【CB船舶标准】 船舶工业档案管理规则党群、行政

中华人民共和国舶行业标准
船舶工业档案管理规则
党群、行政
1 主题内容与适用范围
本标准规定了党群档案、行政管理档案的管理原则、方法和要求。本标谁适用于船舶行业企事业单假党群档案、行政管理档案的管理，2引用标准
GB3792.5档案著录规
GB 9705
文书档案案卷格式
GB 3495.1船舶工业档案管理规财分类大纲及编号3术语
3.1党群档案
CB 3495. 592
分类亭：U01
企、事业单位党委、工会、闭委、科协等组织团体在各项活动中形成的，办理完毕的，具有保存价值的文字、图表,声像等文件材料。3.2行政管档案
企，事业单位在行政管理活动中形成的，办理完毕的.其有保存价值的文字，图表、声像等文件材料。
4党群档表，行政管理档案的管理原则4.1党群挡案，行政管理档案应由档案部门实行中统一管理，不得由任何承办部门和个人分散渠存。
4.2档案部门必须对业务部门形成的各种文件材料的收集、整理、立卷和归档工作进行监督和指导。
5文件材料的形成与归档
5.1文件材料的形成
党群工作，行政管理工作形戚的文件材料，经过文书处理程序后及有关单位直接传下来的有关文件材料经承办后·由各职能部门按其业务范润指定有关人员负责积累、整理后就卷归档。
中国船正业总公司92-11-03批推30
1993-05-01实施
5.2文件材料归档范围和保管期限CB 3495. 5-92
文件材料归挡范用和保管期限见表1。表1
档范围
上级有关党委工作的指示、决定、决议、纪要、通知上级有关纪检工作计划、规定、通知上级有关政治,组织、宣传统战工作的计划、决定、决议、规定、通知
本单位党委年度工作计划、总结本单位党代会形成的文件（全套）本单位党委会议、党委扩大会、纪委会、民主生活会议记录、纪要、决定
本单位总支、支部书记会议记录、纪要本单位党姿一定时期的中心工作所形成的文件本单位纪检工作计如、总结、请示及上级的批复本单位纪检工作年度统计报表
本单位有关中诉、检举、揭发及调查材料本单位党员违纪记影响大的、问题严重的处理披告、上级批复、通知、决定
党员统计报表
本单位有关政治、组织、宣传、统战工作的计划、总结、简报、报告、通知、请示及上级批复党务十部任免、落实政策等方面的决议、决定，通知等保管期限
党员入觉、转正、延期、迟党、取消预备期等决议、决定、通！永·久知及新党员名单等
党员组织关系介组信存根
党费收据存根
本单位整党方面的材料、民主评议党质,党员重新登记及争先创优材料
党员名册
本单位觉群机构设置,调整人员编制等方面的决议、决定、通知等
上级有关工会工作的规定、通知本单位工会职工代表大会形成的文件(全套)本单位工会年度工作计划、总结、报告、统计报表长期
长期或短期
CB 3495.592
续表1
本单位工会委员会记录
工会有关劳保橱利、女工工作、组织工作、职工教育、思想政治工作计划、安挣、总结
劳动竞赛方案、标准及其计划、总结、统计报表劳动竞赛先进集体、先进工作者材料本单位有关立功奖励工作情况、登记装及上级决定,批复民主管理、干部评议材料
组织建设
工.会财务工作有关材料
上级有关团的工作计划、规定、通知本单位团代会设文件（全套）
本单位团委年度工作计划、总结、报告、统计报表团委会、团委扩大会议的记录、决议团员管理、纽织建设奖惩方面的材料本单位团员违纪处理报告、上级批复、通知、决定有关青少年工作的文件材料
上级有关科协等群众团体工作的指示、决定、决议、纪要、通知
本单位科协等群众团体工作的计划、总结、经费使用管理等文件材料
本单位科协等群众团体有关代表大会的报告、纪要,决定本单位科协等群众团体活动中产生的个人论著本单位有关报纸、刊物等出版物上级工作计划会议重要文件、领导重要讲活本单位年度工作计翊、总结
本单位厂(院、校、所务会议记录、纪要本单位有关综合性调研形成的文件本单位重要来信、来访及处理材料上级有关文秘工作的计划、规定,通知本单位有关文秘工作的报告、总结、规定及启用印章的通知
本单位重大纪念、庆祝活动及中央领导规察形成的文件材料
保管期恨
长·期
长期或短期
CB 3495.5--92
续表1
上级有关外事、外贸工作的规定，通知本单位有关外事、外贸工作的计划、报告,请示及上级的批复
有关接待、车辆管理方面的文件材料有美法梯工作方面的规定、通知.计划、总结、请示及批复等文件材料
有关机要、保密工作方面的规定、知、计划、总结、请示及批复等文件材料
