【国家标准(GB)】 社区服务指南 第6部分 青少年服务

ICS03.080
中华人民共和国国家标准
GB/T20647.6—2006
社区服务指南
第6部分：青少年服务
Guidelines for community service--Part 6.Service for adulescence2006-12-22发布
中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局中国国家标准化管理委员会
2007-06-01实施
GB/T 20647. 6—2006
术语和定义
整合社区资源
营造良好的成长环境
4社区青少年服务组织的要求
组织设置
组职责
组织形象
档案臀理
资源管理
质量评价
服务项目
5青少年事务社会工作者的资质要求5.1
基本知识
服务技能
参考文献
GB/T20647《社区服务指南》分为九个部分：-第1部分总则；
—第2部分：环境管理：
第3部分：文化、教育、体育服务第 4部分;卫生服务;
一第5部分：法律服务；
一-第6部分：肯少年服务：
第？部分：社区扶助服务；
一第8部分：家政服务；
第9部分：物业服务。
本部分为GH/T20647的第6部分。本部分由全国服务标准化技术委员会(SAC/TC264)提出并归口。GB/T 20647.6--2006
本部分起草单位：中国标准化研究院、共青团中央、中国科学院心理研究所、中国青少年研究中心上海市青少年事务中心、北京市质量技术监督局、上海市质量技术监督局、浙江省质量技术监督局、武汉市质技术监督局、青岛市质章技术监督局、南京市质景技术监督局。本都分主要起草人：柳战洋、左佩兰、冯卫、帮峰、高品、李五一、李太斌、尹彦。GB/T20647.6-—2006
社区青少年服务是青少年成长的童要环节，完善的社区育少年服务体系有助于提高青少年的综合质，培养其社会实能力。制定本标的主要目的在于建立完善的社区青少年服务体系，培养专业化的少年事务社会工作者以及为青少年营造良好的成长环境，综合考虑青少年的生理发育成熟的年龄，青少年犯罪研究的主要年龄范围，受政府委托管理青少年事务的共青团的主要工作对象，人口统计方面的规定以及我国的国情，本标准所研究的青少代，其年龄范用界定在14岁～28岁之间，
本标准的制定考虑了G13/T19000族标推中所阐明的质量管理体系要求，以及国际标准化组织消费者政策委员会（TSO/COPOCL.O)提出的“服务标准化指南”，并结合我国社区青少年服务的实际情况，提出了提供社区青少年服务组织和人员的基本要求。鉴于目前我国社区青少年服务发展的现状，本标雅所涉及的服务内容主要从社区青少年服务组织提供的服务项目和青少年为社区提供的服务项目两方面加以阐述。1范围
社区服务指南
第6部分：青少年服务
GB/T 20647.6-—2006
GB/T20647的本部分给出了提供社区背少年服务的组织和人员的基本要求。本部分适用于社区服务。
2术语和定义
下列术语和定义适用于GB/T20647的本部分。2. 1
青少年事务杜会工作者social workers of adolescent affairs具有服务于青少年的价值观和道德规范，拥有专业服务知识和能力的人员。3总则
3.1整合杜区资源
从事社区青少年服务的组织应最大限度的整合各类资源，丰富服务内容，从而提高服务的质量和效率。
整合社区资源的途径和步骤应主要包括：一对社区现有资源进行充分的调查研究；发动相关组织和个人参与社区肯少年服务；针对社区青少年的多元化需求整合资源；及时发摘和利用社区育少年自身的资源及其他新资源。3.2营造良好的成长环境
社区青少年服务组织应营造有利丁青少年成长的环境，从而促进其全面发展，营造良好成长环境应书要满足以下要求：尊重青少年的发展权、自主权、隐私权和知情权；防止各类危害和侵犯青少年合法权益的现象；培养青少年对社区的认同感、归属感、茉誉感和责任感；培养和提高育少年的社会实践能力，优化社区的文化环境并提供健康的娱乐活动：协助青少年完成自我发展和自我完善。4杜区青少年服务组织的要求
4.1组织设置
社区应建立为青少年提供服务的组织，最大限度的整合社会资源，满足育少年的不同需求，社区应不断创新青少年服务组织的设置方式，以满足青少年的多层砍需求。设置服务组织应考虑以下因素：社区的规模+
