【国家标准(GB)】 渔业污染事故经济损失计算方法

ICS 13. 020. 99
中华人民共和国国家标准
GB/T21678—2008
渔业污染事故经济损失计算方法Catculating methods on the econonic loss of fishery pollution accidents2008-04-09发布
中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局中国国家标准化管理委员会國
2008-06-01实施
本标准的附录A为规范性附录，附录B为资料性附录。本标准由中华人民共和国农业部提出：本标准由全国水产标准化技术委员会归口。本标准起草单位：中国水产科学研究院黄海水产研究所。本标准主要起草人：陈碧鹃、马纽赛、崔毅、陈聚法、孙慧玲、赵俊、过锋。本标准首次发布。
GB/T21678—-2008
1范围
渔业污染事故经济损失计算方法本标规定渔业污染事故经济损失计算方法。GB/T 21678-2008
本标适用于随业水域受外源污染导致天然迎业资源、赖业养殖生物和业生产受损害造成的经济损失评估。
2规范性引用文件
下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注目期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容)或修订版均不适用于本标谁，然而，鼓励根锯本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于木标准。GB3097海水水质标准
GB3838地表水环境质量标准
GB11607渔业水质标推
GB18668海洋沉积物质量
3术语和定义
下列术语和定义适用于本标准。3.1
渔业污染事故fishery pollution accidents单位和个人将某种物质和能量引人滋业水域，损坏澄业水体使用功能，影响渔业水域内的水生生物繁殖、生长或造成该生物死亡，数量减少，以及造成该生物有有害物质积累、质量下降等，对随业资源和业生产造成损害的事实。
污染面积contaminated area
由于污染造成渔业水域某种环境因于指标超过GR11607、GI33097、GB3838.GB18668的规定或造成污梁损事实的水域面积。
4渔业资源损失量评估方法
滴业损失量计算方法包括直接计算法、比较法、定点采捕法、围辅统计法、统计推算法、调查统计法、模拟实验法、生产效应法，生产统计法、专家评估法和鱼卵、仔稚鱼评估法11种方法。在应用中可根据水域类型，污染情况、历史资料、本底资料和受损生物等综合情况，选择适用的计算方法。4.1直接计算法
4.1.1适用范围
本方法适用于天然渔业水域渔业资源损失量的评估（不包括4.3的评估范围），并且：拥有事故发生前近5年内同期渔业资源调查历史资料；拥有事故发生后滩业资源现场调查资料：4.1.2计算
4.1.2.1资源损失率
资源损失率按式(1)计算：
GR/T21678—2008
武中：
R——资源损失率，%：
D~D2×100%-E
-近年内同期渔业资源密度，单位为干克每平方千米（kg/km\)或尾每平力-米（尾/kn*)；D，—污染资源密度，单位为T克每平方千米kg/ku\)或尾每平方T米(尾/km\）：E—同避逃逸率，%
4.1.2.2渔业资源损失量
渔业资源损失按式（2)计算：
式中：
渔业资源损装
近年内同期第
（/km
第主种
经为干克（kg)或尾；
中渔业
原损失率
肇验为平方
污染面颗，单
4.2比较法
4.2.1适用范围
本方法适用医渔业水城渔
无争救景近5年内尚
拥有事战后，污染区禾
4. 2. 2计算
渔业资源损失（3）计算
式中：
业瓷调
渔业资源损美管
真位为平克（kg）：
套顶中资楼
千来ke/k鼠“）或尾每平方千米非污染区污染区的临近区域，
对照区第i种渔
鑫源平均密度，单位为于克每平大米（尾/km）：
率米（g/km\）或尾每平方千
污染区第种业源平均密魔单位为正克每平方于媒（kg/kt）或尾每平方千米【尾/km\）；
一污染面积,单位为平方干米（km4.3定点莱捕法
4.3.1适用范围
本方法适用于天然水域底栖流业生物和底播养殖区等无法拖网采样、倪可逃行定点采捕区威渔业生物资源损失量的评估。
4.3.2计算
业生物摄失率按式（4)计算：
兴×100%
式中：
生物损失率,%；
采集到的损失生物数量，单位为只，N_
采集到的总生物数益，单位为只。渔业生物损尖量按式(5)计算：
式中：
渔业生物失量，单位为千克(kg);S.
S,.D..A.R
第主种渔业生物商品规格，单位为干克每只(kg/只)-第i种渔业生物栖息密度,单位为只每平方米(只/m\)-污染面积，单位为平方米（m2）第种渔业生物损失率，%。
4.4围捕统计法
4. 4.1适用范围
GB/T 21678—2008
本方法适用于能进行围捕操作的湖泊、外荡以及浅型水库等渔业资源最的损失评估。4.4.2计算
渔业资源损失量按式（6)计算
式中：
-渔业资源损失量,单位为千克(k)Y.