上级在关职工福利、住房标准的规定、通知本单位有关职工福利、住房、食堂、商店、刻儿园、农牧副业、第兰产业等方面的规定、通知等文件材料本单位有美药灾数灾、绿化等工作的年度计划，总结、规定土级有关人事,劳资工作的规定、计划、通知上级有关技术职务的评定、聘用钠规定上级有关职工离、退休及生活待遇的规定、通知上级育关职工奖金、福利待题的规定、通知上级下达本单位劳动工资年度计划上级有关组织体制的决定、规定、通知本单位有关组织机构谢整、更改名称,级别,素属关系的请示及上级的批复
本单位有关人事、劳资工作的报售、请示及上级批复本单位有关干部的低免、暂级的请示及上级对本单位干部任免的通知
本单位有关评定专业技术职务的报登、请示及上级批复本单位有关工资、调资计划、总结、统计报表及调资名册本单位干部年度统计报表
职工名册
本单位有关干部、工人转正、定级、调动、离期、高休、退体的决定、通知
本单位职工死亡及其家竭的有待遇,规定,通知本单短有关考勤、考该,奖金、定翻工作的规定通知保管期限
5.3不归档的文件材料范围
不归档的文件材料包括：
CB 3495. 5—92
续表1
挡范围
本单位被评为国家、部级各项先进巢体,先进个人及著名人物名单,通知和主要事迹材料
本单位有关立功奖励T.作情说报告、登记表及上级的评功决定、批复
上级有关监察、审计工作的计划、规定、知本单位有关监察,市计工作计划、总结,规定,决定、报告、请示及批复
本单位有关人员违纪处理(行政、刑事)的报告、上级和有关部门的批复、通知、快定
上级有关人戴、民兵、保卫、消防工作的规定、通知本单位有关人武、民兵、保卫、消防工作的计划、总结、报行、遁知、请示、批复
上级有关计划生育、医疗,卫生等管理工作的规定、通知本单位有关计划生育、遂疗、卫生等管理工作的年度计划。总结、规定、通知、请示及上级批复上级有关教育工作的方针政策、规定，通知等本单位有关教育工作的规划、计划、总结等材料上级机关及有关单位制发的各种规定，制度、标准等征求意见稿；b.
保管期限
上级机关及有关单位普发的各种计划、简报、通报、报表（不反映本单位情况的）；上级机关及有关单位召开的一般会议和无查考价值的文件；上级机关任免，奖惩非本单位工作人员的文件，非针对本单位的一般性的领导讲话和经验交流.先进人物材料：未经领导签发的文电草稿，一般性文件的历次修改稿、铅印大样等；无查考利用价值的事务性、临时性的文件（如节、假日、纪念活动安排、作息时间调整、爱国卫生、国库券认购通知、一般性会议通知等）；h.bZxz.net
一般性宣传教育提纳、形势学习计划、非本单位招生计划、推荐学生函等：机关之间、单位内部互相抄送的不需办理的文件；下属单位报送一般性的通报、一般性备案文件；k.
越级和非索属关系抄送的不需办理的文件材料；为参考目的从各方面收集的文件材料、资料等。I
5.4归档时间
党群档案、行政管理档案在次年六月底以前将上一年度的文件材料，经分类整理立卷后归34
5.5归档要求
5.5.1归档的文件材料应完整、齐全。CB 3495.5—92
5.5.2公文的格式、拟稿、核稿、签发、饮等应符合国务院办公厅颁发的国家行政机关公文处理办法》、签署、印章手续完备。5.5.3凡有单位领导签发的文件底稿，应同正文一起归档，在归档的文件中，应将每份文件的正文与附件、正本与定稿、请示与批复。转发件与原件放在一起，5.5.4拟稿和签发，字迹必须清晰、工整，不得用圆珠笔、铅笔、红墨水和纯蓝水笔书写。5.5.5文件材料归档时，应办理归档手续，交接双方必须在移交清单上签字盖章。6档案的整理
6.1分类编号
6.1.1党群档案、行政管理档案按照CB3495.1进行分类、编号。6.1.2编制案卷档号，档号由案卷目录号、分类号和案卷号组成。6.2组卷原则与组卷方法
6.2.1组卷必须避循文件材料的形成规律和特点，保持文件之间的有机联系，区别不同价值，便于保管和利用。
6.2.2组卷方法
6.2.2.1组卷一般应以问题为主，适当分级，区别价值，兼顾数敏和其它特征的原则将文件组成案卷。
6.2.2.2机关管理工作和业务活动形成的条例、法规、制度、业务文件、调研材料等，一般按单一间题组卷。
6.2.2.3会议文件，按照会议的名称、届次等单独组卷，根据文件的多少，可以组成一卷或数卷。
6.2.2.4党组（委）会、办公例会会议记录单独组卷，如果会议有纪要或讨论件，可将会议纪要、记录、讨论件组成一卷或数卷。6.2.2.5工作计划、总结等文件，一般可按作者结合名称时问组卷。6.2.2.6统计表、名册等文件，一般按同一格式、名称或地区组合，根据文件的数量可组成一卷或数卷。
6.2.2.7非诉讼案件材料，按立案问题或人头组卷，可以一案一卷或一案数卷。6.2.2.8人民来信可按来信所反映的间题或信件作者，或信件的处理形式组卷。6.2.2.9简报、刊物可按照期号顺序组卷，可一期一卷或数期一卷。6.2.2.10同一间题的文件、信件、电报、电传、传真、电话记录应合并组卷。6.2.2.11其他文件材料可根据具体情况进行组卷。6.2.3卷内文件的排列
