【环境保护行业标准(HJ)】 建设项目竣工环境保护验收技术规范 乙烯工程

本电子版为发布稿。请以中国环境科学出版社出版的正式标准文本为准。HJ
中华人民共和国环境保护行业标准HJ/T406—2007
建设项目工环境保护验收技术规范乙烯工程
TechnicalguidelinesforEnvironmentalProtectioninEthyleneprojectforCheckandAcceptofCompletedConstructionProject（发布稿）
2007-12-21发布
2008-04-01实施
国家环境保护总局
1适用范围
2规范性引用文件
3术语和定义.
4验收工作技术程序
5验收技术工作准备
6验收监测.
7验收调查
8验收结论及建议
9验收技术报告附件
附录A（规范性附录）验收技术方案、报告编排结构及内容附录B（资料性附录）示例图
附录C（资料性附录）参考表，
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为贯彻《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》，保护环境，规范乙烯工程建设项目竣工环境保护验收工作，制定本标准。本标准规定了乙烯工程建设项目竣工环境保护验收的有关要求和规范本标准为首次发布。
本标准为指导性标准。
本标准由国家环境保护总局科技标准司提出。本标准起草单位：中国环境监测总站、广东省环境保护监测中心站。本标准国家环境保护总局2007年12月21日批准。本标准自2008年4月1日起实施，本标准由国家环境保护总局解释。1适用范围
建设项自竣工环境保护验收技术规范乙烯工程
HJ/T406-2007
本标准规定了乙烯工程建设项目竣工环境保护验收技术工作范围的确定、执行标准选择的原则；工程及污染治理、排放分析要点：验收监测布点、采样、分析方法、质量控制及质量保证、监测结果评价技术要求；验收检查和调查的主要内容以及验收方案、报告编制技术等内容。
本标准适用于乙烯工程新建、改建、扩建和技术改造项目工环境保护验收环境影响评价、初步设计（环保篇）、建设项目竣工后的日常环境保护管理性监测可参照本标准。
2规范性引用文件
下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。
GB3095环境空气质量标准
GB3096城市区域环境噪声标准
GB3097海水水质标准
GB3838地表水质量标准
GB8978污水综合排放标准
GB9078工业炉窑大气污染物排放标准GB11607渔业水质标准
GB12348工业企业厂界噪声标准
GB13223火电厂大气污染物排放标准GB13271锅炉大气污染物排放标准GB14554恶臭污染物排放标准
GB15618土壤环境质量标准
GB17378.4海洋监测规范第4部分海水分析GB18484危险废物焚烧污染控制标准GB18597危险废物贮存污染控制标准GB18598危险废物填埋污染控制标准GB18599一般工业固体废物存、处置场污染控制标准1
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GB/T14848地下水质量标准
HJ/T55大气污染物无组织排放监测技术导则HJ/T91地表水和污水监测技术规范HJ/T92水污染物排放总量监测技术规范HJ/T164地下水环境监测技术规范HJ/T166土壤环境监测技术规范
HJ/T194环境空气质量手工监测技术规范HJ/T354水污染源在线监测系统验收技术规范HJ/T373固定污染源监测质量保证及质量控制技术规范建设项目环境保护设施工验收监测技术要求（环发[2000]38号）3术语和定义
下列术语和定义适用于本标准。3.1乙烯工程
以石油炼制产品为原料，经裂解产生乙烯及其副产品，再经加工生产石油化工产品的工程。
3.2工况
生产装置和设施生产运行的状态。正常工况：装置或设施按照设计工艺参数进行生产的状态。非正常工况：生产装置或设施开工、停工、检修、超出正常工况或工艺参数不稳定时的生产状态。
3.3以新带老
通过新建、改建、扩建和技术改造项目，完善建设单位不符合环境保护要求的环境保护设施及措施。
4验收工作技术程序
乙烯工程建设项目峻工环境保护验收技术工作，包括验收准备、编制验收技术方案、实施验收技术方案、编制验收技术报告四个阶段。验收工作流程见图1。4.1准备阶段
