【团体标准】 山东省环保管家服务规范

ICS号：13.020 中国标准文献分类号：Z00/09 团体标准 T/SDEPI010-2020 山东省环保管家服务规范 Service specification of environmental butler in Shandong 2020-12-30发布 2020-12-30实施 发布单位：山东省环境保护产业协会 前言 环境保护部2017年8月出台了《环境保护部关于推进环境污染第三方治理的实施意见》（环规财函【2017】172号），鼓励第三方治理单位提供包括环境污染问题诊断、污染治理方案编制、污染物排放监测、环境污染治理设施建设、运营及维护等活动在内的环境综合服务。为了规范第三方服务单位环保管家的技术服务水平，促进环保管家产业科学、健康、有序、高质量的发展，制定本规范。 本规范按照《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》GB/T1.1的规则起草。 本规范由山东省环境保护产业协会提出并归口。 本规范起草单位：山东省环境保护产业协会、山东省环境保护科学研究设计院有限公司、山东民通环境安全科技有限公司、济南市生态环境局历城分局、绿之缘环境产业集团有限公司、山东青科环境科技有限公司、山东益华通润环保科技有限公司、日照市政务服务中心、山东北成环境工程有限公司、山东汇氏环境科技有限公司、山东鼎安检测技术有限公司、德州天洁环境影响评价有限公司、山东润通科技有限公司、山东鲁金环境工程有限公司、山东城控检测技术有限公司、山东正圣环保科技有限公司、山东建筑大学。 本规范起草人：孙洪涛、武力升、曹华英、武道吉、宋圣才、王琦、胡伟、张文华、陈红、李敏、舒永、姚斌、孙昌平、李丽君、郭敏、王鹏、肖岛、杜华安、宋伟、田松林、蒋本帅、贺波、蒋鹏、王凯。 1 适用范围 本规范规定了为政府部门、园区及企业单位提供综合性环境服务的基本要求、服务流程、服务内容、委托要求、绩效评价及服务酬金计取方法等。 本规范适用于环保管家服务单位向各级政府部门、园区及企业单位提供综合性环境服务的相关活动。 2 规范性引用文件 本文件内容引用了下列标准文件中的条款。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB 15562.1 环境保护图形标志 排放口（源） GB 15562.2 环境保护图形标志 固体废物贮存（处置）场 GB 18597 危险废物贮存污染控制标准 GB 18599 一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准 GB 18871 电离辐射防护与辐射源安全基本标准 GB/T 24001 环境管理体系 要求及使用指南 GB 15618 土壤环境质量 农用地土壤污染风险管控标准（试行） GB 36600 土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准（试行） HJ 25.1 建设用地土壤污染状况调查技术导则 HJ 274 国家生态工业示范园区标准 HJ/T 397 固定源废气监测技术规范 HJ 606 工业污染源现场检查技术规范 HJ 819 排污单位自行监测技术指南 总则 HJ 942 排污许可证申请与核发技术规范 总则 HJ 944 排污单位环境管理台账及排污许可证执行报告技术规范 总则（试行） HJ 2025 危险废物收集、贮存、运输技术规范 DB/T 2463 山东省污水排放口环境信息公开技术规范 DB37/T 3535 固定污染源废气监测点位设置技术规范 3 术语 3.1 环保管家服务 environmental butler services 指第三方环境服务单位为解决服务对象在生态环境保护方面遇到的环境问题，并取得相应成效而提供的菜单式合同服务。 3.2 环保排查/调查 environmental investigation/survey 指环保管家服务单位对服务对象的生态环境合规性、环境风险等状况开展全面排查调查，提出整改措施及建议。 3.3 环境管理档案 environmental management documents 为加强生态环境管理而建立的相关资料档案，包括企业单位环境档案、区域总体环境档案等。形式包括电子档案和纸质档案两种。 3.4 环境管理台账 environmental management records 指企业排污单位根据排污许可证的规定，对自行监测、落实各项环境管理要求等行为的具体记录，包括电子台账和纸质台账两种。 4 基本要求 未列入国家或地方公共信用信息服务平台或相关部门公布的严重违法失信企业名单，具有相关专业机构或行业协会出具的信用等级评价或环境服务认证等证书。 4.1 内部管理 4.1.1 环保管家服务单位应具有固定的办公场所和开展服务的必要资源条件，并根据服务需要配备相关的专业技术软件、硬件等。 4.1.2 应建立生态环境管理综合服务能力评价内部管理及质量保证体系等相关文件。 4.1.3 应建立合同期内的服务内容清单和档案，并对服务绩效进行自评估。 4.1.4 应保留相关资料和记录备查，记录应及时、准确、完整。遵守保密约定，保守客户的商业秘密。 4.2 专业人员 4.2.1 环保管家服务单位应配备与服务范围、服务内容相适应的中级及以上职称专业技术人员。 4.2.2 对专业技术人员应建立专业技术档案，定期参加环保相关继续教育。应保留技术人员和操作人员的选聘、岗位培训、考核和评价的记录。 5 服务流程、要求及内容 5.1 总则 环保管家服务单位致力于为政府部门、园区、企业单位提供一站式、全方位综合性的生态环境技术服务，助力区域健康、绿色发展。服务单位可提供菜单式合同服务。 5.2 服务流程 为满足服务对象服务需求，签订委托服务合同，制定服务方案，提供环保服务，形成服务成果。具体服务流程参照附录A。 5.3 政府部门环保管家服务要求和内容 5.3.1 总体要求 为政府或主管部门提供区域生态环境改善、环境保护政策制定等方面服务和技术支持，助力当地政府生态文明建设，促进区域绿色发展。