【JT交通运输标准】 内河航运建设项目环境影响评价规范

统一书号：15114：0533
定价：25.00元
内河练适感圾项目环埋影响评价规范通
中华人民共和国行业标准
JTJ227—2001
20020511
内河航运建设项目环境影响评价规范Environmental Impact Assessment SpecificationsforInlandWaterwayProject
2001-09-05发布
2002-01-01实施
中华人民共和国交通部发布
中华人民共和国行业标准
内河航运建设项目环境影响
评价规范
227-2001
主编单位：中交第二航务工程勘设计院批准部门：中华人民共和国交通部施行日期：2002年1月1日
人民交通次版社
2001.北京
中华人民共和国行业标准
内河航运建设项目环境影响评价规范JTJ227—2001
正文设计：主静红
责任校对：戴瑞萍
人民交通出版社出版发行
责任印制：张
北京和平里东街10号
（100013
01064216602）
各地新华书店经销
北京牛山世兴印明厂印别
开本：850x11681/32印张：2.875字数：68千2001年12月第1版
2001年12月第1版第1次印刷
印数：0001—3000定价：25.00元烧一书号：15114·0533
关于发布《内河航运建设项目
环境影响评价规范》的通知
交水发[2001]488号
各有关单位：
由我部组织中交第二航务工程勘察设计院等单位制定的（内河航运建设项目环境影响评价规范》，业经审查，现批准为强制性行业标准，编号为JTJ227—2001，自2002年1月1日起施行。本规范由交通部水运司负资管理和解释，由人民交通出版社出版发行。中华人民共和国交通部
二〇〇一年九月五日
制定说明
为统一内河航运建设项目环境影响评价要求，根据交通部交基发（1996)1091号文\关于下达一九九六年水运工程标准、定额计划的通知的要求，制定本规范。本规范主要包括内河航运建设项目环境影响评价类别、环境要素评价等级的划分、评价范围、评价内容，评价重点，工程分析、环境现状评价、环境影响评价、污染防治和生态保护措施等内容。本规范的主编单位为中交第二航务工程勘察设计院，参加单位交通部环境保护办公室和交通部天津水运科学研究所。本规范是在大量调查研究和总结我国内河通航建筑物、航运枢纽和航道工程环境影响评价的基础上，广泛征求意见并几经修改编制面成。本规范共分14章24节和4个附录，并附条文说明。本规范编写人员分工如下：
总则：邓恩国
基本规定：邓恩国
工程分析：罗宪庆
自然环境和社会环境调查：罗宪庆水环境影响评价：张光玉
生态环境影响评价：禹金彪
环境空气影响评价：韩伟
声环境影响评价：韩，伟
固体废物影响分析：张万玉
事故风险影响分析：邓恩国
社会影响评价：禹金彪
环境保护管理和环境监控：张万玉13污染防治和生态保护措施：罗宪庆14环境影响经济损益分析：罗宪庆附录A~附录B：邓恩国
附录C：罗宪庆
附录D：邓思国
附加说明：邓恩国
本规范于2001年2月24日通过部审，于2001年9月5日发布，自2002年1月1日起实施。
本规范由交通部水运司负责管理和解释。请各有关单位在使用本规范过程中，将发现的间题和意见及时函告交通部水运司和本规范管理组，以便修订时参考。1总则
2基本规定
2.1评价程序
2.2评价类别
2.3评价等级和评价范围
2.4评价内容和评价重点
3工程分析
一般规定
施工期环境影响途径分析
营运期环境影响途径分析
自然环境和社会环境调查
4.1调查内容
调查方法
调查范围和深度
5水环境影响评价...
5.1水环境现状调查
5.2水环境现状评价
5.3水环境影响预测
6生态环境影响评价…
6.1生态环境现状调查
6.2生态环境现状评价
6.3生态环境响评价
7环境空气影响评价
7.1环境空气现状调查与评价
7.2污染气象统计分析
7.3环境空气影响预测
8声环境影响评价·
8.1声环境现状调查与评价
8.2声环境影响预测
固体废物影响分析·
事故风险影响分析
社会影响评价
公众参与调查www.bzxz.net
征地拆迁和移民安置对社区的影响分析最观和文化设施影响分析
11.4人群健康影响分析.