资料收集、现场勘查
4.2编制验收技术方案阶段
在查阅相关资料、现场勘查的基础上确定验收技术工作范围、验收监测、环境保护管理检查及调查内容、评价标准或依据，编写验收技术方案。4.3实施验收技术方案阶段
依据验收技术方案，对确定验收监测范围内的废水、废气、噪声、固废及周边环境保护敏感目标进行现场监测，并对环境保护管理情况及环境保护设施、措施落实情况进行检2
查及调查。
编制验收技术报告阶段
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汇总监测数据、环境保护管理及环境保护设施、措施落实情况检查及调查结果，综合分析、评价得出结论，以报告书（表)形式作为建设项目竣工环境保护验收的技术依据资料收集
环境影响评价文件及批复
工程基本
监测目的
监测范围
工况核查
项目基本情况
监测内容
现场及实验室质
量控制
工况及质控结
环保设施
措施情况
初步设计文件及批复
现场勘查
污染物排放及受
纳环境
编制验收技术方案
监测方法
监测仪器
质量保证
控制要求
实施现场监测、检查、调查
污染物排放监
环保设施监测
编写验收技术报告（表）
环保设施运行
污染物达标情
其他基础资料
环评及批复
检查、调查内容
环境质量监测
环境影响bzxz.net
图.1验收工作流程图
验收评价
标准/依据
环境风险/环境管理
检查和调查结
公众意
见调查
结论建议
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5验收技术工作准备
5.1资料收集和分析
5.1.1资料收集
报告资料：申请验收建设项目可行性研究报告、环境影响评价文件、初步设计环保篇。文件资料：建设项目立项批复、初步设计批复、环境影响评价文件批复、试生产申请批复、重大变更批复。
图件资料：建设项目地理位置图（应标注生产区位置、生产废水接纳水体及废水排放口位置）、厂区平面布设图（应标注主要污染源位置，厂内排水管网、厂界及周边环境情况等）、物料、燃料及实际水平衡图、生产工艺流程及污染产生示意图、污染处理工艺流程图、固体废物填埋场地理位置图及周边环境情况等。环境管理资料：建设单位环境保护执行报告、建设单位环境保护组织机构、规章制度、日常监测计划、事故风险防范环境保护应急预案、固体废物处理/处置协议（合同）及处理/处置机构资质证明（如营业执照、危险废弃物处理资质）等。5.1.2资料分析
对搜集到的技术资料进行整理、研究，熟悉并掌握以下内容：a）建设内容及规模
项目建设内容、规模及变更情况，包括主、辅工程及环保工程。若为改、扩建及技术改造项目应查清“以新带老”和“总量控制、区域削减”等具体要求，以确定现场勘查的范围。
b）生产工艺流程及污染分析
根据建设项目生产工艺、主要原辅材料及产品，分析废气、废水、废渣、噪声等产生情况及主要污染因子，相应配套的污染治理设施、处理工艺流程及排放去向，以落实现场勘查重点内容。
c）污染物排放源确定
了解建设项目废气有/无组织排放源、废水外排口、噪声源及固体废物填埋场等具体位置，确定布设废气有/无组织排放监测点、废水排放监测点、厂界噪声监测点。对可能造成二次污染的固体废物处理处置填埋场，还应考虑布设环境质量监测点。d）建设项目周围环境保护敏感目标建设项目周边若有环境保护敏感目标，包括受纳水体、大气敏感保护目标，应设置敏感目标环境质量监测内容。
e）建设项目环境保护管理
了解环境保护机构的设置及环境保护规章制度的建立，包括环保监测机构的设立及日常监测计划、固体废物的处理处置要求等，同时对各环保设施（如污水处理站）/设备（在线监测系统）运行、管理台帐进行检查。4
5.2现场勘察和调研
5.2.1生产设施及工艺现场勘察
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a）生产装置：调查各生产装置生产流程、主要原辅材料使用情况、污染产出环节、主要污染因子、排放方式及环境保护设施。b）公用工程及辅助工程：调查热电联产锅炉、焚烧炉、火炬系统等装置的流程、主要原辅材料使用情况、污染产出环节、主要污染因子、排放方式及环境保护设施5.2.2污染源及环保设施现场勘察5.2.2.1废气
有组织废气排放：排气筒数量、高度、出入口内径，废气来源、主要污染因子及治理设施，符合监测规范要求的监测平台、监测孔，监测截面尺寸。无组织废气排放：排放废气来源、主要污染因子及治理设施，厂区周边敏感目标情况，并了解常年主导风向。
