【农业行业标准(NY)】 基本农田环境质量保护技术规范

ICS 13.080.05
中华人民共和国农业行业标准
NY/T 1259--2007
基本农田环境质量保护技术规范Technical Regulaiton of Environmental Protection of Basic Agro-arca2007-04-17发布
2007-07-01实施
中华人民共和国农业部发布
本标准的附录A为规范性附录。
NY/T1259—2007
本标准山中华人民共和国农业部提出并归口。本标准起卓单位：农业部环境监测总站、农业部环境保护科研监测所、江苏省农林厅农业环境监测站、山东省农业环境保护总站。本标雅主要起草人：李玉授、刘凤技.周其文、程波、常玉海、万晓红、赵小明、万方浩、姚希来。T
1范围
基本农田环境质量保护技术规范NY/T 1259-2007
木标准规定了基本农再环境质量保扩规划编制的原则、缩制大纲，基水农环境质量保护的内容，基木农日环境质量影响评价，基本农用环境污染事故调查与分析，基本农田环境质量现状监测与评价以及基本农田环境质量状况及发展趋势报告书编写等。本标准适用于基本农日环境质量保护。2规范性引用文件
下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是准日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。（羽2762食品中污染物限量标准环境空气质量标准
GB 3095
GB 4284
农用污泥中污染物控制标润
农药安全使用你准
GB 4285
GI/T4455农业用聚乙烯吹塑薄膜农出灌溉水质标
G 5084
GB 7959
GB 8172
GB 8173bzxz.net
GB 9137
GB 13735
CB 15618
龚便死害化卫生标准
城镇垃圾农用控制标准
农用粉煤灰中污染物控制标准
保护农作物的大气污染物最高允许浓度值聚乙烯吹塑衣用地前覆盖薄膜
1:壤环境质最标准
NY/T 395
NY/T 396
NY/T 397
NY/T 398
农田十壤坏境质量监测技术规范农用水源坏境质量监测技术规范农区环境空气质量监测技术规范农畜水产品污染监测技术规池
环境影响评价技术导则一一总纳HI/T 89:
环境影响评价技术导则一
HI/T 169
3术语和定义
一石油化工建设项目
建设项目环境风险评价技术导则下列术语和定义适用于本标准，3.1
基本农田basic farmland
根据一定时期人口和国民经济对农产品的需求，以及对建设用地的预测而确定的长期不得占用的和基本农田保护区规划期内不得点卢用的耕地。3.2
基本农田环境质量envirorumental guality of basic farmlandNY/T 1259—2007
基本农出环境总体或其某些要索对人群健康、生存和繁衔以皮社会经济发展适宜程度的量化表达。4基本农用环境质量保护规划编制4.1编制原则
a）与当地国民经济社会发展规划相一致源则（以农业资源调查区则为依据，规划年限为「年以上;
b）与土地利用总体规划相一致原则；(）农业生产和农业环境保护协调发展原则；d）前瞻性原则。
4.2 编制大纲
4.2.1自然及杜会经济概况
4.2.1.1自然概况
自然地理、气候与气象、水文状况、土地资源、植被与尘物资源,农业自然灾害发生情说等。4.2.1.2社会经济概况
行政区划、人口、国民经济发展情况、农业经济发展情祝况、农及环境科技发展水平、人体健康状况地方病等。
4.2.2基本农田划定及利用状况
4.2.2.1基本农田划定情况
基本农用划定范围、面积地力等级及占补平衡情况等。4.2.2.2基本农田利用状况
基本农口农作物种植而积.布局、复种指数、耕作制度、农产品产量及闲置.荒芜情况等：4.2.3基本农田保护区环境污染及发展趋势情况4.2.3.1污染源情况
8）工业污染源种类、数量、分布、污染物排放量及处理情况；1）城市生活污染物排放及处理情况；c）农化学物质污染情况等。
4.2.3.2基本农田保护区污染现状\）污水灌溉面积、灌溉时间、滋溉量、污水类型等；h）工业污泥、城镇垃圾等固体废物农用情况c）大气污染类型、主要污染物种类及排放最等；d）农田1壤、农用水、农区大气及农产品污染状况等；e）基本农田污染损失估算等。
4.2.3.3基本农田环境污染发展趋势农用十壤、农用水，农区大气及农产品污染发展趋势颜测。4.2.4基本农田环境质量保护规划4.2.4.1指导思想与目标
a）指导想想；
b）5年日标和10年目标。
4.2.4.2规划年限与依据