环境保护管理和环境监控
污染防治和生态保护措施
环境影响经济损益分析
内河航运建设项目环境影响评价大纲文本格式*（46）附录A
谢录B
内河航运建设项目环境影响报告书文本格式(51)
机械声测试值、生活污水排放量和油污水附录C
发生量
附录D本规范用词用语说明
本规范主编单位、参加单位、主要起草人、附加说明
总校人员和管理组人员名单
条文说明
（56)
1.0.1为统一内河航运建设项目环境影响评价的要求，适应防治污染和保护生态环境的需要，制定本规范。1.0.2本规范适用于内河通航建筑物、航运枢纽和航道工程建设项目的环境影响评价，内河船坞、船台和滑道建设项目可参照本规范执行。内河港口建设项目的环境影响评价应执行现行行业标准《港口建设项目环境影响评价规范》(JTJ226)的有关规定。1.0.3内河航运建设项目环境影响评价必符合国家有关法律、法规的规定。
1.0.4内河航运建设项目环境影响评价除应符合本规范外，尚应符合国家现行标准的有关规定。2基本规定
2.1评价程序
2.1.1A类评价项目的评价工作应分为三个阶段。第一阶段为评价准备阶段，第二阶段为评价阶段，第三阶段为报告审批阶段。阶段划分及各阶段的工作内容见图2.1.1。A类项目环境影响评价程序图
建设单位提供已批准的项目
建议书、办理诉价任务委托
有关法规、规章和标准
收集分析项目有关资料
地区环境功能规划
器盅环绘冒棒啤宾拌粉酱孚
编写环境影响评价大解
审查评价大编
环境现状调查
环境影响预测、分析
评价项目的环境影响
提出污染防治和生态保
护的措施及泽价结论
编制环境影响报告书
环境影响报告书事查
参改补充环境影响报告书
环境影响报告书报批
建设项目工程
2.2评价类别
2.2.1通航建筑物、航运枢纽和航道工程的环境影响评价类别应根据项目规模及对环境的影响程度、所在地区的环境特征和环境功能区划的要求划分。
2.2.2通航建筑物、航运枢纽和航道工程的环境影响评价类别可分A、B两类。评价类别可分别按表2.2.2-1、表2.2.2-2和表2.2.2-3划分。
通航建筑物工程评价类别划分表评价类别
工程规模
班级及Ⅲ级以上超阅或
1000及1000t以上的升
船机，总投资在2.0亿元
及以上的项目
Ⅲ级船闸或1000#及
1000以上的升船机，总
投资在1.0亿元及以上、
2.0亿元以下的项目
IV级船用或500及500t
以上的升船机，总投资在
0.5亿元及以上的项日
IV和V级船制或300及
300t以上的升船机，总投
资在0.5亿元以下的项
环境功能
地表水II~IV类控制水
城，环境空气三级控制标
准，环境噪声4类控制标
生态敏感与脆猫区，地表
水IV-V类控制水械，环
境空气三级控制标准，环
境噪声4类控制标准
生态教感与脂弱区，地表
水IV~V类控制水域，环
境空气二级控制标准，环
境染声4类控制标准
非生态敏感与脆弱区，地
表水IV-V类控制水域，
环境空气三级控制标准，
环境操声4英控制标准
表2.2.2-1
环境保护目标
罗及特殊保
护目标
涉及特媒保
护目标
不涉及待球
保护目标
注：①A类1级评价项日中，不界定生态敏感与脆弱区和不涉及特殊保护日标：②A类2级和3级评价项目中，当环境功能为非生态敏感与脆弱区并不步及待殊保护目标时，可接B类进行评价：当环境功偿为生态敏感与弱区并不步及特殊保护目标或当环境功能为非生态敏感与验弱区并涉及特殊保护日标时，可按人类进行评价：
③B类评价项目中，当环境功能为生态敏感与脆弱区并涉及特殊保护目标时，宜按A美进行评价：当环境功能为生态敏感与脆弱区并不涉及特殊保护目标或当环境功能为非生态敏感与能弱区并涉及特殊保护目标时，可按B类进行评价。3
评价类别
航遥枢组工程评价类别划分表
工程规模
含有500及500k以上适
航建筑物的航运板理
含有300及30%以下通
航建筑物的航运概纽
环境功能
地表水Ⅱ-IV类控制水
地表水Ⅱ-V类水域