5.2.2.2废水和循环水排污
生产废水和生活污水来源、主要污染因子及处理情况，生活污水来源及处理情况，各类废水汇集、排放或循环回用情况，排污口规范化设置、外排方式及受纳水体，清污分流、雨污分流落实情况。
5.2.2.3噪声
声源在厂区平面布设中的具体位置及与厂界外噪声保护敏感目标的相对位置及距离。5.2.2.4固体废物
固体废物来源、种类、数量、处理处置去向：临时堆场及永久性贮存处理场类型、位置、运行管理；一般废物贮存、填埋是否符合GB18599要求，危险废物贮存、填埋是否符合GB18597及GB18598要求：贮存处理场可能造成土壤、地下水二次污染敏感目标的确定。5.2.3对照建设项目环境影响评价文件、行政主管部门对建设项目批复文件提出的要求检查建设项目环保设施和措施落实情况。5.2.4环境风险应急设施及措施检查核查建设项目环境影响评价文件有关环境风险分析篇章及制定的环境风险应急预案中要求建设的应急设施及措施的落实情况：调查污染事故发生情况。乙烯工程建设项自环境保护设施现场勘察参照表1内容进行。5.2.5现场调研
现场调研内容包括：建设项目执行国家建设项目环境管理制度情况、环境保护档案管理、环境保护管理规章制度的建立及其执行情况、环境保护机构人员及设备配置：环境影响评价报告书建议及批复要求的落实情况；以新带老、总量控制、区域削减要求落实情况；环境影响评价文件规定的移民与安置落实情况；施工期和试生产阶段污染事故和投诉情况；与本项目相关的其他情况。
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污染源
生产工艺装置
热电联产装置
焚烧炉
环保设施现场勘察内容
污染处理设施及措施
废气处理设施
烟尘、烟气处理设施
尾气净化设施
初步调查的主要内容
废气来源、处理工艺、设计处理能力、排放方式及去向：各排气筒高度、监测平台及监测孔规范性、监测截面尺寸、污染排放源数目；无组织排放源位置及排放情况、监测点位布设。废气处理工艺、设计处理能力、排放方式及去向；排气筒高度：废气处理设施进、出口监测截面尺寸：监测平台及监测孔的规范性设置，楚烧废物来源、焚烧量：尾气净化处理工艺、排放方式及去向：排气筒高度、尾气净化处理设施进、出口监测截面尺寸；监测平台及监测孔的规范性设置。
废水排污口数量、位置、排放废水类型及受纳水体情况。生产装置
废水处理设施
初期雨水及地面冲洗水
废水处理站
车间及生活区生活污水
生产设备
生产过程中产生的危险废
物（如：废碱液、废油渣、
废催化剂、废脱水剂、吸附
剂等)、一般废物及生活垃
6验收监测
6.1编制验收技术方案
废水处理设施
废水处理设施
生活污水处理设施
消声、隔声措施
危险废物需建设危
险废物专用填埋场
或交由有相应资质
的处置机构处理。
编制验收技术方案、报告结构及内容见附录A。6.2验收技术报告
6.2.1总论
6.2.1.1项目由来
废水来源、废水处理工艺、设计处理能力、排放去向及排放方式：排污口的规范化及受纳水体。污水处理工艺、设计处理能力、排放去向及排放量：排污口的规范化及受纳水体。厂界周边环境情况、主要声源在厂区平面布设中的具体位置及与厂界外噪声保护敏感目标的距离。
般固体废物的来源、种类、数量、排放去向，并按GB18599要求检查贮存、处置场；危险废物的来源、种类、数量、排放去向及委托处理处置单位的处理资质及委托协议，并按GB18597、GB18598要求检查专用填埋场或临时贮存场。项目概况，立项、建设、试生产审批过程简述，项目建成试运行时间、运行概况，验收监测工作承担单位、现场勘察时间等叙述。6.2.1.2验收监测目的
通过对建设项目外排污染物达标情况、环保设施运行情况、污染治理效果、必要的环境保护敏感目标环境质量等的监测以及建设项目环境管理水平及公众意见的调查，为环境保护行政主管部门验收及验收后的日常监督管理提供技术依据，6.2.1.3验收监测依据
a）建设项目环境保护管理法律、法规、规定；b）建设项目峻工环境保护验收监测技术规范：c）建设项目环境保护技术文件，主要包括环境影响报告书、建设项目初步设计环保篇：6
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d）建设项目批复文件，主要包括立项批复、环境影响报告书批复、环境保护初步设计批复、建设项目执行标准或总量控制指标批复；e）建设项目重大变更的相应批复文件；f）环保主管部门对项目试运行批复；g）其他需要说明情况的相关文件.6.2.2建设项目工程概况