a）规划年限：中期5年，长期10年；）舰划依据：基本农保护条例》当地国民经济补会发展规划等。2
4.2.4.3基本农田环境质量保护方案a）污染源控制及行动计划；
b）基本农田污染整治行动计划，4.2.4.4效益分析
环境、经济、社会效益分析，
4.2.4.5规划实施与管理
a）实施安排；
b)组织管理。
5基本农田环境质量保护内容
5.1基本农田水环境质量保护
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5.1.1用于基本农用灌溉的地表水，地下水应符合GB5084的相关要求。5.1.2城市污水再尘后用于基本农田湾溉纤维作物、旱地谷物、水用谷物要求达到一级化处理，露地蔬菜要求达到二级处兜。
5.1.3再牛水用丁基本农用灌溉，在灌溉前应根据基本农田所在地的气候条件、作物种类、用水需求及土壤质地等进行溉试验，确定适宜的灌溉制度。5.1.4医药、生物制品、化学试剂、农药、右油炼制、焦化和有机化工等含有金属或持久性有机污染物的废水经处理达到GB5084的，也不得用于基本农用灌溉。5.2基本农田土壤环境质量保护
5.2.1基本农凸十壤环境质量应确保作物生长正常，土壤环境质量应符合GB15618二级标准地方土壤环境质鼠相关标准的规定。5.2.2不得在基木农日内倾例、维积矿业固体废物、工业固体度物，放射性固体废物、城镇生活垃圾、城镇建筑筑圾、医院垃级以及术经处现的农业固体废弃物。5.3基本农田大气环境质量保护
5.3.1基本农出保护区大气污染物二氧化硫和氟化物应符合（GB9137中的规定。5.3.2基本农国保护区共他大气污染物成符合（R3095小二级标准的规定。5.3.3应采取有效措施，防止二氧化硫和酸雨控制区因酸沉降而造成基本农由的污染。5.4农用投入品的合理使用
5.4.1化肥
5.4.1.1基本农回保护区提倡合理使用有机肥料。5.4.1.2科学制定钩肥、磷肥和钾肥使用比例，合理选摔施肥技术和施肥方法，提倡平衡施肥、测七配方施肥等技术，严格控制化肥施用总量。5.4.1.3因施肥造成基小农日灌溉用水，土壤污染战影响农作物牛长，应停止使用该肥料。5.4.1.4使用富含氮的有机或无机（矿质肥料应避免基本农田区内受纳水体的富营养化。5.4.1.5在基本农凹使用含微量元素的复合肥、叶面肥料和熳烧磷酸盐（钙镁磷肥、脱氟磷肥）、硫酸钾等化学料，其质量应符含本标准附录A的规定，5.4.2农药
5.4.2.1基本农围所使用的农药应符合国家衣药登记证.生产许可证或生产批准证、执行标准号的要求，农药使用种类、用药虽、施用方法，施用次数、安全间隔期等应按照GB4285的规定执行5.4.2.2谢毒、高毒农药不得用于基本农田区卫生害虫的防治，不得用于蔬莱、瓜果、茶叶和中卓药材。3
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5.4.2.3因施用农药造成基本农田水，土壤污染，或影响农作物生长，产品质量达不到相关标准时，停止使用该农药：
5.4.3农膜
5.4.3.1基本农田保护区提倡使用可降解的农用地膜。5.4.3.2基本农日保护区内使用农用聚乙烯吹塑膜成符合GB/T4455和（拍13735规定的要求：5.4.3.3废旧地膜应采用人工或机械捡搭方汰及时向收。5.4.4 农用污泥
5.4.4.1污水处理厂、自来木厂污泥，江、河、湖、库塘、沟和渠的沉淀底泥，应达到GB4284的要求：5.4.4.2基本农日农用污泥施用量和施用方式按GB4284的规定执行。5.4.5城镇垃圾和人密冀便
5.4.5.1城镇生活垃圾及城镇垃圾堆肥工」的产品施用基本农口应符合G8172中的规定。5.4.5.2基本农日城镇垃坡施用量和施用方式按GB8172的规定执行。5.4.5.3因施用城镇垃圾导致基木农田土壤、溉水污染或影响作物生长、发育和农产品中有害物质超过GB2762的规定，成停止施用。5.4.5.4秸秆、残株、杂草、落叶、果实外壳等农用和果园残留物，农产品划工废奔物经厌氧发酵、堆制腐熟或高温速腐等处理后方可施用于基本农田。5.4.5.5人育粪便应进行处理、充分腐熟杀灭病原菌、虫卵，应符合（B7959的规定。5.4.6粉煤灰
5.4.6.1施用于基不农田,用于改良土壤的粉煤灰应符合GB8173的规定。5.4.6.2粉煤灰立施用丁黏质土壤，壤质和缺乏微量元素的+壤应的情使用，沙质土壤不宜使用。5.4.6.3基本农田粉煤灰施用量按（GB8173的规定执行。5.4.6.4因施用粉煤炭而对基本农出坏境造成污染，影响农作物生长或农产品中有书物质超过2762时，应停止粉煤灰施，并采取相应措施册以解决。6基本农田环境影响评价