表2.2.2-2
环境保护目标
国水区和海
设区内不涉
及特殊保护
注：B类评价项目中，尚环境功能为生态教感与胞驿区并涉及特球保护目标时，应A类选行评价。
航道工程评价类别划分表
评价类别
工程规模
IV级及IV级以上航道
总投资在0.5亿元及以
上的项目
V级及V级以下航道，总
投资在0.5亿元及以上
的项目
IV级及IV级以上航道，
总投资在0.3亿元及以
上，0.5亿元以下的项日
V级及V级以下航道，总
投资在0.3亿元及以上、
0.5亿元以下的项日
IV级及IV级以上航道，
总投资在0.3亿元以下
的项目
V级及V级以下航道，总
投资在0.3亿元以下的
环挑功能
地表水I-IV类控制水
地表水Ⅱ~V类控制水
生态敏感与脆弱区，地表
水IⅡ-IV类控制水域
生态敏感与施弱区，地表
水m~V类控制水域
非生态款惠与脆弱区，地
表水IⅡ~IV类控制水城
非生态教感与照弱区，地
表水I~V类控制水域
表2.2.2-3
环境保护目标
涉及特殊保
护目标
涉及特殊保
护目标
不涉及特殊
保护目标
不及特殊
保护目标
注：A类3级和4级评价项日中，当环境功能为非生态敏感与脆病区并涉及特殊保护目标或当环境功能为生态敏感与脂弱区并不步及特殊保护目标时，可按人类进行评价：当环境功能为非生态敏感与院弱区并不涉及特殊保护目标时，可按B类进行评价。
2.2.3A类项目应编制环境影响报告书，对项目产生的污染和对环境的影响进行全面、详细的评价。B类项目可编制环境影响报告表，对项目产生的污染和对环境的影响进行分析或专项评价。
2.3评价等级和评价范围
2.3.1通航建筑物、航运枢纽和航道工程A类评价项目的环境要素评价等级应分为一、二、三级。评价等级可按表2.3.1划分。A类评价项目环境要素评价等级划分表序号
工程类别
通航建筑
物工程
航运枢
纽工程
就道工程
地表水环缆
评价等级
生态环境
评价等缓
环境空气
评价等级
声环境
评价等级
注：①当库区为生态敏感与脆弱区并涉及特球保护目标时，献运枢翅工程的水环境评价等级宜为一级；
②当库区、用坝河段和整治河段为生态教感与院导区并渗及特殊保护目标时，通航建筑物、航运枢组和航道工程的生态环境评价等级直为二级；③当极组河段涉及特殊保护目标时，航运极组工程的环境空气评价等级宜为二级；
①当整治河段沿岸涉及特殊保护日标时，航道工程的声环境评价等级宜为二。
2.3.2内河航运建设项目环境影响评价范国应根据项目评价类别、环境要素和环境特征确定。通航建筑物工程应包括船闸或升船机、上下游引航道和船舶停泊区：航运板纽工程应包括板纽和库区：航道工程应包括航道整治工程和航道疏液工程影响的河段。2.3.3评价的时段应包括施工期和营运期。通航建筑物、航运枢纽和航道工程的A类评价项目环境要2.3.4
素的评价范围可按表2.3.4确定。B类评价项目环境要素的评价范围可参照A类执行，并可根据实际情况作适当调整。A类评价项目环境要索评价范围
工程类别
水环境
通航建筑
物工程
航运框组
航道工程
生态环境
上警引航道末端以上1000m至下
胖引航道末增以下1000~1500m
及外200m和弃土区
库区国水末端
以上500m至下
库区国水未第
以上500m至下
游引航速末端
以下1000
1500m及弃土区
工程起点以上
500m至终点以
1500m，湘汐河
段起点以上和
终点以下各
1500m及弄土区
游引就道来膜
以下1000
1500m及枢维外
侧200m，库区
最高水位线以
上20m和弃士
水坡生态，同水
环境评价范围；
陆城生态，平原
同流为最高洪
水位线外
100m，山区河
流为最高洪水
位线以上20m
环统空气
声环境
船测或升船机外侧500m及弃
框纽外侧
500m及弃土
工程河段最
高洪水位线
外200m
注，当评价范图邻近特殊保护目标时，详价范图应适当扩大。2.4评价内客和评价重点
柜纽外侧
工程河段景
