【国家标准(GB)】 GB/T 22000-2006在饲料加工企业的应用指南

ICS 65. 120
中华人民共和国国家标准化指导性技术文件GB/Z23738-2009
GB/T220002006
在饲料加工企业的应用指南
Guidance on the application of GB/T 22000--2006 in feed industry2009-05-12发布
中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局中国国家标准化管理委员会
2009-09-01实施
0.2食品链和过程方法·
规范性引用文件
术语和定义
G/T220002006中*4食品安全管理体系的应用指南4
4.1．总要求
文件要求
5GB/r22000—2006 中\5理职资\的应用指南·…5.1
管理承诺
食品安全方针
食品安全管理体系策划
职和权限
5.5食品安全小组纽长
5.6淘通
应急准备和响应
管理评审
6（B3/I220002006中*6资源管理”的应用指南6.1
资源提供
人力资源
基础设施
工作环境
GB/T22000一2006巾\7安全产品的策划和实现\的应用指南7. 1
前提方案
实施危害分析的预备步骤
食品安全小组
产品特性
预期用途
7.3.5流程图、过程步骤和控制措施7. 3.5. 1Www.bzxZ.net
流程阁
过步骤和控制猎施的描述
7.4危害分析
危害识别和可接受水平的确定
合目伙网
GB/Z23738—2009
GB/Z 23738—2009
7.4.3危害评估
7.1.4控制措施的选择和评估
7.5操作性前提方案(PRPs)的建立7.6HACCP计划的建立
7.6.1HACCP计划
关键控制点(CCPs)的识别
关键控制点的关键限值的确定
7.6.4关键控制点的监视系统·
7.6.5监视结果超出关链限值时来圾的措施7.7
预备信息的更新.规定前提方案和HACCP计划文件的更新验证策划·
可追溯性系统
不符合控制
纠正措施
潜在不安全产品的处置
7. 10.3.2
放行的评价
7. 10.3.3
不合品的处理
7.10.4 撤回
8GB/T 22000—2006 中\8食品安全管理体系的确认，验证和改进\的应用指南8. 1
8.2控制措施组合的确认-
监视和测量的控制·
食品安全臂理体系的验证，
附录A（规范性附录）
附录B(资料性附录)
饲料加工企业要求
格式范例
目伴网
GB/Z23738—2009
本指导性技术文件参考GB/T22004食品安全管理体系GB/T220002006的应用指南》制定。本指导性技术文件的附录A为规范性附录,附录B为资料性附录。本指导性技术文件由全国饲料T'业标准化技术委员会(SAC/TC 76)提出并归口本指导性技术文件起草单位：中国何料工业协会、北京华愿联认证中心。木指导性技术文件主要起草人：沙玉圣、辛盛鹏、李燕松、胡广东、王黎文、秦上昌、王冬冬、王峰、赵之阳、刘今玉、张逸、张淑清、罗世文、杨海华、血
合且伴网httn：//wwfoodm
GB/Z. 237382009
0.1总则　
食品安全管理体系做用士从农作物种植到零售商、食品服务者和餐饮提供者整个食品链。饲料加工企业通过采用该体系，可以确保产品符合法律、法规和(或)顾客规定的要求。饲料加工企业的食品安全管理体系的设计和实施受诸多因素的影响，特别是饲料安全危害、所提供的产品、采用的过程及饲料加工企业的规模和结构。本指导性技术文件提供了GB/T22000一2006在简料加工企业的应用指南。
0.2食品链和过程方法
饲料划企业位于食品上游,因此，伺料灿工企业在建立和实施食品安全管理体系时，需考虑单二-饲料、饲料添加剂生产企业与初级食品牛产企业对其活动的影响，并确保进行有效的相方沟通。为使饲料加工企业有效且高效地运作.应识别和管理众多相万关联的活动。通过使用资源和管理，将输入转化为输出的活动可视为过程。在伺料加工企业内过程的系统应用，连同过程的识别和相互作用及其管理，称为“过程方法”。过程方法的优点是对过程系统中各个过程的联系及其组合和相互作用进行实时的控制。在食品安全管现体系中应用过程方法时，弱调以下方面的重要性：a）理解并符合要求；