6.1涉及基本农由的各类开发建设规划及新建.改建、扩建和技术改造项日，对其用围基本农出水，土壤、大气等环境要素可能带来变化或对激本农口环境质量带来不良影响的应进行基本农由环境影响评价
6.2基木农田环境影响评价应突出基本用环境质最现状评价、基本农用坏境质量标及标推、基本农口环境保护措施及技术经济评价等相关内容。6.3基本农日环境影响评价啦提出的媒本农田环境保护措施应包括基本农日环境保扩预阿措施、障措施、补偿措施和类发事件赔偿方案等。6.4涉及基本农日环境质量保护的规划环境影响证价的内容、要求和技术右法按照H/T2.1的规定热行，
6.5建设项自的环境影响评价
6.5.1建设项回对基本农固环境造成不良影响的，在建设项且环境影响报告书中，应设有基本农用环境保护篇章战说明，提出基本农田环境保护方案。6.5.2基小农田本身进行的或因特殊情况确需占用基本农日耕地的国家重点建设项H以及在基本农田保护区进行的农业开发项自应编制基本农用环境影响报告书，提出基水农用环境保护措施6.5.3涉及基本农日环境质量保护的建设项日环境影响评价的内容、要求和技术方法接照HT/T2.1、IJ/T169和HJ/T89的规定执行
7基本农田环境污染事故调查与处理NY/T 1259--2007
7.1因突发性环境污染事故造成基木农出水，十壤、大气等环境要素污染或对基本农田环境生态系统造成不良影响的，应进行污染事故调杏处理。7.2基水农田环境污染孕故调查内容包括事放发生的原因、时间、地点、污染物种类、污染范围与面积、受害对象、污染损失等。
7.3事故处理应落实责任人、赔偿办法、赔偿额等。7.4基本农用坏境污染事故发生后应立即采取有效措施，防小污染蔓延，并通知有关管理部门和受害人等，接受调查处理。
8基本农田环境质量监测与评价
8.1基本农田环境质量监测
在城市郊区，上矿企业周边、殿农用区的基本农用保护区内应设立长期定位监测点进行长期监测。监测点位应采用地球定位系统(GPS)明确各点位的经度、纬度和海拨高度。农国土壤，农区大气、农田潮源水和农产品监测项、检测方法和基木装日环境质量现状评价分剂按NY/T 395、NY/T 397.NY/T396和NY/T 398的规定执行农区大气和农用灌溉水每年监测两次，农田十壤和农产品每年监测次，农田大气和农用水质的监测结果，分别于每年6月和12月各报一次；袋田土壤和农产品的监测结果每年12月上报，8.2基本农田环境质量评价
基本农田环境质量评价按NY/T395的规定执行。9基本农田环境质量状况及发展趋势报告书编写9.1总体要求
按当年监测结果结合基本农田保护规划内容编写本年度基本农出环境质量状况及发展趋势服代9.2编写提纲及要求
9.2.1监测区域及布点、采样及样品分析情况社）监测区域范围、面积；
b）水、土、气及农*品布点数量；c）水、十、气及农产品采样时闻频率、数量；d）样品处理及分析情况：包拆处理方法、分析项目、分析法、获取分析数据等，9.2.2监测区域自然社会经济概况a）自然环境状况：包括自然地理、气候与气象、水义状况、土地资源、植被与生物资源、农业白然火害发生情况等；
1）社会经济概况：包括行政区划、人口、国民经济发展情说、农业经济发展情况、农业及环境科技发展水平，人体健康状况、地方病等，9.2.3基本农田保护区环境污染概况a）污染源情况：包括工业污染源，城市生活污染物、农用化学物质排放及处鲤情况：b）基本收田保护区污染现状：包括污染面积，污染物农用情况，农用1、农用水农区大气及农产品污染状况，基本农田污染损失估算等。9.2.4监测结果报告
a）土壤监测评价结果；
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水体监测评价结果；
大气蓝测评价结果；
农产品监测评价结果。
基本农田污染发展趋势分析
污染变化趋势；
b）污染原因分析。
对策建议
附录A
(规范性附录）
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便用含微元素的叶面肥料和缎烧磷酸盐（钙镁磷肥、脱氟磷肥）、硫酸钾等化学肥料质量的技术要A.1熳烧磷酸盐
常养成分
有效磷120512%
（碱性柠檬酸喽提取）
2硫酸钾
营养成分
A.3腐殖质叶面肥料
营养成分
腐殖质28.0%
微量元素6.0%
(Fe.Mn.Cu、Zn、Mo.B)
杂质控制指标
每含1%P20s
As5.0.(04 %
杂质控制指标
每含1%K20
杂质控制指标
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