第:围捕点单位面积渔业资源损失量，单位为于克每平方干米(kg/km\)围捕点数：
“污染面积,单位为平方于米(kr\）4.5统计推算法
4.5.1适用范围
本方法适用丁增养殖水玻渔业生物损失量的评估，并且：能提供确切的投苗数量；
现场调查能获得损失率数据。
4.5.2计算
渔业生物损失量按式(7)计算
式中：
- D..-R.-A
渔业生物损失量，单位为干克(kg)：-第=种渔业生物的商品规格，单位为千克每个(kg/个)；7)
第i种随业生物放养密度,单位为尾每平方干米(尾/km\)或儿每平方下米(只/km)或个每平方干米(个/km)，
渔业生物损尖率，%，
一污染面积,单位为平序干米km）3
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4.6调查统计法
4.6.1适用范围
本方法适用于增养殖水域渔业生物损失意的评估，现场调查能获取单位水体的生物量和损失率。4, 6.2计算
渔业生物损失量按式(8)计算：
戏中：
S.- B.- R, - A.
渔业生物损失量，单位为手克(kg)；Yi
第种生物商品规格库位为于克如只S.
单位而积第种物数量，单粒为尾每平方千米（尾）或只每平方千米（儿/km*）或个每平方于米(个/等
第种生物握
一污染面积，靠餐
4.7模拟实验法
4.7.1适用范围
本方法是通过
质，或为渔业水质
成生物大量意性殖
静方子
是单实验手殿
海水水质标
事故，主要
4.7.2 评估方法具
按以下步骤估：
选派2：
铭具有渔业
根据实情说毁订变控模
择和数量
将受诚生
根据实验结，
系列组的谢
于实验羧
葡槟“物质
根据实验结果雅
式中：
物对养
水环境质最标准
案，统验设置
鑫设计要
养密度，
渔业生物损失量，单位站个，
谢危害。适甜于活染物不是单一物创出的物质或污染物不明确但造污染造成生物损替的评估。
莫拟试验工程房的专家；
和至少8个郭行直，受试作物的选统计要求
反应；
此失率
计算生物摄摄最
S.- B. . R. V.
-第1种生物商品规格,单位势乖点莓个（kg/个)；S.
B-单位水体第i种生物数量，单位为个每平方来(个/m)或个每立方来(个/m)；R第；种渔业生物损失率，%；
V。一受损水体，单位为平力米(m)或立为米（m\)。4.8生产效应法
4.8.1适用范围
适用增养殖水域渔业生物量的损失评估，也可用于天然渔业水域渔业上产的揽失评估。并且：·由于环境条件所限，无法获得放南数量等资料现场调查无法进行单位面积生物数量的定量调查；-现场调查可获得污染前后评估生物尘产情况资料。4
4. 8. 2 计算
4.8.2.1渔业生物损失量
渔业生物损失量按式（10)计算，式中：
渔业生物损失量，单位为干克(kg);Yi
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（10)
污染前后第=种养殖生物单产量的婴花，单为千克每平方千米(kg/km\)：一污染面积，单位为平乘(km2）。A.
4. 8. 2.2污染前后第 i种养殖生物单产量断变化污染前后第1种养殖健
式中：
产量的变化按式(11)计算：
AY = Yug Yuh
污染前26年第
一污染萨馆
4.9生产统计
4. 9. 1 适用范重
适用于增养
山于琢
感渔业生物
件所限，无滤
现场请
法进有单位
调弯无法获
4.9.2计算
渔业资源失量按式(12)计
式中：
渔业尘
-第i种涵
新平按
生物生产
，为事故前
方千米(km\)；
污染面积黄
-第i种渔业垒脑趣
4.10专家评估法
4.10.1适用范围
为千克鑫平方米（kg/km）；
平值，单独千每平干米（kg/km2）；(11)
【12）
当天然濑业水域环境比较复杂，以进行现场定量调查*受无法获娘满足上述几种方法所需资料时，可由有经验的专家组成评估组对渔业资源损失量进行评。4.10.2评估方法
评粘程序如下：
选择3名一5名具有瓶业污染事故调查鉴定资格，了解本地区环境质量状况和渔业资源状况的专家，组成评估专家维；
评估专家组制定详细的调查工作方案；现场调查，广泛收集近些年本区域的生产、渔业资源动态变化等资料，如果本区域参数不全，可选用邻近地区相同生态类型区的参数，…对获得的资料进行筛选、统计、分析、整理；确定具体评估方案；
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编写评估报告，并由评估专家亲笔签名。4.11鱼卵、仔稚鱼评估法
4.11.1适用范围
适用于天然演业水域鱼卵，仔稚位的损失评估，苗种场中鱼卵、仔稚鱼的损失可以参照本方法。4.11.2计算
鱼卵.仔稚鱼损失录按式(13)计算：(13)
式中：