b）需要考患与食品安全和可追潮有关的过程；）得过程实施的结果及有效性；在客观谢量的琴础持续改进过整图1是-个基于过程的食品安全管理体系模式，阐明GB/T22000-2006第4章至第8章提出的过程之间的关系。图1的模型并未详细地反映所有的过程。验证
安企产
品的策
划和实
实施色
的预备
监视：纠止措施
施的确
图1持续改进的概念
HACCP计划
的建立
操作性前摄
方案的建笠
1范围
GR/T 220002006
在饲料加工企业的应用指南
GB/Z 23738—2009
本指导性技术文件为添加剂预混合饲料、浓缩饲料、配合间料和精料补充料等饲料加工企业按照G13/T220002006的要求建立和实施食品安全替现体系提供了指南。2规范性引用文件
下列文件中的条款通过本指导性技术文件的引用而成为本指导性技术文件的条款。凡是注Ⅱ期的引用文件·其随后所有的修改单（不包括勘误的内容)或修订版均不适用于本指导性技术文件，然而，鼓励根据本指导性技术文件达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本指导性技术文件。GB/T10647饲料.1业术语
GB10648—1999饲料标签
GB13078饲料卫生标准
G13/T16764配合绸料企业卫生规范G13/T20803饲料配料系统通用技术规范GB/T22000—2006食品安全管理体系食品链中各类组织的要求NY5027无公害食品裔离饮用水水质VY5071无公害食品渔用药物便用推则NY5072无公寰食品渔用配合饲料安全限量饲料添加剂和添加剂预混合饲料生产许诈可证替理法（中华人民具和国农业部24琴令）饲料生产：企业审查办法（中华人民共和国农业部73号令）3术语和定义
GB/T10647,GB/T22000—2006确立的以及下列术语和定义适用于本指导性技术文件。3.1
饲料安全危害feed safety hazard可能存在或出现了饲料产品中，通过动物采食转移牟食品中，并由此可能导致人类不良健康后果的因素。
[GB/T22000 - -2006定义 3.3注 4]4GB/T22000—2006中“4食品安全管理体系”的应用指南4.1总要求
饲料加工企业建立食品安企管理体系时，首先要明确体系获益的范围。饲料帅工企业可以白由选择实施体系的界限和范国，可选择整个纶织范围，如某集团公司总部及下属各分公可，也川选摔组织内部的某特定区域和生产场所，如某分公司；可将组织的全部产品纳入体系覆盖的范围，也可只选择覆盖所有产品中的-部分。
YKAONIKAcE
全品伙
CB/Z 23738—2009
若饲料加L企业将能够对终产品产牛影响的过程外包给外部组织实施，如将产品运输委托给货运公用，将除虫火鼠委托给专业除更事公司等，饲料加工企业应识别出这些外包过程，以挖制，并用文学捐述外包过程的责征部门和控制方法。GB/T22000一2006允许饲料加工企业，特别是小型饲料加工企业实施由外部制定和建立的前提方案、操作性前提方案和HACCP计划的组合。应满足如下要求：8）已制定的组合符合GB/T22000一2006中对危害分析、前提方案和HACCP计划的要求；b）采了具体措施使外部制定的组合适用丁本企业；c）该组合己得到实施，并且按照GB/T220002006的其他要求送行，4. 2文件要求
