【国家标准(GB)】 工业清洁生产评价指标体系编制通则

ICS13.020.01
中华人民共和国国家标准
GB/T 20106--2006
工业清洁生产评价指标体系编制通则General principles of stipulating the assessment indicatorframe of cleaner production for industries2006-02-16发布
中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局中国国家标准化管理委员会　
2006-08-01实施
本标的附录A、附录B为资料性附录。本标准由国家发展和改革委员会环境和资源综合利用司提出。本标雄由中国标准化研究院归口。GB/T20106—2006
本标准起草单位：中国标准化研究院、中治集团北京钢铁设计研究总院冶金清洁生产技术中心、南昌航空工业学院、北京工商大学、北京市电镀协会、中国石油化工股份有限公司北京化工研究院环保所、煤炭工业洁净煤工程技术研究中心。本标准主要起草人：刘玫、杨晓东、魏立安、李汉平、樊景星、齐红卫、俞珠峰。1范围
工业清洁生产评价指标体系编制通则GB/T20106—2006
本标准规定了工业清洁生产评价指标体系的术语和定义、编制原则、指标体系结构和考核评分计算方法。
本标准适用于工业清洁生产评价指标体系的编制。2规范性引用文件
下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单(不包括勘误的内容)或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。GB/T4754国民经济行业分类
3术语和定义
下列术语和定义适用于本标准。3.1
清洁生产cleanerproduction
清洁生产是指不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等措施，从源头削减污染，提高资源利用效率，减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放，以减轻或者消除对人类健康和环境的危害。注：引自《中华人民共和国清洁生产促进法》。3.2
清洁生产评价指标
assessment indicator of cleaner production用于衡量清洁生产绩效的指标。3.3
清洁生产评价指标体系 assessment indicator frame of cleaner production由相互联系、相对独立、互相补充的系列清洁生产评价指标所组成的，用于评价清洁生产绩效的指标集合。
一级评价指标first grade assessment indicator指标体系中具有普适性、概括性的指标。3.5
二级评价指标second grade assessment indicator级评价指标之下，可代表行业清洁生产特点的、具体的、可操作的、可验证的指标。3.6
评价指标基准值baseline of assessment indicator衡量各定量评价指标是否符合清洁生产基本要求的评价基准。3.7
权重值weight of assessment indicator衡量各评价指标在清洁生产评价指标体系中的重要程度。GB/T 20106-2006
4编制原则
4.1对工业生产行业的确定应依照GB/T4754。4.2应根据行业特点制定评价指标体系。4.3评价指标基准值的确定原则是选择代表行业清洁生产先进水平的值。4.4评价指标的权重值由该项指标对清洁生产水平的影响程度及其实施的难易程度确定。应在行业清洁生产评价标准中统一确定。权重值的确定方法参见附录A。4.5制定评价指标体系时，各行业对数据来源、收集、计算和校核应做出相应的明确规定。4.6随着技术的不断进步和发展，指标体系应作相应修订和调整。5指标体系结构bzxz.net
5.1指标体系包括定量评价指标和定性评价指标。5.2指标体系一般包括一级评价指标和二级评价指标，可根据行业自身特点设立多级指标。5.3一级评价指标可分为资源与能源消耗指标、生产技术特征指标、产品特征指标、污染物产生指标、资源综合利用指标、环境管理与劳动安全卫生指标。可根据行业自身特点选择与确定，并给出明确定义。
5.4指标体系框架示意图参见附录B。6考核评分计算方法
6.1定量评价的二级指标的单项评价指数对指标数值越大越符合清洁生产要求的指标，按式（1)计算：S.
对指标数值越小越符合清洁生产要求的指标，按式（2)计算：式中：
S,—一第i项评价指标的单项评价指数；Szi—一第i项评价指标的实际值；S—第i项评价指标的评价基准值。s e
·（1)
当可能出现Sz远大于（采用式(1)计算）或远小于评价基准值（采用式（2)计算）的情况时，需要对S,值幅度范围进行限制。限制方法可根据行业特点予以确定并加以具体说明。6.2定量评价的二级指标考核总分值定量评价的二级指标考核总分值按式(3)计算：P
式中：
定量评价的二级指标考核总分值；n
参与考核的定量评价的二级指标总数；S,第i项评价指标的单项评价指数；K—第i项评价指标的权重值。
6.3定性评价的二级指标考核总分值定性评价的二级指标考核总分值按式(4)计算：2
式中：
P2—定性评价的二级指标考核总分值；n一参与考核的定性评价的二级指标总数；F,第i项评价指标的单项评价指数；K，第；项评价指标的权重值。
6.4综合评价指数
综合评价指数按式（5)计算：
P=α·Pi+β.P2
式中：
企业清洁生产的综合评价指数；α-综合评价时定量类指标采用的权重值；Pi
一定量评价指标的二级指标考核总分值；综合评价时定性类指标采用的权重值；定性评价指标的二级指标考核总分值。GB/T20106—2006
·（4）
GB/T 20106—2006
A.1导言
附录A
（资料性附录）
权重值的确定方法
不同的计算方法具有各自的特点和适用条件，应依据行业特点，单独使用某种计算方法或综合使用多种计算方法。
A.2权重值的确定方法
A.2.1层次分析法（AHP法）
层次分析法是一种将定性分析和定量分析相结合的多目标决策方法。AHP的基本思想是先按问题要求建立起一个描述系统功能或特征的内部独立的递阶层次结构，通过两两比较因素（或目标、准则、方案)的相对重要性，给出相应的比例标度，构造上层某要素对下层相关元素的判断矩阵，以给出相关元素对上层某要素的相对重要序列A.2.2专家咨询法（Delphi法）
就各评价指标的权重值，分发调查表向专家函询意见，由组织者汇总整理，作为参考意见再次分发给每位专家，供他们分析判断并提出新的意见，反复多次，使意见趋于一致，最后得出结论。A,2.3主成分分析法
主成分分析法是通过恰当的数字变换，使新变量主成分成为原变量的线性组合，并选取少数几个在变差总信息量中比例较大的主成分来分析事物的一种方法。一级指标
二级指标
草位产品原材料消耗
三级指标
资源与能源
消耗指标
单位产品能耗
单位产品水耗
生产技术
特征指标
根据行业特点选择
附录B
（资料性附录）
评价指标体系框架示意图
清洁生产评价指标体系
产品特征
产品有毒有害成分含量
产品和包装再生性！
降解丝
注：单位产品，可以采用单位原料，或其他的表述方式。单位产品度水量
泻染物
产生指标
单位产品废气量
单位产品固废量及其组分
GB/T20106—2006
资源综合利用
坐产过程排出物利用率
环境管理与劳动
安全卫生指标
环境管理
为动安全卫生
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