象，尚未妨碍
存在落物、滞水、结冰、裂
缝等，尚未妨碍交通
栏杆变形、损坏；道板缺
损结构破损，尚未妨碍交
存在破损、积水或结冰，
尚未妨碍交通
存在破损、漏水，尚未妨
碍交通
存在破损，尚未妨碍交通
土建结构
坡顶落石、积水浸流或积
雪崩塌；洞口挂冰掉落路
面；构造物因开裂、倾斜或
沉陷而致剥落或失稳；边沟
淤塞，已妨碍交通
拱部及其附近部位出现
剥落；存在喷水或挂冰等，
已妨碍交通
衬砌起层，且拱部出现剥
落状况，已妨碍交通，并有
继续恶化的可能
大面积渗漏水，已妨碍交
拱部挂冰，形成冰柱，已
碍交通
拱部落物，存在大面积路
面滞水、结冰或裂缝，已妨
碍交通
栏杆局部毁坏或侵入建
筑限界；道路结构破损，已
妨碍交通
沟管堵塞，积水漫流，结
冰，设施破损严重，已妨碍
破损严重，或从吊顶板漏
水严重，已妨碍交通
破损严重，已妨碍交通
4检查结果应及时填入“日常检查记录表”（见附录A)，详实记述检查项目的破损类型，估计破损范围和程度以及养护工作量，作出判定分类，并采取相应的对策措施。
2.3.5定期检查是按规定周期对土建结构的基本技术状况进行全面检查。通过定期检查.应系统掌握结构基本技术状况.评定结构物功能状态.为制订养护工作计划提供依据。
1检查的周期宜1次/年，高速公路隧道应不少于1次/年。检查宜安排在春5
公路隧道养护技术规范(JTCH12—2003)季或秋季进行。新建隧道应在交付使用1年时进行首次定期检查。2检查宜采用步行方式，配备必要的检查工具或设备，进行目测或量测检查。检查时，应尽量靠近结构，依次检查各个结构部位，注意发现异常情况和原有异常情况的发展变化。对于有异常情况的结构，应在其适当位置作出标记。检查结果宜尽可能量化。
3检查的内容及判定标准宜按表2.3.5执行，应根据隧道的实际情况进行选择。表2.3.5定期检查内容及判定表
项目名称
检查内容
山体有无滑坡、岩石有无
崩塌的征兆；边坡、碎落台、
护坡道等有无缺口、冲沟、
潜流涌水、沉陷、塌落等
护坡、挡土墙有无裂缝、
断缝、倾斜、鼓肚、滑动、下
沉或表面风化、泄水孔堵
塞、墙后积水、周围地基错
台、空隙等
墙身有无开裂、裂缝
衬砌有无起层、剥落
结构有无倾斜、沉陷、断
混凝土钢筋有无外露
衬砌有无裂缝、剥落
衬砌表层有无起层、剥落
墙身施工缝有无开裂、错
洞顶有无渗漏水、挂冰
存在滑坡、崩塌的
初步迹象，尚不危及
存在此类异常情
况，尚不妨碍交通
墙身存在轻微开
裂，尚不妨碍交通
存在起层、剥落，
不妨碍交通
墙身存在轻微的
倾斜或下沉等，尚不
妨碍交通
存在轻微的外露
现象，尚不妨碍交通
在拱顶或拱腰部
位，存在裂缝且数量
较多，尚不妨碍交通
存在起层，并有压
碎现象，尚不妨碍交
存在这类异常现
象，尚不妨碍交通
存在漏水，未妨碍
交通，但影响隧道内
设备的安全
山体开裂、滑动，岩体开
裂、失稳，已危及交通
挡土墙、护坡等产生开
裂、变形、位移等，可能对交
通构成威胁
由于开裂，衬砌存在剥落
的可能，对交通构成威胁
在隧道项部发现起层、剥
落，有可能妨碍交通
通过肉眼观察，即可发现
墙身有明显的倾斜、下沉
等,或洞门与洞身连接处有
明显的环向裂缝，有外倾的
趋势，对交通构成了威胁
混凝土保护层剥落，钢筋
外露，受到锈蚀，对交通安
全构成威胁
衬砌开裂严重，混凝土被
分割形成块状，存在掉落的
可能，对交通构成威胁
衬砌严重起层、剥落，对
交通构成威胁
接缝开口、错位、错台等
引起止水板或施工缝砂浆
掉落，发展下去可能妨碍交
衬砌大规模漏水、结冰，
已妨碍交通
项目名称
检修道
排水系统
检查内容
路面上有无塌（散）落物、
油污、滞水、结冰或堆冰等；
路面有无拱起、沉陷、错台、
开裂、瘤滑
道路有无毁坏、盖板有无
缺损；栏杆有无变形、锈蚀、
破损等
结构有无破损，中央窖井
盖、边沟盖板等是否完好
沟管有无开裂漏水；排水沟
（管）、积水井等有无淤积堵
塞、沉沙、滞水、结冰等
吊顶板有无变形、破损；
吊杆是否完好等；有无漏水
（挂冰）
表面有无脏污、缺损；装
饰板有无变形、破损等
存在此类异常情
况，尚不妨碍交通
道路局部破损，栏
杆有锈蚀，尚未妨碍
存在沉沙、积水，
尚不妨碍交通
存在此类异常情
况，尚不妨碍交通
存在此类异常情
况，尚不妨碍交通
土建结构
续上表
路面出现严重的拱起、沉
陷、错台、裂缝、溜滑，以及
漫水、结冰或堆冰等，已妨
碍交通
道板毁坏，碎物散落，栏
杆破损变形，可能侵人限
界，已妨碍交通
由于结构破损或泥沙阻