Y，鱼卵，仔稚鱼拱失量，单位为方粒（尾)：D,一第i种鱼卵、仔稚鱼单位损失数量，单位为万粒（尾）每平方于米|方粒（尾)/km二或万粒（)每立方米方粒（尾）/m」
V。污染水体，单位为平-方干米(km\)战立方米(n)：4.12几点说明
4.12.1公式中参数的确定
a）回避逃逸率，指流业生物对污染物的回避能力，由评估单位根据生物种类和当时当地的具体情况确定，不同物的回避逃逸率见附录B；放养密度，由受损单位或个人山具购苗证明或采用当地的平均密度，评估单位根据生物种类、b
养殖模式和养殖技术确定；
商品规格，在损失的渔业生物中，木达到商品规格的，在计算损尖量时须穿为商品规格，换算比由评估单位根据比物种类和当地当时的具体情况确定。一般按平均商品规格评估；d）平均单产，指评价区域评估生物前3年的单位面积平均产量，由当地渔业主管部门提供；e）资源密度，计算方法见附录A。4.12.2评估中，将未达到商品规格的业生物换算为商品规格时，应考虑渔业生物的自然死亡率，白然死亡率指苗种或半成品生长至商品规格的死亡率，出评估单位根据生物补类、养殖技术和当地养殖的平均情况确定。
5渔业污染事故经济损失评估
5.1直接经济损失计算方法
直接经济损失按式(14)计算：
≥(YPF)
泣业资源损失金额，单位为元或万元；L
-第主利渔业资源渔业生物损失量，单位为克(kg)或尾或个；Y
-（ 14）
P:一一第i种水产品当地的平均价格，单位为元每千克（元/kg）或元尾（元/尾）或元年个（元/个）
F…第种养殖生物的后期投资，单位为元或万元5.2鱼卵、仔稚鱼经济损失计算方法鱼廊、仔稚鱼的经济损失应折算成商品苗种规格，按式（15)计算：L, = Y, * P. - Ki-F
式中：
鱼卵、仔稚鱼损失金额，单位为元或万元；6
-( 15 3
Y，鱼卵、仔稚鱼损失量，单位为片粒或万露；P。——当地鱼类苗种的平均价格，单位为元每方尾（元/万尾）：K一由鱼卵,仔稚鱼折算为商品雷种规格的换算比例；一苗种生产后期投资，单位为元或万元，F
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5.3天然渔业资源损失恢复费用的估算出于渔业水域环境污染，破坏造成天然渔业资源损害，在计算经济损失时，应考虑犬然渔业资源的恢复费用，原则1不低于真接经济损失额的3倍。5.4公式中参数的确定
a）水产品价格按照当时当趣桥格认证部门或市场管理部门提供的主要市场水产品平均零售价格计算，
内你为种生物的渔业资源价格不能按般滴品的价格计算，应按渔业主b）原良种场、保护图内
管部门提供的原程
评估的养殖群物
擀格计梵；
到商品#
故发生时囊画商品垫
博疆石护费等
起捕费、基
地演亚
6其他规定
确定。
渔业污染气方
整济损失包痛
事故对养殖
6.2由于业
6.3由于渔业遥事故对国家
亚资源恢复费扇城
6.4由于各种餐水著品价格差
6.5鱼卵、仔稽息剪轻济损失，#6.6凡造成国家
更纺重点水
价值由省级以上温心教主管部
6.7漳业生产设施惯
6.8渔业污染事故望
渔具损
在让算英
苗种的平
评辖等费用，应推
时应扣除后期报资。后期投资为污架事，包招料舞、人员工资费、管现费、用计算由评单位调研取得并由当复费用。
计算直接济损大，
损失时应特直接经济损失与天然箱案种类分别谨算。
计算，折算此例虐评估单位确定。未可参照标准的方法进行评估，其算。
实际赔偿费用牌
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A.1依据扫海面积法估算资源密度资源率度的计算见式（A.1)：
我中：
附录A
(规范性附录）
天然渔业资源计算方法
+....+.+......+++++.++...( A. 1 )D—资源密度，单位为干克每平方于米(kg/km\）；C-平均每小时拖网渔装量，单位为干克每网每时[kg/(网·b)]；a—每小时拖网面积，单位为平方千米每网链时[ktn\/（网。h)]q——可捕系数。
A.2不同生物种类的可捕系数
不同生物种类的可捕系数见表A.1。表A.1不同生物种类的可捕系数
缇鱼、棱炎
其他巾上层鱼类
鲜类、鳐
其他底层鱼类
可捕系数
0. 8--1. 0
头足类
对虾类、长臂虾科
其他,尤脊椎动物
注；本表户术涉及的水域或水生生物可描系数由评估单位根提其生活习性、调查网具确定。8
可捕系数
0. 5--0, 8
0. 5 --0. 8
鲜类、烯类
头足类
附录B
《资料性附录）
不同生物种类的回避逃逸率
表B.1不同生物种类的回避逃逸率回避逃逸率
印壳类
软体动物、棘皮动物等
注：本表中未涉及的生物种类的逃逐率出评估单位根据其生活习性、运动能力等确定，GB/T21678—2008
回避逃逸率
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