【GB国家标准】 工业园区循环产业链优化导则

GB/T 39178—2020 工业园区循环产业链优化导则 Guideline for optimization of circular industrial chains in industrial parks 国家市场监督管理总局 国家标准化管理委员会 发布日期：2020-10-11 实施日期：2021-05-01 前言 本标准按照 GB/T 1.1-2009 给出的规则起草。 本标准由全国产品回收利用基础与管理标准化技术委员会 (SAC/TC415) 提出并归口。 本标准起草单位：中国标准化研究院、清华大学、中国科学院过程工程研究所、宁波经济技术开发区、苏州工业园区、浙江金洲管道科技股份有限公司、宜兴经济技术开发区、绍兴凤登环保有限公司、扬州环保科技（静脉）产业园管理委员会、重庆巨科环保有限公司、启迪桑德环境资源股份有限公司。 本标准主要起草人：石磊、付允、朱俊明、林翎、李金惠、朱艺、李杨、高东峰、任亚楠、陈波、侯林、刘晶茹、李强、张文娟、贺党伟、张皎、叶志良、陈霞、张敏高、钱新竹、章磊、董强富、李安安、陈佳宏、黄莹、王俊、张长江、杨伟芳、蒋义、杨勤、张景志、申欢。 目次 前言 1 范围 2 规范性引用文件 3 术语和定义 4 总则 5 系统边界与优化目标确定 6 备选方案产生 7 方案评价与筛选 8 方案实施和效果评价 9 持续优化 参考文献 1 范围 本标准规定了工业园区循环产业链优化的总则、系统边界和优化目标确定、备选方案产生、方案评价与筛选、方案实施、实施效果评价和持续优化。本标准适用于各类工业园区（包括经济技术开发区、高新技术产业开发区、保税区、出口加工区以及各类专业园区等）开展循环产业链优化。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB/T 31088 生态设计产品评价通则 GB/T 32161 工业园区循环经济评价规范 GB/T 33567 循环经济绩效评价技术导则 GB/T 34345 绿色工厂评价通则 GB/T 36132 产业园区废气综合利用原则和要求 GB/T 36574 产业园区水的分类使用及循环利用原则和要求 GB/T 36575 工业园区循环产业链诊断导则 GB/T 39179 综合类生态工业园区标准 HJ/T 274 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 园区循环化改造 (circular transformation of industrial parks) 按照循环经济减量化、再利用和资源化原则对工业园区进行优化升级的总体措施。注：包括优化空间布局、调整产业结构、突破循环经济关键链接技术、合理延伸产业链、搭建基础设施和公共服务平台、创新组织形式和管理机制等。 3.2 物质代谢 (material metabolism) 工业园区与周边环境和其他社会经济系统进行物质交换以及园区系统内部物质转换的过程。 3.3 循环产业链 (circular industrial chain) 不同生产过程、企业或产业部门依据循环经济理念、产业生态学原理和技术经济关联条件，以物质代谢 (3.2) 为纽带形成的链式产业结构。 3.4 循环产业链优化 (optimization of circular industrial chain) 从循环经济角度对循环产业链 (3.3) 的配置结构进行转型升级与绩效提升的过程。 4 总则 4.1 优化原则 4.1.1 多目标优化原则 应考虑资源、环境、经济和社会等目标，在提升产业链经济竞争力的同时降低全产业链全生命周期的环境影响，实现工业园区循环经济的高质量发展。 4.1.2 统筹兼顾原则 应统筹兼顾工业园区循环化改造不同主体的利益诉求，包括生产性企业、基础设施企业、政府和公众等。 4.1.3 全要素优化原则 应综合考虑原材料、能源、水资源、土地和技术等生产要素，兼顾资源禀赋和环境容量，实现投入产出比的最大化。 4.1.4 持续优化原则 应根据技术进步、市场波动和政策变化，不断调整优化目标和方案。 4.2 优化模式 循环产业链优化按照高质量发展的理念，采用策划-实施-检查-改进 (PDCA) 方法（见图1），将园区循环化改造工作置于不断循环的 PDCA 运行模式中，具体包括： P——策划 (Plan)：根据工业园区循环化改造的要求和高质量发展的方针，明确循环产业链优化...