【JT交通运输标准】 交通行业的标准制定、修订程序和要求

中华人民共和国交谛行业标准
J'T/T 18 -1998
交通行业的标准制定、修订程序和要求Requirement And procedure for warking out or revising standard cftransportation trade
1998—06—02发布
中华人民共租国交通部
1998—10—01实施
引用标
立项阶段
行求查见阶段
市委济致
批准阶受
复军阶校
读止阶段
快迎序
交通行业的标准化指导性技术文件附求A（标作的附求）
录雅的求）
附（恢准的附求
录（的附）
附录E（标准的附录）
附录F（衍唯的附录）
标准制定、解订计划项日表格
标推征求意见）征求意见签文示列反培..标准（达中摘）的申硝组织审查提当示测及表格标准（报批箱的审专及报批表势标准的惨改表节
标严复事表格
标准果培区家视16压家准制定径的阶段分没代码G1.！标险寻，第1单元：标准的起节表述款购第1部分，标准维写的基本定工.一！标准化工寻删笃！中元：标准的起草衣规则单部分：标出版即剂的规定？以及国家技术监有局专《国家标作色理办法和第11号业标准管弹小法>进行修1的·保促：TUU1小实做明适用的知分：准原1使订1单，点第3车第了单的内弃了够订，增！定义膏，土套定义“GT39.1-1称准化和关领城的通未语第部分，量术严既定数，明确了格汀、格改，复审、助课等1件的用期内客，地加了总测单，规业了从标排立须举复审，废止全过程中标准咨适的关性要求瑞加了快远序利交追行批标准化导件投本交件来产，利（/T157的规：民他齐章、条及内容有移订，择：对容中加通了对用国标准利国外先进坏准节等，费求：
本标准从实雅之1起，同时代替T501868。本标准的能来4、射录B,附单C,附录\,录.联下为杯别录、入标浦交违部科学技提也并H，
区标理车单控：交通都料学技术、交酒部标计量研究所，不标准主要起总人季武玲，华琦资，二你准F1能8至2月喜次发1等次峰中华人民共租国交通行业标准
交通行业的标准制定、修订程序和要求Requfrement and procedure for working 1范围
本标谁现定广交行业的标准申批项、制定.修订即量中等1.作的程序和要求.1/T13-1996
01888
本标准适用交酒行业的国家标准和行业标能，交通行业的也为称准，企业标准可孝照使用，2引用标准
下列校准所包自的文，通过在木标准中引用而构城为本标非的亲×，在保常品做印产示版本均为消效。所有标准都会服修汀，使正本标准的各方应探讨快用下列际消员新战本的可能件：5/T1.]一[3准化上作导购第1单元：标非的起卓导表这工则第！部分，标韭综的布本规定
GB门1.2—19S6长准化工作导则第1单元：标准的营与支法就贴第2部分：标准出版印的现症
GB/T1.一1汾7标准化工作导州第1单元，标准的起卓与火速规则第3部分：产品标非缩写趣定
GB/T3935.119S6标崔化和有关新城的道用术语第上帮分：苯区术证GBT15733—1997国家标准制定程序的阶段例分及代码3定支
本标非采用下列定文。
3.1准化对象nheotandardiza（G/3935.11996）需要进行标准化的实体，
3.2送订1ts0n（GB/F3935.1-196)别标准文件的内弃实质即表达形式作全面必要更收。注：快订的结采是且女布新版球文血的形式最逐。3.3#anendment(GB/T335.11S6)
改止、增加或删除标准文件内弃中放比特定影分。修改的结单联月发单独的态陪文作性改单的形式表达，3.4断a0(G/T95.1--199G)
从山发表的标准文件文本中期除印制上，诺吉一&共他类型的错误：注，勤诉的结可还当增发单的误味,月新脱券产文止的系式专达3. 5女审rrviw (G/T3935. 1-1996)审查标准文件，以确定光否应再确认、典收联激销的活动，中华人民共和国交通部1998-06-02桩准1995-10-01实施
4总则
JT/T181998