6.2.2.1原有工程概述
对改建、扩建及技术改造项目应述叙原有工程概况，主要包括：工程建设内容、建设规模；生产过程污染物产生、治理及排放情况；环境保护存在问题分析；与新建工程之间的相互关系；以新带老工程改造及环境保护治理要求，并将其确定为验收监测的内容之一。6.2.2.2新建工程建设概述
新建工程应述叙工程建设地点、建设内容、建设规模，建设内容包括生产装置、公用工程、辅助工程、环境保护工程及设备等建设情况；工程立项、环境影响评价、初步设计、施工、试运行、批复的行政主管部门及几个阶段的完成时间简介；工程设计完成单位和施工单位；工程投资及环境保护投资分析。全面叙述以上工程环境保护设施建设情况，并列表说明主体工程生产设备与环境保护设施建设情况，参见附录表C.1。6.2.2.3地理位置及平面布设
以图表示，并简述用地概况。地理位置图重点突出项目所在地理区域内有无环境保护敏感目标、废水排放口及受纳水体。平面布设图应重点标明主要噪声源、废水和废气排放源所处位置，界周边情况及厂界周围需保护的敏感目标与厂界、排放源的相对位置及距离，参见附录图B.1。
6.2.2.4主要产品及原辅材料
列表表示，参见附录表C.2。
6.2.2.5水平衡和燃料平衡
水平衡图和燃料平衡图可以单一装置为单位表示，也可以建设项目总图表示，水平衡图参见附录图B.1。
6.2.2.6生产工艺及产污环节
主要工艺流程、关键的生产装置，以工艺流程及污染产污环节图表示，参见附录图B.2、图B.3、图B4、图B.5、图B.6、图B.7、图B.86.2.3主要污染及治理
6.2.3.1主要污染源及治理设施（措施）按照废气、废水、固体废物、噪声四个方面详细分析各污染源产生来源、治理设施（措施）、治理工艺、排放情况及主要污染因子等。改扩建项目还需详述原有的污染源、治理设7
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施（措施）及排放情况。附污染来源分析、治理情况及排放去向一览表，参见附录表C3、表C4。废水污染治理工艺流程示意图参见附录图B.9.6.2.3.2“三同时”落实情况
a）列表说明“以新带老”、“区域削减”等落实情况。b）环境保护措施落实情况、环保设施建成及运行状况，并列表对比分析环境影响报告书、初步设计提出的环境保护及措施要求与实际建成情况6.2.3.3环境保护敏感目标分析
依据环境影响评价报告书，通过实地勘查，分析项目建设产生的废水、废气、固体废物对环境保护敏感目标可能造成的二次污染6.2.4环境影响评价、初步设计回顾及其批复要求摘录建设项目环境影响评价文件的主要结论及建议、环境影响评价文件批复的要求及环境保护行政主管部门对建设项目环境保护要求的主要内容。6.2.5验收监测范围及内容
按照环境影响评价报告书及其批复文件核查项目建设内容、建设规模及需配套建设的环境保护设施及措施，尤其要注意项目“以新带老”及“总量控制、区域削减”需要落实的环境保护设施或措施，以此确定验收监测工作范围及内容。乙烯工程建设项目工环境保护验收测测内容包括以下几方面：a）废水、厂界噪声达标情况监测，废气有、无组织达标情况监测，安装有在线监测系统的排放口，同时进行在线监测系统参比测试。b）环境影响评价批复指标及污染物总量控制达标情况监测。c）各污染治理设施处理效率监测。d）建设项目竣工环境保护“三同时”验收登记表中需填写污染控制指标。e）环境保护敏感目标环境质量监测。6.3验收监测评价标准
依据环境影响评价文件及其批复文件要求，以环境影响评价批复、有效的国家或地方排放标准、环境质量标准及总量控制指标作为验收评价标准，上述文件中未规定，则以环境影响评价批复时段有效的国家或地方排放标准、环境质量标准及总量控制指标作为验收评价标准。
相应现行的国家或地方排放标准、环境质量标准和工程《初步设计》（环保篇）的设计指标及环境影响评价报告书中环境背景值作为参照标准。各标准、文件的名称、文件号、标准号、标准等级及限值以表列出。6.4监测期间工况监控
验收监测在工况稳定、生产负荷达到设计的75%以上（含75%）、环境保护设施运行正常的情况下进行，国家、地方污染物排放标准对生产负荷另有规定的按标准规定执行。监8
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