让区青少年的数量；
GB/T 20647. 6—2006
社区青少年的构成情况：
社区青少年的需求。
4.2组织职责
组织应充分利用社区内的各种资源，采取多种于段，教育和管理青少年，并针对其需求提供优质服务，协助其自身健康发展，从而全面培养青少年的素质和能力，为其营造健康，安全、和谐的成长环境。组织的职责应主要包括：
树立良好的组织形象；
建立有效的管理制度；
建立并完善服务设施；
开发多样化的服务项
组建专业化的服务
组织青少年参与
4.3组织形象
组织应以提高社区的频力为
国标，利用各种盲传载体，开展相美的宣专活动从而确立组织形象，增强青少年对社区台
认同感和归属感
确立组织形象
应包括：
建立套现代社区青少年服务理念根据社区
年服务理念设计组识的标识和
专0（例如：宣传栏、墙报）
设立宣传
有线电视、网络等
一开展宣信
4.4档案管理
4.4. 1档案收集
组织应建立社区青
心年登记表，并按服统
服务和管理的主要
汇总，分类，储存，形设统一的档案，作为其一的原则进行
社区青少年登计
的信息应真实详细·并及的更新有径收集
组织应通过多种
询青少年的邻居等相关人员
社区青少年信息例如走访社区售少年、另公安等相关部门合作、咨4.4.2档索整理
组织应及时掌握社区青的动态，并将其档案进行分类管理记录的青少年：
组织应重点关注档案中包等
被司法机关暂缓判决处理并监外执行的青小年真有违法行为但尚不够刑事处罚的青少年；具有不良行为（例如：打架斗段，偷幼）的青少年具有异常心理的青少年；
缺乏心理支持系统(例如：家庭破裂)的青少年：持续失学或失业的青少年
具有重大身体疾病或残障的青少年，一家庭贫困的青少年。
4.4.3档案使用
组织应根据档案分类的情况，建立社区青少年信息管理系统，从而及时反映社区青少年整体和个体的状态，并采取有针对性的措施。组织应建立并完善档案的保存和保密措施。2
4. 5资源管理
4.5. 1服务设施
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组织应提供满足社区少年多种需求的服务设施（例如：社区青少年活动中心，图书阅览室、家庭学校、志愿者服务站等），从而为开展各类青少年服务活动提供物质基础，增强社区肯少年的认同感、归属感和责任感。
设置社区青少年服务设施应满足以下要求：符合相关国家标准：
具备安全性和适用性：
满延国内的技术要求，
与社区整体规划相协调；
充分利用社区中的各种资源；
相对固定的场地和设施；
充分考虑残障人的需求；
符合社区青少年的特点
建立究普的服务设施管理制度。组织证依托服务设施，开展各项有益于育少年身心健康发展的活动，从而促进青少年的全面发展。4.5.2人力资源
4. 5.2. 1总则
组织应针对社区青少年工作的特性，建立有效的人力资源管理制度，从而提升青少年事务社会工作者的专业化服务水平。
人力资源管理应主要包括以下内容：制定青少年事务社会工作者的职业发展计划：一完善青少年事务社会工作者的基本保障制度例如：基本工资待遇）建立青少年事务社会工作者的培训制度；一建立青少年事务社会工作者考核制庭。4.5.2.2培训制度
组织应建立完善的培训体系，使青少年事务社会工作者具备该职业所需的道德规范、知识和技能，从而全面提高其综合素质。
4.5,2.2.1培训要求
建立培训制度应满足以下要求：设定科学合理的培训目标；
根据社区青少年的实际需求编制培训内容；根据培训内容编写相关的培训教材：采用理论与实践相结合的培训方式，根据培训目标确定基本培训时间；聘请具备相关资质的培训教师，提供培训的场地和设备；
建立培训效果评价制度。
为了提高培训的针对性以及青少年事务社会工作者参与培训的积极性，组织应实施分类培训。4.5.2.2.2培训内客
培训的内容应主要包括：
青少年事务社会工作者应具备的道德规范和行为要求；提供社区青少年服务所需的基本知识(例如：社会工作专业方法、社会学、心理学)；3
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提供社区青少年服务所需的基本技能（例如：聆听、均通、回应）。4.5.2.3考核制度