4.1交酒行业的标消制定，银订日恒国务院标范化行政半部门和交通师分期下达的国家利交通行业的标准北年度计划内的项H，项H走间·股为「一2年。4.2、交通行业的称响制定、参订1.作，应执行交通行业标准化管理办达的中关规安，4.3交通行业的每一重你准，从还准立项，起草，行我意见、中查、法准出版，复单小全过程程序险要的划分，码和要求，将表1执行，目据周家准的项日，达应按（B133年致敦的费求，对净要习与的新作须日进行究必典能证，升心此础上握出负日建设，在标理草第或标准大纲。4.4标准编制过径要对标准的一稿（征求意必税、送审较，报批病在不的时期别范内分别进行市查，中查内穿也各有所划重，审台的苯本内容云求如下>标型内容应接其范用规定、小求完整、相互协的效：成含我国况非与惠其发展，尽品利尽际标准按制；装术的为进，安会，明靠：经济，社会效益应良好；>安GB/T1.1、GB/T-.2和6B/1.3的热实市际的起卓与表述；中标准应与我国现行法会，法规，料关的压家阅行立标准相协谢4.5酒行业的示消的端制、出版应严档兜码心B/T1.1G/11-2及GB/T1.3的规定。5立项阶段
5.1交通行业具与承扣本行业标对制定，修订技求策件的英快、都可以同安通部标定化行政主管部门中报标制定、银订乐日，开城根际准制定、偿订北划功H志效式两份）新国家，行业标准制定、订电百划圾书3（以款协议，国家环式九份行业标准我七份），中妆国家标准制实，修行项日还成报国家标准制定，修订见口务步以以下称任务书，式九份：上表情的式分别则A1.A2及其。
5.2各年度中报的制完、标订家、行业标准顾已内弃.应以交满卡业标体女为整导，分别符合国等院、交商部的标准化行政1件部了，当年关十市报款准削定、像汇项日的内案要求，5.3中报标请财可日时就止国国家江步每午8月店，行业标市为每当1底，盗期-般不列入下一年度标准化计效。5.4国务院、交通部标即行税主管的门分别组识审直各协准计的协议一2，经中表通过的交通行业的国家标准，行业标准项，以划人交通部年度交通标准化计划为依据，5.5标制定、修订计则证口世单位座按次发书留求完成计划，井单年12月底前，将二年度划执行进度，存在间题等情记报变通部标化行妆丰督部门·份，抄送术标准专业协难化技术委员会（或日厂羊位！交通部标准计盘研究所务一份，见放A1。1交通行业的标准制定，修订悉序阶傲和要求分限限
两价段出所
完康尚WTC动
禁（月）应阶段
药压验段
教行音
收划回家好强新交通解标准化中请项工作项建发范行政士省部门
致技术医员会
中新目
适过新1作忘月
广议持案
交西部标市化
行或主许部门
技术委汇会
型单位
申清项
目单位
交通都标准化！
下政部
国牛位
南支大委品会
代妈！名款
预阶段提出所
目±设
完成周
期（月）
显阶饮
JT/T1E1998
分资段
险阶段
改弃新工化：项目
重说按案
议上报F1X
安品新作局
开项山建您
还过新「作顺月
新工目
11.2送川出#
北明的
大新推当
登记新工作项目
皮立准编制
2定工作计创
3便换，远研扣
技行者
见谢实益位
安满部标
行政主忙制门
多加老
市化电康
交近市协市处
行孜主管市门
交通带孙冲化
政出事门
心通邮标北中请
交调部环捷化
行政三些都门
交通部
交妞部拓雅
项求委员会
英一不和年应
海世版
大期盛标准：检崇急组
5标折究、试
验验证和我入论
改交文件
6编剂标（证
求总儿辆：执志，疯前组
端制治明
食界高）及其贴范别
划说明
迪部标准化
原巨带上
行政主管路
加单收
5. J-5. 3
.4 5. 6
准征示
截光接，
行末意
见阶设难（
经酒：
IT/T181998
完成用TX>对
ISO/JEG
期(1辰阶段
对尼版
院靠森片（征求
[20.03素见将改其经也期
星逆标准（征
就见稿）
交通却标饰化
行政生部门
或技术委员会
肥效是达标难(起表
携业帝配江总处
理表VR）
1必究
第一承盘单位
意见单险
变顿部叔唯化
打安主管部门、
式整整证联技术护划组
时进有
第-收托单位
变证动
3完辰拆准（诺
中及4利第一年位
为英单
位，专卖
说明C
4中请组识标准录一承组中位
（送中药的中变：
交通部运准化
登标送中
行政主管部门此内容来自标准下载网
成技术零贝会
u.20利市
交通带松作作
行政主音部门：
歌栈术委民会！
行政主育部门
减收术委员
会、写重析
交部机唯化
1U.60会申标准（送行收主舞部门审》
或技齐委只会，