饲料加工企业应制定、形成、实施，评审和保持食品安全管体系文件。构成体系的文件通常包括产品规范，HACP计划、操作性前提方案和前提方索以及H要求的送行程序，包括任何源于外部过程的合同（例如：运输、虫害控制、产品检测）。饲料地工企业使用的文件应保证在需要的时间和地点获得，并以任何有效形式提供（例如：存面形式，饱了腋或图片）。由闻料加工企业的规模，产品复杂程度，人员能力存在差异，企业使用外部制定的前提方案、操作性前提方案和IIACCP计划组合的程度不同,因此每个例料加工企业的义件类型和范国可能不向。如果饲料加工企业使用外部制定的前提方案，操作性前提方案和HACCP计划的合，则其对本组织的适宣性情说虚形成文件，该文件作对食品安全算理体系的·部分。例料加工企业在件产，经营等活动中应使用与饲料安全有关的外部文件，例如：满足法律法规和顾客的要求。准某些情况下，电子文挡也应符合法规要求。在规定的期限以及受控条件下，保持适当的记录是何料加工企业的一项关键活动在考虑产品预期用途以及产品在整个食品链中预期保质期的情况下，饲料加工企业应依据保持的记录做出决策。5GB/T22000-2006中*5管理职贵”的应用指南5.1管理承诺
包括确定与体系建立和实施有关的意识和领导的积极行动等在内的方式，可以作为饲料加工企业提供最高管理者对食品安全管理体系承诺的证据。在饲料行业，考虑保持经济性的同时，作产安全、有效,不污染环境的何料产品，将饲料产品危害降低到可接受水平是非常重要的。臂理层应当承诺建立、保持和持续运行食品安全管理体系并配备必要的资源。最高管理者首要任务就是确定食甜案全小成员，并支持他们的活动5.2食品安全方针
食品安全方针是每个饲料期工企业食品安全暂理体系的基本原则。食品安全方针应规定可测量的日标和指标。可测量的活动可以包括识别和实施，以改进体系任何方面的活动（例如：杜绝盐酸克伦特罗。三策鼠胺等违禁物质，重大饲料产品安企事件为零等？。月标应是只体的、可测最的、可达到的、相关的和有时限的。确保日标和方针符合饲料加工企业的经营日标，法律法规要求和征何来白顾客特定的补充的安全要求。
5.3食品安全管理体系策划
策划确保饲料加工企业明碲各种要求（输人）并能很好地满足这些要求（输出）。同时，饲料加工企业应建立套策划机制，当食品安全管理休系（例如：产品、工艺、生产设备、人员等）发生变更时需要进2

GB/223738-—200
行再策划，确保变更不会给饲料安全带来负面影响，不影响实现食品安全方针与目标，并且确保体系的完整性。
5.4职责和权限
料安企管理应依赖十整个饲料加工企业各个环节职能的发挥。每位员工都应知道其职贵以达到既定的方针和目标，满足顾容对饲料安全和质量的要求。5.5食品安全小组组长
食品安全小组组长是饲料加工企业食品安全管理体系的核心，应是饲料加工企业的成员并了解饲料加工企业的饲料安全事项。当食品安全小组组长在何料加工企业中另有职责时，不应与食品安全的职责相冲突。
食品安全小组组长的职责可以包括与外部相关力就食品安全管理体系的有关事宜逊行联系。建议食品安全小组组长具备饲料卫牛管现和HACCP原理应用力面的基本知识。5.6沟通
沟通的的是确保发牛必要的相互作用。外部沟通旨在交换信息，以确保危害在食品链的某-环节通过相互作用得到控制，例雄：a）对下可不由间料加工企业控制或饲料加.I企业无法控制而必需在食品链的其他环节得到控制的食品安全危害，与农作物种植若、饲料添加剂生产者等饲料原料供方，畜禽、水产养殖者以及初级食品(肉、禽、蛋、乳与鱼制品)生产者交换信息；b）与顾客交换信息，作为相五能接受的食品安全水平（顾客要求的)的依据；e）与立法和执法部门以及其他维织的沟通。外部沟通是指间料加7企业和外部组织以合同或其他方式，就要求的食品安全水平和按照协商娶求交付能力达成一致的疗法，饲料加工企业应建立与立法，热送部门以及其他组织沟通的渠道，以作为提供公众可接受的食品安全水平以及确保饲料加工企业可信度的基础。指定人员在离遍技与方面的培训也是一个重要方面。询料加工企业内部的沟通休系宜确保参与各类操作和程序的人员获得充分的、相关的信息和数据。食品安个小组组长在伺料加工企业内部就食品安全问题的淘通方面发择着主要作用。对于新产品开发和投放市场，以及原料与辅料，生系统与过程利(或>顾客及顾客要求的未来变化，饲料加工企业内部人员的沟通宜清晰且及时。应特剃注意沟通法律法规要求发作的变化、新的或正在出现的食品安全危害以及这些新危害的控制方法。饲料加工企业的任何成员在发现可能影响饲料安全的情况时应知道如何汇报。5.7应急准备和响应