6.2,3. 1会议文件的排列为：
8工作会议按会议通知、议程、日程、工作报告、领导讲话、会议发的文件、会议总结、简报、会议记录顺序排列：
b、代表大会（代表会议)按会议通知、代表名单，议程，开幕词、大会报告、决议、领导讲话，大会发的文件、选举结果、提案、会议总结、闭幕词、会议简报、会议记录顺序排列，C。党委会议、常委会议、扩大会议、办公会议、碰头会议记录按开会次序或时间顺序排35
CB3495.5—92
6.2.3.2非诉讼案件材料按结论、决定判决性的文件材料在前，依据性材料在后的顺序排列。
6.2.3.3一个作者，几个问题组成的案卷可先排问间题，后按时间顺序排列。6.2.3.4多作者、多间题组成的案卷可以采取先排间题,再按作者排列。6.2.3.5请示与批复，批复在前，请示在后。6.2.3.6正件与附件，正件在前，附件在后。6. 2. 3. 7 印件与定稿,印件在前,定稿在后。6.2.3.8转发和批转的文件，转发批转件在前，原件在后。6.2.3.9重要法规性文件的历次修改稿，要依次排列在定稿之后。6.2.3.10其它文件材料按时间顺序排列。6.3编目
6. 3.1编写卷内文件的页号和件号6.3.1.1装订的案卷，均应在有书写内容的正面的右1角，背面的左上角编写贡号，空白面不编页号，编号采用阿拉值数学颇序注，6.3.1.2不装订的案卷，应在卷内每份文件材料的右上方加益档号章，内容应符合GB97D5的规定，并逐份编件号，编号采用阿拉伯数字顺序标注。6. 3. 2案卷封面、卷内文件月录、卷内备考表按 GB 9705 规定填写。6.3.3案卷的装订
6.3.3.1案卷装订前要拆除金属物，对残缺破损，小于或大于卷面的材料和字迹偏左，装订后影响阅卷的材料，要进行修补、裱糊和折叠。6.3.3.2字迹不清的重要文件，应进行复制，并与源件一起立卷，复制件在前，原件在后。6. 3. 3.3案卷一般以50至150页为宜。6.3.3.4硬差皮的案卷，应按GB9705采用成卷三孔-线的细线装订，位置在文件左侧巾部，距订口边10mm，装订长度160mm6.3.3.5软差皮的案卷应按GB9705.采用按件三孔一线的方法装订，位置在案卷左侧中部距订口边10mm,装订长度 160mm 为宜。7档案的保管
7.1存放档案必须有专用柜架，排架方法要科学和便于查找，7.2要定期进行库藏档案的清理核对工作，做到帐物相符，对破损或载体变质的档案，要及时进行修补和复制。库藏档案因移交、销毁、遗失注销帐卡时，要注明原因，保存依据性材料。7.3档案库房要有良好的通风密闭条件，应有防盗、防火：防潮、防光、防尘、防有寄生物和防污染、防高温等安全措施。
8档案的统计
8.1档案部门应及时，准确地对档案的收进、移出、保管、提高利用，库房设备等方面的数量进行统计。
8.2建立年度统计报表制度，统计的内容、格式和要求按国家档案局的规定执行。36
9档案信息的开发利用
CB3495.5—92
9.1党群档案、行政管理档案应编制案卷目录、案卷文件目录汇渠、专题目录或专题卡片等检索工具。
9.2根据需要有计划地对档案进行加工整理、汇编各种专题资料，一般有组织机构沿革、全宗介绍、基础数字汇编、专题概要等。9.3编制著录卡应按GB3792.5。
9.4档案开发与提供利用，必须严格执行保密制度。9:5应制定档案借阅制度，对珍贵档案原件一般不得外借，档案借出要采取必要的保护措施，并及时收回，复制档案，必须办理批准手续。9.6档案部门应及时了解档案利用效果，并建立相应的登记制度。10档案鉴定
10.1三至五年对已期满的党群档案、行政管理档案进行鉴定。10.2应成立由单位主管领导、职能部门领导，专业人员和档案管理人员参加的鉴定小组，制定鉴定计划。
10.3鉴定档案应以案卷为单位，要从文件内容和相互之间的联系去分折它们的保存价值对责任者、时间、有效性、形式等方面进行全面审阅。10.4对一时难以确定是保存和销毁的档案，可替不销毁，对孤本和形成年代久远的档案应充分考虑其使用价值，一般不予销毁。10.5鉴定工作结束后，应编写监定报告，鉴定报告内容包括：鉴定时间、鉴定内容，对鉴定档案的处理意见等，并由鉴定小组签署。对需要销毁的档案，要编制档案销毁清册，一式两份报主管领导审查批准后，由两人监销。附加说明
本标准由中国船舶工业总公司办公厅提出并归口本标催由大连船舶工业公司（集团）负责起草本标准主要起草人孙克兰、刘兵、明志、群玉玺、徐松林37
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