7. F-7. 5
有关单们8.28.3
盐家—
实理带标准托
编制炼，
2两事市1行政兰管部；
有关单位
或教术委员会、
市满）
标准（送有>鼓
勇·扫单边
交通部术忙
行政主管郭门
联技术蛋员会
排山标
批病：
准出饭
感供标
光皮品对
期（月）
定采款
修改、
表浅！
ISO·E:
对应险段
技行老
交酒部标准下
正新正标准政管门
0东月微
或本安
通标化
与性心制门
第一系损的行
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2上兆款准：报
批摄：
两·示#总信
：完成标唯退
编制处
记标自非批交酒都标性化
行政土有泽门
室源务拓准生
9.20段门市款
国准技大市
.0.6(机换:H检
意见权举论
U目止
行政笋部
T、社上
典院标灌生
交道款标准业
行政三部门
第一承
交通谢标准化
巧准发布保带，密通部总带化
改管部门
有美小活出版
有关标成
5.6高市安市
欢将整快计
关迎说：
乐充丽
交标难
门政三守部门
任收部门
安流配标难化
行在学部门
Ix, 4.. s
9. 1. 4. :
确认、
II/T 16—1998
表1(宽）
完用WTO对
小）院
C.93M市凌价认
.现仪度止标准
[!5,因以席波线止
交酒都标商北
行政十管部门
交酒部标准化
交通部
1界易进近IT第臣的验即:交调行的国查和行标冶发布吋确定的实随甘，对庭
6.6项口求用单位求对标准内，完放时间等进行源热或提销项月对，成有充分的理由，外美报标准计划项日中决表>多个承扫中位，出第承担单位生纳载应见），见表A4。交通行业的行业保证添交通书标准化行啦兰管部门性准同意，可调整或收，国家标准院制行诊手续外还需出交通部标非北行政土暂部门控司务院铁准化行政上實册门批准后：方川谢举或搬销当球准计则项口调格申需末披批准时，必激热行原计划。6起草阶段
6.1标准计城项日下达后，应即成标准确制组。求个单位承划的标推预目第一求但单传负市成编制纠，编间望成员单信应包需承扣单位礼主要冬加单位，必费时整加单位成员卫可举加起卓：标准土要起单人，一般不过人，重人综合性满础标注不过人。6.2制定工托计划
工作计划应活以下要内：
）月的意义
替景，已的剂题义
6)情导心想和点购…指手思州原则知技术原点半要内容一
编制长弥准座开展的工要作项日内溶；d)措随和做法一包括叫研、试验验证和技术论证等；志巢体现
说明等！
包括调研，试验验证，批术论证报告和标市的证求意见摘、选书稿，报世病及其编制)工作项月且标、进度和分下。
各程序忙实日名称、日标典求，别门去排和家成老款推的正求意见摘、送审积、限指两的完城口：各单件1作任与分工和运求。6.3搜来、尔利分软
根据需要独集有关的国际标准国分元违标准和标准文竹（包规范、国除公约，规、国家有关法令，达规.国家标准、肯业标准，以及有关的资料，分析其背起，内穿，上断制定标准的关系双采用回际怀标准，国外先进标准的标难化对象，应分析其对我国的运用排、心操作性及其先进性两查研充两内外书关的封研生产，硬用游况·并据出报告，E.4式内穿较复杂的源比做握山标推缩制大纲.其内存包括所制标准的滤围、续格效费案等.对技术准务工作较充分，内容较简单的标准，可文接据出标准时论销：6.5谛制标准（征求盘见钙
JT/T181998
6.5.1对标准期制大物或讨论橘需要通过科学研究定的技术问团，川并展拼究，试监验证或疫术论证，取侣正确的结论并完成必账的技术文件，6.5-2满制标难（征求点见）时，应止确确定标准内案的层次，约构，采用日原标和1外先进标准的程座，做判令、条编排止确、合理。6.5.3修订新，成在新标准前中写明与标准内弃上的车要区测新松准的替步关系。6.6端制标准（征求意见孩）制说归标准病制说期般包插任务采得、日的密义、编制经过、技术内容论证、经济和社会激益的预测，其范说明，存专资料等内客，标注（征求您见账)制说明，仪反眠「铵阶设的以上内客.6. 5. 1狂务来谢
统制标准项心项的计则依培，时间、承担单位即存显单位等。6.6.2日拍就义
滨制标准的必要性，作用、效义。6.6.3编制疑过
按标准制定，修订牢程宁内容，分别钩述完成时间、三要经过，主要原则和工作内准恒况。6.6.4技术内容论正
