【JT交通运输标准】 公路工程施工监理规范

中华人民共和国行业标准 JTG JTGG10—2016 公路工程施工监理规范 (Specifications for Highway Construction Supervision) 发布日期：2016-07-22 实施日期：2016-10-01 中华人民共和国交通运输部发布 【公告】 中华人民共和国交通运输部公告第37号：关于发布《公路工程施工监理规范》（JTGG10—2016）的公告。现发布《公路工程施工监理规范》（JTGG10—2016），作为公路工程行业标准，自2016年10月1日起施行，原《公路工程施工监理规范》（JTGG10—2006）同时废止。 《公路工程施工监理规范》（JTGG10—2016）的管理权和解释权归交通运输部，日常解释和管理工作由主编单位北京市道路工程质量监督站负责。请各有关单位在实践中总结经验，及时将发现的问题和修改建议函告北京市道路工程质量监督站（地址：北京市丰台区潘家庙222号，邮政编码：100076），以便修订时研用。特此公告。 中华人民共和国交通运输部 2016年7月22日 交通运输部办公厅 2016年7月26日印发 【前言】 根据交通运输部厅公路字【2014】87号《关于下达2014年度公路工程行业标准制修订项目计划的通知》的要求，由北京市道路工程质量监督站承担对《公路工程施工监理规范》（JTGG10—2006）的修订工作。本规范是对原《公路工程施工监理规范》（JTGG10—2006）的全面修订。经批准后以《公路工程施工监理规范》（JTGG10—2016）颁布实施。 本规范修订的基本思路是：以服务交通运输科学发展、安全发展为指针，以加强现代工程管理、深化监理制度改革为统领，以法律法规为依据，坚持目标和问题导向，进一步调整完善监理工作机制，规范监理工作及参建各方行为。以工程质量、安全为重点，突出程序控制、工序验收和检验评定，精简旁站、抽检和内业工作量，落实监理对施工质量、安全问题的否决权，提高监理工作有效性。 本规范修订后仍为9章和4个附录。修订后的章节为：1 总则，2 术语，3 基本规定，4 施工准备阶段监理，5 施工阶段监理，6 验收与缺陷责任期阶段监理，7 合同事项管理，8 监理工地会议，9 监理资料。附录包括：附录A 监理旁站项目，附录B 监理记录，附录C 分项工程（中间）交工证书，附录D 监理指令单。 本次修订的主要内容包括： 1. 调整了总监办、驻地办的主要职责，增补了安全、环保监理方面内容；严格了设置驻地办的条件；调整了监理人员组成和人数配备的基本要求；按照监理单位、监理机构、总监办、驻地办以及监理人员等区分了监理工作主体。 2. 进一步理顺了监理工作流程和时序，减少、合并，调整了事前的审批、审查事项，补充了监理计划、监理细则的具体内容要求。 3. 突出重点、抓住关键、丰富手段，明确了以巡视为主的现场监理工作方式，提出了检测见证和信息化管理等要求，精简了旁站项目，减少了测量、验证、抽检的项目并降低了频率。 4. 监理机构检验评定工程质量的范围由分项工程调整为分部工程，优化了检验评定和监理资料内容的要求，降低了内业工作量。 5. 增补了监理工作基本原则的要求，强化了监理机构处理工程质量安全问题的权责，补充了质量问题处理的具体规定。 6. 明确了机电工程监理的特殊内容，大幅删减了重复的条文，规范了合同事项管理的内容。 【编制人员】 本规范由周绪利、翁优灵负责起草第1-3章，张捷、李达负责起草第4章，周绪利、张捷、李明华负责起草第5章，翁优灵、姜竹生负责起草第6章，李明华、刘强负责起草第7章，姜竹生、李达负责起草第8章，周绪利、刘强负责起草第9章，周绪利、李达负责起草附录。 主编：周绪利 主审：冷曦晨 主要参编人员：翁优灵、张捷、李明华 参与审查人员：李志强、刘子剑、薛忠军、陈勇、王亦麟、李万举、马中南、李良、姜竹生、周元超、石国虎、刘强、李达、邵宏、杭伯安、唐学农、李忠、梁军林、孙西濛、李定岩、王康臣、刘元泉、李兴海 【目录】 1 总则 2 术语 3 基本规定 4 施工准备阶段监理 5 施工阶段监理 6 验收与缺陷责任期阶段监理 7 合同事项管理 8 监理工地会议 9 监理资料 附录A 监理旁站项目 附录B 监理记录 附录C 分项工程（中间）交工证书 附录D 监理指令单 【第1章 总则】 为规范公路工程施工监理，提高工程建设管理水平，制定本规范。 1.0.2 本规范适用于公路新建和改扩建工程监理。 1.0.3 公路工程监理的主要依据应包括： 1. 有关法律法规、技术标准； 2. 监理合同； 3. 施工合同、工程设计文件等。 1.0.4 监理合同中应明确各方的职责和权限，应避免责权不清或交叉。自行监理的亦应以文件形式明确监理机构及其职责和权限。 1.0.5 公路工程监理工作应遵循公正、科学、诚信、自律的原则。公路工程监理除应符合本规范的规定外，尚应符合国家和行业现行有关标准的规定。 【第2章 术语】 2.0.1 监理 (construction supervision)：监理机构及人员对公路工程施工质量、安全、环保、费用和进度等实施的监督管理及咨询服务活动。 2.0.2 监理机构 (project supervision department)：在项目现场设立的履行监理职责的组织，包括总监理工程师办公室（简称总监办）及驻地监理工程师办公室（简称驻地办）。 2.0.3 监理人员 (supervisor)：从事项目监理工作的专业技术人员。 2.0.4 监理工程师 (engineer)：具备公路工程监理工程师资格、从事项目监理工作的人员。 2.0.5 总监理工程师 (chief engineer)：具备公路工程监理工程师资格，负责全面履行项目监理职责的管理者，简称总监。 2.0.6 驻地监理工程师 (resident engineer)：具备公路工程监理工程师资格，经总监授权，负责履行驻地办监理职责的管理者。 2.0.7 监理计划 (project planning for supervision)：由总监主持编制、开展监理工作的指导性文件。 2.0.8 监理细则 (detailed rules for supervision)：根据监理计划，针对技术复杂、专业性较强的工程或某一方面监理工作编制的操作性文件。 2.0.9 巡视 (patrol inspecting)：监理工程师对施工现场进行的定期或不定期的巡回检查活动。 2.0.10 旁站 (keyworkssupervising)：监理人员对旁站项目（见附录A）的施工过程进行的现场监督活动。 2.0.11 抽检 (casual inspection)：监理机构按规定的项目和频率对工程材料或实体质量进行的平行或随机检验活动。 2.0.12 检测见证 (inspection witness)：监理人员对施工单位关键项目检测过程进行的现场监督活动。 2.0.13 监理日志 (daily record of project supervision)：监理机构每日对监理工作及施工情况所做的记录。 【第3章 基本规定】 3.0.1 监理机构应依法按照合同约定的职责和权限，代表建设单位对公路工程施工质量、安全、环保、费用和进度等实施监理。