高洪水位线
外200m
通航建筑物、航运枢纽和航道工程的评价内容可根据项目2.4.1
的环境要素、评价等级和评价范围可按表2.4.1确定。内河航运建设项目环境影响评价内容评价等级
环境要术
进行现状调查、监测
和评价：进行扩散参
水环境
生态环境
环境空气
声环境
数和流折计算与分
析，根据工程分析选
择合理的模式，进行
预测计算和评价：提
出污染防治措练
进行水城生态、陆域
生态和水土流失详
细调查：进行影响预
测分析：提出保护生
态环境措施和水土
保持方案
进行现状调查、监测
和评价：程据工程分
析选择合理的模式，
进行预商计算和评
价：提出湾染防治指
进行现状监测评价：
选择合理的模式，进
行预测计算和评价：
提出控制措施
收集料、进行补充
监测和评价：报据工
程分析进行环境影
确预测评价：美出污
染防治措施
进行水坡生态、陆域
生态和水土流失调
查：进行影响分析：
提出保护生态环境
插施和水土保持方
收集资料、进行补充
监测和评价：根据工
程分析进行环境影
响预测评价：提出污
染防治措施
进行现状监测评价：
选择合理的模式，进
行预测计算和评价：
提出控制措施
收集资料，进行现状
评价：进行影响预测
分析：提出污染防治
收集资料，进行现状
评价：进行影响分
折，提出保护生态环
境措篮
收集资料，进行现状
评价：进行彩前预测
分析：提出污染防治
进行现状描述和影
响预测分析：提出控
制措施
2.4.2通航建筑物、航运枢纽和航道工程的评价重点可根据项目的环境要索和评价等级确定，评价等级为一级和二级的环境要素应列为评价重点。
2.4.3A类评价项目的环境影响评价大纲和环境影响报告书文本格式见附录A、附录B。
2.4.4A类评价项目水土保持方案的编制可参照现行行业标准《开发建设项目水土保持方案技术规范》（SC204)执行。7
3工程分析
3.1一般规定
3.1.1工程分析应以批准的项目建议书和工程可行性研究技术资料为依据。
3.1.2工程分析应包括项目概况描述、项目施工期和营运期的环境影响途径分析，并应突出非污染项目的特点。分期建设的项目应分期进行工程分析。
3.1.3工程环境影响途径可采用类比分析法，工程污染源强可采用物料平衡计算法、经验公式计算法、调查统计法、查阅参考资料分析法或实测法确定。
3.1.4：A类和B类评价项目，应分析确定主要污染物和评价因子3.2施工期环境影响途径分析
3.2.1A类和B类评价项目应进行施工期的活动分析，确定施工期影响水环境和环境空气质量的主要污染源、污染物及排放方式，采用类比分析法、经验公式计算法或实测法确定未采取防治污染措施和采取防治污染措施两种状况下的污染物总量、污染源强。
3.2.2A类和B类评价项目应采用类比分析法或实测法确定影响声环境的主要施工机械噪声源强、施工车辆流量和交通噪声强度。常用施工机械噪声测试值可按附录C选取。3.2.3A类和B类评价项目应根据工程可行性研究技术资料提出的疏没、炸硼、土方开挖量和弃土、弃渣总量，分析弃土、弃渣的主要成分和性质。
3.2.4A类和B类评价项目应根据施工船舶的船型和施工工期，采用类比分析法确定船舶污染物排放的种类和数量。3.2.5A类和B类评价项目应采用类比分析法或经验公式计算法确定疏液作业产生的悬浮物总量及排放强度。疏没作业悬浮物发生量可按下式计算：
式中0
疏没作业悬浮物发生量(Vh)：
——现场流速悬浮物临界离子累计百分比（%）：R-
发生系数为W。时的悬浮物粒径累计百分比（%）：挖泥船疏浚效率(m/b)：
悬浮物发生系数(t/m)。
3.2.6A类和B类评价项目应分析影响生态环境的主要因素，并应符合下列规定。
3.2.6.1应确定弃土、弃渣覆盖损害的植被和形成裸露的面积。
3.2.6.2应确定取土和边坡开挖面、裸露土的面积。3.2.6.3应确定高填方和高边坡及植被恢复后的裸露土的面积。