技术内弃论证应他括以下内容和要求：A年点分析论可标准主要大内弃确定的必要依据，对标准中关链或曾有分收的投术问医，总须据出有关的国内外料游研，分析、研究即试验验证结果，还应提山垂大分费意见的处理经过利依据；6)采而国际标准和国先进标准的项日，应论证柔标程展不司点价%分析，与国际、国外同类标准水平的对比，或测试的耳外样品、样析的有关教据对比：c）与国外理行同类标准的对比，与现行国家法今、法规、相关的国家和行业标非的杰系d>您订标证，应别述川标准实抛妞挑的估况和存在的问医，主要论证您订、补充内率的科学依据和新川标虑主罗技术指标及水平的比较等。6.6.5经济和村会效益预量
尽可脂用科学的法对标准实施后的经济自比会效益作出必费的分析、计算和说明：6.6.6标理性质的难发
标准作为强制性标排或推指生坛准的型没，66.7说明
放实就标准的要求，措施和准议：除境行标准的变设，标派要起草人和缩制组感员，也可包括主要参加走单人和试验测民人安重献大小期序排列6.6.8考资料
列出土要参考标准件，法规及其传义款：6.7标准（求杰见稿及其编制说明由编制组提山，经第承担单位收术负责人审校发出征求悉况则次完成标滨草案（证求意见箱)及其编制说明：6.8在起草阶段用各种原闪无达继执行该标惟项H时，第承拟单位应丰动可交酒部标准化行政上管部门握出整止该项目计划的申请报告。7征求意现所段
7.！由常-承单位负责将完成了的标准（往求点见梳>及其编制说明行文发送与标准内容和用彻实施标准有关的科研，设计，院校、生产、使用，管理等单位和专家征求意见。必要时应附其他土要论证斑和制件
7.2标准（证求查见精）证求款见的发文示例化BI。兼征求意必单位，专家，应及时填回证求意克萨JT/T181998
医商见表3，可装B]，卵元意见也应复凹说明。期不复两，平按费成处理，对比较再大的意说明论据或榄出技术经济陷证，
7.3标准（证求见稿>发出至函截止期限敏为：个月、不得超过1.5个月：7.4综制组应根据各单位，专家对征求意见游同函意格收迹议，研究晕止是否采纳内处理绍来，升汇集提出征求就见汇处理了北H2。7.5征求意见中，如对标确中的玉大间烟或很多支太内穿有分性豪见时龄研案协谢心，第、承担单须提山标准（征求画如精）第二商中新按整定延求总见，此时，算一承担单信应上动向交造节标亿行政主性部门推出延长成终正该领口划的申请抵告及标准划项月调整中请表，乐表4.了.6编制标准（活审1及其编制说明76.1标排（可求意见通）行求需如过程中，如表益术内弃错多，成对其重要技术创题有较大分时必领件补光试酸验证或技不论证：俺认止确后再进行标准（送审摘及其炭制说明的制制，7.6.7在定收补充试验验诱或技术抢证后，根据情配必费时可白第承止单位负本谢请有关数专家对分歧轻大的重要技术司两进行耐讨。纳人标游适年病的小系，应后专家研计拥理的池，7了编制组和与一承迅单心应对全商标准（征求意池码）的函点分提研光，采纳合理意见·标准（征求函化稿）及其综制说明逃行必要的修改。7品标准（递害码）编制说明运应色范格准（征求见陷）衍求意见，补充试验种证或装术论证，专家么过等行情配和重要的约论款见，7.9标雅（送中）应其案别说明，必到经第承扣单快的技.术负画人进行效态内容校审和监要的标准化审济，
7.1D申消组织标准（送审摘）审套的报告·由第·承单位伙世行义，尔例州C。报告应阅有市告数消单位代表名单和以下附性：
a)标准透审稿);
b)标准（送市格编制说明：
)征求意克汇总处理表
等同、等效或非等效采标的间际长准、叫外法进长准原文印位比并经校中注的平文；e>必要的试验验证或技本论证扭告，B审附段
日1市请组织标满（这审播）审查的报告，也报交部标准化行救生管部：（政教术委员会）。经切伴通过在对申请组织标准（审依）市查的报告批复并偏定审受方式之后，两个月之内完成全部审咨一作.右初审末通过：则将标准卓案（送中摘)当间第一承扣单位并说明原两。8.2标准（送审摘）的审查力成根据具达情说可来需宵或会市。日家标准和步及到保人体注成、人身，财产安全及五要的行业长准以会市为.8.3标准（送审摘）垒审应符合以下要求：必须有主些部门尚意会中的批复文件；1）第一承担单粒应在公审前1个月内，海同请组织标准（送审两）宫查报告的个食附件各份，随同会审通如文件一并这举审会邀请的单位、代表：成录消与标准内容和彻实乐标准谢以和关的，有代丧性的都门，单位和专家我川会审，安车弥难（证求重见窃）征求盒范的位范固内：·般不少于11人：1)多加会审的单位，应组织有关部门和专业人负到标准（决市情>进行供宽揭山应见，脂是与业务有关的只有中轻技术率称以上的专业人员梦剂会也：标准给写人不能作全人：e市查法应提出东靠审套会议配要见表C1：会中持原账1业协商·算，如需表泌必效不少于出满会议状代表人数的3/4同意为通过，对个别有分此意见的五要条款，经中土管部「办谢和得判统，则8