4.5.2.3. 1考核制度的内客
为了充分调动青少年事务社会工作者的工作积极性，组织应联合有关部门定期对其进行考核，并形成完善的考核制度，从而增强考核的科学性、专业性和可操作性。考核制度的主要内容应包括：
建立考核指标体系；
制定考核的方法；
形成奖机制，
4.5.2.3.2考核的指标体系
考核的指标体系应主要意
青少年事务社会
青少年事务社
青少年事务社
道德规范；
者的工作量
刷加·出勤情酒
单者的服务质量：
青少年事务
社会工作者的
自我学习效果
青少年事
4.5.2.3.3考核方法
工作者的创新能力
防包括：
考核的方法应
青少年会工作者携写自教伴
向社区青发
发放调查问卷：
务社会工作者服务的对
访问青学
一委托专业利进行考核，
4.5.2. 3. 4奖励
组织对于考核的青少年事务社会工程通报表扬
物质奖励：
进修培训
晋升。
4.5.2.3.5惩罚
者应给子
工作时间、服务对象的数量）：刻奖励：
组织对于考核不合格的青务社会工作者应给予下列惩测进行再培训：
降级；
解聘。
4.5.3信息网络资源
4.5.3.1要求
组织应建立社区青少年服务网络，从而提高服务的质量和效率。建立社区青少年服务网络应满足以下要求充分利用现有资源（例如：社区网站）：提供丰富的服务内容（例如：心理咨询、就业指导）；以网络为载体开展各项活动：
实现组织利社区青少年的交流和互动制定相应的社区青少年服务网络的监管措随。4
4. 5.3. 2内容
社区青少年服务网络的资源应主要包括服务组织的基本信息：
组织所提供服务的基本信息；
服务人员的基本信息；
社区青少年的需求信息。
4.5.3.3功能bZxz.net
社区宵少年服务网络的功能应主要包据信息的发布与查询：
在线咨询服务：
HITNAN
网上交易系统：
服务质量跟踪
4.5.4财物资源
为保证具备相有的活动终费，组织应能力和自我维持能力
组织利用财
根据发
建立家的
#应考忠以下原则
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财物资源的利用率，从而保障组织的偿债能力、营运可和所提供的服务确定资金需求财务制度：
-形成
4.6沟通
4.6.1内部海道
运用资金的效率
化的筹资渠道
4. 6. 1.1 沟通方式
纽织应建立
内部沟通的
定期强
沟通制度，从而实现信
息共享，提高服务教率
主要包括：
网上发布
开辟网络证
布告栏和内部
利用现代通讯责
备例：电话：传真：电子邮件）；一向青少年事务社县者发放调查同卷。4.6.1.2沟通内容
内部沟通的内容应主要包括：
国家有关政策，法规！
组织的各项制度；
组织的各项决策；
工作进展，
青少年事务社会工作者的工作经验；社区青少年的需求：
青少年事务社会工作者的需求。4.6.2与社区青少年的沟通
4.6.2.1沟通方式
组织应建立与社区青少年的有效沟通制度，及时掌握社区青少年的整体状态和需求变化，从而采取5
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措施提高服务质量，增强青少年对组织的信任感，沟通的方式应主要包括：
定期发放调查问卷：
实地走访；
召开座谈会；
利用现代通讯设备访谈（例如，电话，传真、电子邮件），一开办网络论坛。
4.6.2.2沟通内容
组织与社区青少年沟通的内容应主要包括：组织所提供服务的内容；
红织所提供服务的价格和支付方式；组织处理投诉的程序；
社区青少年对组织所提供服务的满意程度；社区青少年对组织所提供服务的需求变化用于沟通的语言应当易于理解、真实可信，并符合肯少年的特点。4.6.2.3沟通信息
纽织应向社区青少年提供组织及其青少年事务社会工作者的准确信息（例如：组织的办公地点、服务的时间、沟通的方式），以确保社区背少年与组织取得联系，并使服务满足其预期要求，4.7质量评价
4.7.1评价内容
组织应定期对社区青少年服务质量进行评价，及时发现存在的问题并制定改进措施，从而提高服务质量。
质量评价的主要内容应包括：
服务机构的设立情况：
服务设施的数量和使用情税：
服务项目的种类；
对社区青少年个体发展的影响；对社区青少年整体发展的综合效应；对社区建设的促进作用。
4.7.2评价方法