饲料加工企业应意识到潜在的突发事件，例如：火灾、洪水、生物恐怖主义和蓄意破坏、能源故障、车辆事故、环境污染和动物疫情等。5.8管理评审
管理评审为管理提供机会，以评括组织在满足有关食品安全方针的日标方面的绩效，以及食品安全管理体系的整体有效性。
食品安全管理体系应当确保在何料加工企业内所有对何料安全有影响的活动得以不断的界定（通常指文件化)和有效实施。
6GB/T22000—2006中\6资源管理的应用指南6.1资源提供
最高管理名应充分识别饲料行业相关法律法规对资源配置的要求，根据企业的方针.规模，性质、产
GB/Z, 23738—2009
品特性和相关方的要求确保提供所要求的充足资源。资源可包括：人员、信息、基础设施、工作坏境，甚至文化环境。为了实施和改逊饲料安全管理休系的各过程，满足饲料安全和顾的要求，最高现者应在确保生产安全产品的情况下.协调资源，确保资源的合理搭配，改进资源的分配状况，提高资源的利用效率。
6.2人力资源
阅料加J企业应确保满足相关法律法规对人员方面的要求（见附录A.1.2）。食品安全小纽成员和其他从事影响饲料安全活动的人员应具有适当的教育、培训、技能和经验，能够胜任其工作，确保其活动不会对所生产的产品造贼狂何不度的健康风险。关链岗位人员，如化验员、中央控制室操作员，设备维修人员等应满足业部规定的帜业准人制度的要求,取得职业资格证书。
对于从事影响饲料安全活动的人贞，如配料、投料员、评带搭在不合桥品人负、P蓝控人员、内中员等进行必要的培训，便共充分了解他们在体系中的职责和过程控制墓求，饲料加工企业在建立，实施或运行食品安全管理体系时，当人员在某些方面能,力欠缺或缺乏特定专业知识时，可以通现聘请外部的专家来满是宴求，但应虚以协设或合同的方式对专家的职责和权限予以规定。
6.3基础设施
企业应确保提供建筑物、设施布局、生产设备以及支持性服务等基础设施，应给了必要的维护利保养以持续满足实现安全饲料产品的要求。企业应识别相关法律法规对基独设施的要求并予以遵守，妇生产添加剂预混合饲料企业应有两台不锈钢混合机（见附录A.2.1.1～A.2.1.4)。6.4工作环境
企业应识别相关法律法舰对工作环境的要求，根据产品特性和企业规模等要求确保提供符合要求的工作环境。工作环境町以包括防正交变污染的括施、工作空间的要求，防护工作服的要求以疫员工设施的可用性和位置。
7CB/T22000一2006中“7安全产品的策划和实现的应用指南7.1总则
饲料加工企业应采用动态和系统的过方法建文食品安垒理体系。这是通过有效的建，实施、监视策划的活动，保持和验证控制措施，更新饲料加工过程和如I环境，以及一旦出现不合格产品而采适当措施来实现的。
GB/T22000一2006第7章阐明了策划（见图2)和运行阶段，而第8章阐述了体系的检查和改进阶段。体系的保持和改进是通过第7章和第8章所要求的策划、确认、监视、验证和更新等若干循环来体现的。在运行的体系中，任何-个阶段的变化都可能导致体系的变更。为了建立、实施和控制食品安金体系，GB/T22000一2006按照逻辑顺序，重新界定了控制措施分为两个部分（即分为前提条件和应用于关键控制点的措施）的传统概念。控制措施分为如下二组：a）管理基本条件和活动的前提方案；前提方案的选择不以控制具体确定的危害为目的，而是为了保持一个清洁的生产、加工和操作环境（见GB/T2200020067.2)；操作性前提方案，管现那些通过危害分析识别的，对于确定的危害控制到可接受水平是必要的佩不通过HACCP计划来管期的控制措施；HACCP计划，管理那些通过危害分析识别并确定有必要予以控制的危害，应成用关键控制点的方法使其达到而接受水平的控制措施。
4.2文件要
求和7.7预
备信息的更
新、规楚前
提力案和
IIACCP计
划文件的
7.2前提
(PRPs)
7.3.2食品安全小组
7.3.3产品特性
7.3.4预期用途
7. 3.6. 1疏程图
7.3.5.2过程步骤和控制措施的描述4和5
7.4.2危识别和可接受水平的确定7.4.3危害评估