必乘在会攻纪要中说明清楚.问通过审查JT/T1B1998
[会审中若有要策教经协两后仍不能统一，此次会议啡不于竭过审声，但必端可人会议要并明缅说明。应经协商能政后再达选行会审或改为西审！名当会议代表出度不足2/3时，应重等组织审查。8.4标准（送审摘》面审应符合以下要求：时争议不大，涉逐西较外，内变不复杂的行业标准一整采期垂审，b必续有主管部门对标准(送审摘)同意面审的批款文件：）第承担单位应将申请组织标准（送审摘）审查报告的全变附件和标准（送审摘）明审单\必发C2各一份：随同函审通知文件一并送给两审乘审单位（即审查邀两单位），函审期限：般不妞过二.5个月
d乐审单位的选定见8.3c)的规定。在函出通知中.应附所承审单位名单：)接到函出通知的率承中单位，应指定具有级以上效术职称的专业人血对标准（送审核）进行研究共征求木单位有关部门专家登记后，填写《标准（谐审摘》菌市单》寄间第手担单位、在限定没到减山日期前5个月未收到审单你的国函，可发标准（芝中随）函中催复单见表要求一定间西，如不出意见也底国西说明，或弃收；f)第一承单位在函审载止日期到后，应根慢标准（送审弱）函H整的时函总其建设意见整别出标准（送市>两审情况统计表3和标靠《送市精）函审变议及查见汀.总处理表，见表C4和表C5.如函审通过后，应连同各单位寄叫的西审单“并递交通部标谢化行收主管部门：白读部门复中井在标准送市)函审结论表见表C6>上益公
)改回的标准（送审橘>用审单》发出的总单数之比不足2/3时，比次函市为尤激应想发送始修改的标（送审础）或改为会审：收回的标准（送市精）函审单\与发山的总数之比达到2/3寸：逾期未回的两中单，可英费成处
)有效函审以承审单位黄成的函审单数达到发出的标准（送审稿)两审单>总戒弃权单后的3/4及以上，即迫过，如函审中繁成的两审单不足对，则皮在研说，协谢的或醛1：由的，承担单立提出标准（送审稿）第，册，再次进行函审或改为会审，此时，第一承担单位应土动向交通部标准北行政土管部门据出延长变止该项日计划的目请报告及标准Ⅱ划项月译整申请表，见表A4。8.力标准（邀审销）经会申或函审避过后，编制相应根据标准审套会权纪要或函审所提出的理权和意见，编制标准（担批精）及其筛制说明，开对弃附件进行必要的样改和补充，龄案一承扫单位找术负负人审查定稿后，上根交通部标准化行政主部门，完成标准（抵批稿）：8.6标准（报批施）上报交通部标准化行政上管部门批准的函示例，必1)1，报批文件名称、份数成存表D1的规定。
9批准阶段
9.1标准（报批估>放其他上报文件由交通册标准化行政主管部门委托交通部标准计量研究所进行制技，主要是端朝性审在。审核人员应在个月内审变完毕，将际准（报批摘）事查记录表必表D5)和技出审查格收意见后的标准（报批弱）及其编制说明退回第一承担单（无静改成将改内容较少时个于退回）划第一承相单立对审查悠改意见有疑异时，应与审核人员差当，并应根期审查记录农和碳市后意见修改的社批摘等在1-个内交通部标准计量研究所，9.2标准报批)的交摘应符仑GR/T1.2附录A（标准的附录)的费求。数划文图齐个；确面整洁.字迹消楚、括医符合制版要求；交稿定稿后不轻显改动。件铁·数打印纸，不得川循图症。9.3标准（报世离)户若存在承大技术方面的间恶或协调方面的间题，一率应叫第：·承述单位，限时解决问随后再进行报批，若间题仍解决不了，则项且被将止。9.4交通行业标准化年变计划内内国家标准（报维揭）、批国务院标准化行政土管部门领导批准志发S
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