质量评价的方法应主要包括：
发放调查问卷；
电话访谈；
召开座谈会；
查阅文献，
记录并汇总各类服务的投诉情况。4.8服务项目
4.8.1总则
4.8.1.1设计原
红织应设立相对固定的服务项目，项目的设计原则应主要包括：以充分调查研究为基础；
参照社区的规模和资源；
符合社会发展的趋势；
符合青少年的特点；
体现青少年的需求，
4.8.1.2类型
服务项百的类型应主要包括：
职业训练与就业指导服务：
维护育少年合法权益的服务：
心理咨询服务；
教育服务
教助服务：
文化娱乐服务。
4.8. 1.3措施
组织应来取的措施包
充分整合和利自有会资源：
配置服务新事的场所利设备：
事务让会工作者进行相关知识和技能的培训对青少年
充分利
4.8.2就业指
组织应对社
性，从而协助青
就业指导
信息技术
与取业培训服务
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少年进行就业指导和职业培训，并实行分类服务，突出服务内容的实用性和前瞻提高就业能力
业培训服务的主要
美肉容应包挡
化职业意识：
宣传关市法律、法规和政策
通过多种筑道（例如：网络，宜传栏）及时提供就业信息：类活动（例如：社区中带办求职专场）创造就业机会：通过开
充分发
与和关部
【的就业岗位：
作提供各类职业技能的培训
聘请有关专家展相关咨询服务
组织应建立失业
的数据库并定期进行划
4.8.3维护社区青少年权益的服务组织应维护和保障背
悉分析。
合法权益，从而为其健康成长创遣良好的外部环境。维护社区青少年合法校纳服务的主要内容应包括：开展青少年的法制教育和宣传活动，建立相关的服务机构（例如法律援助中心，青少年鹿所）：聘请相关专家提供法律咨询服务：联合相关部门提供法律援助服务：提高社区青少年维护合法权鞋的意识：培养社区青少年的白我保护心理，训练社区青少年的自我保护能力；及时发现并制止社区中侵害青少年合法权益的现象；同面
对可能危害青少年健乐成长的场所（如：上网场所、游戏机房）进行监督：设立监督青少年成长环境的专门机构（例如：监督岗）；对于有触犯法律行为的青少年进行矫正；代表社区青少年团体或个人通过多种手段（例如：法律，行政）维护其合法权益。GB/T 20647.6—2006
4.8.4心理健康服务
心理健康是育少年健康的重要组成部分，组织应为社区青少年提供心理保健及心理健康教育服务，以改善其心理素养，增强其心理承受能力，从而确保其链康发展和成长。心理健康服务的主要内容应包括：通过多种形式的活动（例如：举办讲座）普及心理健康的相关知识：帮助社区青少年建立对丁心理疾病的正确认识，聘请心理咨询专业人员对社区青女年进行心理登询暇务：建立相关的组织机构(例如：心理疏导站)，健全与青少年沟通的设施（例如：心理咨询热线）；一及时发现社区青少年的心理健康隐总并采取相应的预防措施；-培养青少年自我心理调节能力；引导是有心理疾患的青少年就医。4.8.5教育服务
纽织应开展青少年教育服务，从而提高其综合素质，增强社会适应的能力，提高家庭教育的质量，社区青少年教育服务的主要内容应包括：引导育少年形成正确的世界观、人生观和价值观：宣传国家相关的政策、法律、法规：宣传家庭教育的科学方法，
一对青少年的成长发育进行指导；：对肯少年进行学业辅导：
对青少年进行科普教育；
对青少年进行有关婚姻恋爱方面的教育；对适龄青少年开展职业教育；
帮助失学的青少年获得受数育的机会；培养青少年的人际交往能力！
是期对青少年的家长进行培训：一丰富教育服务的资源（例如：图书馆）：否集并培训从事社区教育服务的人员：开展符合青少年特点的教育活动。4.8.6教助服务
组织应建立并完普青少年的数助服务体系，调动社区各方力量，整合社区资源，从而保障青少年的基本生活，全面提高其自身素质，救助暇务的对象主要包括残障青少年和贫困育少年。残障青少年教助服务的主要内容应包括：协助青少年进行健康治疗和康复训练；-学习导；
基本生存技能培训；
心理疏景。
贫困青少年救助服务的主要内容应包括：物质援授助；
一培训服务；
提供就业和创业的机会；
—心理咨询服务；
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