7. 4. 4控制措施的选择和评估
7.5操作性前提方案
(PRPa)的建立
7. 6 HACCP计划
的建文
8.2挖制措施组合的确认
7.8验证策划
食品法典HACCP指南提出的步骤；GB/T 22000—2006 特定岁骤。
注：本图树关条款参见GB/T22000·2006。图 2 安全饲料的策划
GB/Z 23738—2009
控制措施的分红有助于将不用的管理策略用于对控制不符合的措施(包括对受影响产品的处置)迹行确认、监视和验证。
策划的核心要素是实施危害分析，以确定需要控制的危害（见（GI3/T220002006的7、1,3）、达到可接受水平所需的控制程度和可实现要求的控制措施组合（见GB/T22000一2006的7.4.1）。为确保实现上述目的，预备步骤是必要的（见GB/T 220002006的7.3），以提供和汇集相关的信息：危害分析确定广适宜的控制措施，并对这些措施进行分类，分别由HACCP计划（或）操作性前提为案来管理，这将有助于随后对有关控制措施如何实施、监视、验证和更新等内容的设计（见GB/T220002006 的 7.5~7.8)
如果外部的控制措施组个能力满足GB/T220002006巾7.2~~7.8的要求，则询料加工企业可以利用外部能力建立控制措施组合。5
合品伙伴网httn：
GB/723738-—2009
7.2前提方案
饲料加1.企业建立前提方案时可根据或参照CB/T16764、&伺料添加剂和添加剂预混合饲料生产许可证管理办法》，《饲料生产企业审查办法》及附录A第A.2章的要求，按照牛产的不同产品类别具体制定，并在整个生产系统中实施。所建立的前提方案应经过食品安全小组的批准7.3实施危害分析的预备步骤
7.3. 1总购
未提供指南
7.3.2食品安全小组
见附录 A. 1. 1
7.3.3产品特性
当原材料、辅料以及与产品接触的材料可能会影响危害的发粒危害水平的评价结果时，做考虑其来源。需要考您的信息可能不同于保持可追溯性所要求的原始信息（见CB/T22000一20067.9）。适宜时，原料描述应考虑以下方面的内睿：a）主米、大豆等种植环境、动物源性饲料是否来白疫区，矿物质原料的产地；鱼粉、维生素的生产方式以及如对较高含鼠的亚硒酸钠的预处班（稀释)；在接收推则或规范中，还应关注与其预期用途相适应的饲料安全要求，如动物源性饲料禁止b)
添川到反盆动物的饲料当中；
c）对终产品特征的描述应列出GB106481999中5.3产品成分分析保证值项月，要识别其有关饲料安全危害的因素；
d）产品的偌存和运输环境有可能给产品带来微生物的污染和外来杂质的污染，如储存环境不当导致的产品受、虫鼠害和鸟的侵袭导致的沙门氏菌污染、运输过程中产品包装破损孕致的外来杂质的污染等，
通过对产品特性描述（参见附录B中表B.1、表B.2）,识别产品内在因素利外在控制条件，给危害分析提供充分的信息。
7.3.4预期用途
在繁产品的特性描述中需考虑产品适用动物类刻，适用期等，做拍述使用方法、药物配伍禁感，停药期等：如肉仔鸡中期配合饲料，得千克饲料含有金霉素50mg、盐霉素60mg，停药期7d,4闭龄至出栏前1周肉仔鸡，直接饲喂；25%仔猪浓缩饲料，每干克产品中含金霉素300mg，硫酸粘杆菌素40mg，停药期为7d,适用于15kg～30kg体重的仔猪，按25%浓缩伺料+70%:在米+5%麦*的配料比例混合均匀后饲喂；1%蛋鸡产蛋期复合预混合何料，无药物伺料添加剂，蛋鸡产蛋期，胺“玉米59.2%土豆粕26.1%十麸皮4.3%十石粉6.4%+顽混料4%”配比混合后饲喂。包含上述与何料安全有关的预期用途的文件随产品用途的变化而变化，并按照7.7的要求进行更新。预期用途的信息有助于确定适宜的危害的可接受水平，有助于选择达到上述水平的控制措施纽合：
7.3.5流程图、过程步骤和控制措施7.3.5.1流程图