3.2.7通航建筑物和航运枢纽工程A类评价项目，应根据工程回水计算分析确定流没区植被损失量和受拾高水位影响产生的崩塌土方量。
3.2.8航运枢纽工程应进行移民安置区流行病调查和分析。3.3营运期环境彩响途径分析
3.3.1A类和B类评价项目.应根据项目规模、功能和性质分析确定营运期影响水环境、环境空气、声环境和固体废物等主要污染源、污染物及排放方式，采用类比分析法和经验公式计算法或实测法确定未采取防治污染措施和采取防治污染措施两种状况下的污染物总量、污染源强。
3.3.2水环境一级评价和二级评价的污染物总量和污染源强计算应符合下列规定。
3.3.2.1生活污水量应包括陆域生活污水量和船舶生活污水量。陆域生活污水量可按通航建筑物和航运枢纽工程定员及服务区人员配备的生活用水量计算：船舶生活污水量可根据船型及待泊船舶艘次采用类比分析法确定。人均生活污水排放量可按附录C选取，其中陆域生活污水排放量可取上限，船舶生活污水排放量可取下限。
3.3.2.2船舶舱底油污水量和含油量，可采用实测法、类比分析法或经验公式计算法确定。不同编组船队油污水发生量可按附录C选取。
3.3.3环境空气一级评价和二级评价的污染总量和污染源强计算应符合下列规定。
3.3.3.1通航建筑物和航运枢纽跨河通道的汽车道路扬尘量可按下式计算：
Q=0.123(V/5)(W/6.8)0.65(P/0.05)0.n式中
汽车扬尘量[kg/(km*辆）]：
汽车行驶速度（km/h）；
W-汽车载重量(/辆)：
道路表面积尘量（kg/km2）。
(3.3.3-1)
3.3.3.2通航建筑物和航运枢纽和船闸生活服务区的燃煤锅炉烟尘和二氧化硫排放量，可按下列公式计算：G,=A·B·dfh-(1-n)
G2=2.S-Sep-B
式中Gj锅炉烟尘排放量（kg/h）；A
(3.3.3-2)
(3.3.3-3)
锅炉燃煤的灰分（%）可根据锯炉使用煤质分析资料确定；
锅炉耗煤量（kg/h）：
锅炉烟气中烟尘占灰分量的百分数（%）；10
锅炉配套除尘器的除尘效率（%），可根据配套除尘器的型号确定：
锅炉烟气中二氧化硫排放量（kg/h）：锅炉燃煤的全硫分（%），可根据锅炉使用煤质分析资料确定；
燃煤中殖分进人烟气中的百分比（%），可取80%；锅炉耗煤量（kg/h）。
自然环境和社会环境调查
4.1调查内容
4.1.1内河航运建设项目环境影响评价应对工程的自然环境和社会环境基本情况进行调查。
4.1.2自然环境调查应包括下列内容：（1）工程所在地地质、地形、地貌、水文和气象等白然环境基本特征；
(2）工程所在地环境质量报告：（3）工程所在地环境功能区划、评价区城执行的环境质量标准、污染物排放标准和环境保护目标：（4）工程评价区域内水域水质监测资料和底质监测资料：（5）评价区域内环境空气现状资料和声环境现状资料：（6）评价区域内现有污染源资料：（7）工程所在地生态环境现状资料，包括植被、土地资源利用和生物增减量等。
4.1.3社会环境调查应包括下列内容：（1）工程所在地的社会经济、交通、社区活动和人群生活质量概况等；
（2）工程建设引起的征地、移民安置情况：（3）工程所在地公众对工程建设的意见等。4.2调查方法
4.2.1自然环境和社会环境资料调查可通过收集有关部门的文档资料进行。
4.2.2环境现状资料可通过当地环境保护监测部门收集，当不能满足需要时，应进行现场监测。4.2.3收集公众对工程建设的意见，宜采用间卷调套、座谈访问等方法。
4.3调查范围和深度
4.3.1自然环境和社会环境调查范围不得小于项目评价范围，并应满足第4.1节的要求。
4.3.2调查资料的时效性应符合下列规定。4.3.2.1自然环境资料应为工程评价时段近3年内的资料。4.3.2.2社会环境资料应采用近期统计分析资料。4.3.2.3现场监测的资料应与评价时段同步。13
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