塞等原因，积水井、排水管
（沟）等淤积、滞水，已妨碍
存在严重的变形、破损、
漏水，已妨碍交通
存在严重的污染、变形、
破损，已妨碍交通
检查结果应及时填入“定期检查记录表”（见附录A）将检查数据及病害绘4
人“隧道展示图”（见附录A），应详细、准确地记录各类结构的基本技术状况，分析病害的成因，给出判定结论。5定期检查完成后，应提出土建结构定期检查报告，内容应包括：1)对土建结构的技术状况和功能状态的评价：2)对土建结构的养护维修状况的评价及建议：3）需要实施专项检查的建议：
4)需要采取处治措施的建议。免费标准bzxz.net
此外，检查报告还应附上检查记录表、隧道展示图以及其他有关检测记录资料。2.3.6特别检查是在隧道遭遇自然灾害、发生交通事故或出现其他异常事件后，对遭受影响的结构立即进行的详细检查。通过特别检查，应及时掌握结构受损情况，为采取对策措施提供依据。应根据受异常事件影响的结构，决定采取的检查方法、工具和设备。1
特别检查的内容应按表2.3.5针对受异常事件影响的结构或结构部位作重2
公路隧道养护技术规范（JTGH12-2003）点检查，掌握其受损情况。
特别检查应按定期检查的标准判定，当难以判明破损的原因、程度等情况3
时，应作专项检查。
4检查结果的记录，与定期检查相同。检查完成后，应提交特别检查报告，包括检查记录，评估异常事件的影响，给出判定结论，确定合理的对策措施。2.3.7专项检查是根据定期检查和特别检查的结果，或者通过其他途径，判断需要进一步查明某些破损或病害的详细情况而进行的更深人的专门检测。通过专项检查，应完整掌握破损或病害的详细资料，为其是否实施处治以及采取何种处治措施等提供技术依据。
1专项检查宜委托具有相应检测资质的专业机构实施。2检查的项目、内容及其要求，应根据定期检查或特别检查的结果有针对性地确定。
3检查人员应对有关的技术资料、档案进行调查，并对隧道周围的地质及地表环境等展开实地调查，以充分掌握相关的技术信息，寻找土建结构发展变化的原因.探索其规律，确保专项检查结果的准确性。4检查的结果可按外荷载作用、材料劣化和渗漏水三种主要情况分别考虑，进行判定分类。
1)由外荷载作用而导致的结构破损，以衬砌变形、移动、沉降、裂缝、起层、剥落以及突发性的塌等为主要表现形态，其判定可按表2.3.7-1执行。表2.3.7-1外荷载作用所致结构破损的判定基准异常
衬砌变形、移动、沉降
虽存在变形、位
移、沉降，但已停止
发展，已无可能再发
生异常情况
衬砌裂缝
存在裂
缝，但无发
展趋势
衬砌起层、剥落
衬砌突发性塌
衬砌变形、移动、沉降
出现变形、位移、
沉降，但发展缓慢
出现变形、位移、
沉降，估计近期内结
构物功能会下降
出现变形、位移、
沉降，结构物应有的
功能明显下降
衬砌裂缝
存在裂
缝，有一定
发展趋势
裂缝密
集，出现剪
切性裂缝，
发展速度
裂缝密
集，出现剪
切性裂缝，
并且发展
速度快
衬砌起层、剥落
侧墙处裂缝
密集，衬砌压
裂，导致起层、
剥落，侧墙混凝
土有可能掉下
由于拱顶裂
缝密集，衬砌开
裂，导致起层、
剥落，混凝土块
可能掉下
土建结构
续上表
衬砌突发性塌
衬砌侧面存在空
隙，估计今后由于地
下水的作用，空隙会
拱部背面存在大
的空洞，上部落石可
能掉落至拱背
衬砌拱部背面存
在大的空洞，且衬砌
有效厚度很薄，空腔
上部可能掉落至拱
2)由材料劣化而导致的结构破损一般出现衬砌强度降低、起层剥落、钢材腐蚀等形态，其判定可按表2.3.7-2执行。表2.3.7-2
材料劣化所致结构破损的判定基准衬砌断面强度降低
存在材料劣化情况，但
对断面强度几乎没有影
由于材料劣化等原因，
断面强度有所下降，结构
物功能可能受到损害
由于材料劣化等原因，
断面强度有相当程度的
下降,结构物功能受到一
定的损害
由于材料劣化等原因，
断面强度明显下降，结构
物功能损害明显
衬砌起层、剥落
难以确定起层、剥落
由于侧墙部位材料劣
化，导致混凝土起层、剥
落，混凝土块可能掉落或
已有掉落
由于拱顶部位的材料
劣化，导致混凝土起层、
剥落，混凝土块可能掉落
或已有掉落
钢材腐蚀
表面局部腐蚀
孔蚀或钢材表面
全部生锈、腐蚀
由于腐蚀，钢材断
面明显减小，结构物
功能受到损害
3)对于渗漏水、结冰、砂土流出等形态的破损，其判定可按表2.3.7-3执行。
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