饲料加工企业应绘制其体系范制内产品和过程的流程图，用于获得食品安全危害可能产生，引人租增加的信息。饲料删工企业的产品和过程流程图包括厂区平面图、产品工艺流程图、人流图、物流图等，绘制的流程图应准确、详细和清晰，使于危哲识别、危害评价和控制措施的识别，并表明控制措施的来源、相关位置和饲料安金危害可能引人及其重新分布的情沉。如果企业生产过程中具有源于外部的过程或分包过程，应在工艺流程图中标明，工艺流程图还应包括原料、辅料和中间产品的投入点（如复合预混料生产过程可能他括三级混合过程），以及返工点和循环点，如嗣粒过程中不合格粒度产品的返工过程。流程图中述应包括终产品、巾间产品的放行点。7.3.5,2过程步骤和控制措施的描述食品安全小组应组织相关人负对过程流程图中的所有步进行描述，适用时，这些描述可包括：过6

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程步骤的目的、过程的变异性、过程步骤的作用和过程步骤所要满足的参数等。过程参数包括物料重量、混合时间、调质与制粒温度等，其中各步骤所引人、增加或控制的每种危害及其控制措施（见附录A第A.3章关键过程控制）应尽量详细描述，以便所提供的信息能评价和确认控制措施应用强度的效果.针对控制措施的拍述包括润不限于如下内容：a）有些控制措施存在于生产过程的工序中，如配料工序、投料过程控制等；b）有些挖控制措施则拟包含或已包含于操作性前提方案中，如已经包含子操作性前提方案中的预防交双污染的方案等；
c）有些控制措施，需要由食品链中其他环节（例如：原料供应商、分包方和顾客)和（或)通过礼会方案实施(例如，环保一般措施）而控制，如原料中的农药残留控制。应识别有关控制措施描述的变化，如顾客和伺料行业主管部门要求的变化.并将之用于上述描述的更新,更新应按照7.7的要求进行7.4危害分析
7.4. 1总则
末提供指南。
7.4.2危害识别和可接受水平的确定7.4.2.1危害识别时可基于如下获得的信息：a）根据7.3预备步骤中所获得的信息，包括原料、辅料及饲料接触材料本身的饲料安全危害及具控制措施，生产过程中引入、增加和控制的饲料安全危害，以及企业控制范围外的饲料安全危害控制措施；
侬据本企业获得的历史性经验和外部信息，例如，通过本企业在以往的生产活动中危害发牛b)
的实际情况和历史数锯获取的信意，包括查询正管部门、同行业、农作物种植者、饲料添加剂生产名与初级食品生产各与本产品相关的食品安全危害、顾客抱想或投诉和相关文献获得的饲料安全信息。可考虑如下方面：原料，配料或饲料接触物中饲料安企危害的流行状况：来自设备、加工环境和生产人员的直接或间接污染；可能滋牛微牛物的产品残渣：
微生物的繁殖（例如：有些原料或饲料产品水分超标发霉变质或产生毒素）：化学品的残留（例如：药物饲料添加剂的残留）。7.4.2.2针刘听认识别的词料安全抢害，在描述该抢害（参见附录B中表B. 3)时，应明确描送到其体的种类，如：混合工序中由丁设备清理不到位而导致的霉菌的污染、批次间清理不当导致的药物饲料添加剂的残留等。
7.4.2.3可接受水平间料加工企业的终产品进入食品链下一环节时，为确保食品安全，某特定危害需要被控制的程度。通常叫接受水平是终产品标推。终产品的可接受水平可通过以下一个或多个来源获得的信息来确。
终产品标准(例如：GB13078)或由产品生产国或消费国政府立法或执法部门制定的标、指标；
一与初级食品牛产者进行沟通所获得的有关食品安全的信息；一当缺乏国家法规或标雅时，或企业的自身要求高于国家的要求时，可以是企业标准或阅料行业的标准。
考虑与顾客达成致的可接受水平和（或)法律法规的标准，当同一批产品在多个消费国家出售时，食品安全小组可将最…格的标确定为可接受水平，当缺乏法律规定的标谁时，可通过科学文献和专业经验获得。
可接受水平确定的依据应作为证据加以保存，并将可接受水平的结果作为记录保存。7.4.3危害评估
企业应将7.1.2中已识别的危害进行评估，以确定需企业进行控制的间料安全危害，食品伙伴区
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