【城镇建设行业标准(CJ)】 生活垃圾焚烧处理工程技术规范(附条文说明)

中华人民共和国行业标准
生活垃圾焚烧处理工程
技术规范
Technical code for Projects of Municipal Waste IncinerationCJJ 90—2002
J184—2002
条文说明
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（生活垃圾焚烧处理工程技术规范》条文说明
资料编号：CJJ
90-2002-SM
中华人民共和国行业标准
生活垃圾焚烧处理工程
技术规范
Technical code for Projects of Municipal Waste IncinerationCJJ 90—2002
条文说明
批准部门：中华人民共和国建设部施行日期：2002年9月1日
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《生活垃圾焚烧处理工程技术规范》条文说明
资料编号：CJJ
90-2002-SM
《生活垃圾焚烧处理工程技术规范》CJJ90—2002，经建设部2002年6月3日以建标[2002］133号文批准，业已发布。为便于广大设计、施工、科研、学校等单位的有关人员在使用本规范时能正确理解和执行条文规定，《生活垃圾焚烧处理工程技术规范》编制组按章、节、条顺序编制了本规范的条文说明，供使用者参考。在使用中如发现本条文说明有不妥之处，请将意见函寄五洲工程设计研究院。
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《生活垃圾焚烧处理工程技术规范》条文说明
资料编号：CJ
90-2002-SM
垃圾产生量与特性分析
垃圾产生量
垃圾特性分析
4垃圾焚烧厂总体设计
垃圾焚烧厂规模
厂址选择
全厂总图设计
总平面布置
区道路
5垃圾接收、储存与输送
般规定
垃圾接收
垃圾储存与输送
6焚烧系统
般规定
垃圾焚烧锅炉
燃烧空气系统与装置
启动点火及辅助燃烧装置
残渣处理系统与装置
7烟气净化系统
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《生活垃圾焚烧处理工程技术规范》条文说明
资料编号：
90-2002-SM
般规定
酸性污染物的去除
二英类和重金属的去除
氮氧化物的去除
烟气净化系统设计
8垃圾热能利用系统，
般规定
利用垃圾热能发电及供热、供电、供冷联合生产利用垃圾热能供热
气系统，
般规定
厂用电系统
二次接线及电测量仪表装置
照明系统
电缆选择与敷设
自动化控制，
般规定
自动化水平
分散控制系统
检测与报警
保护和联锁
自动控制
电源与勾源
给水、排水和消防
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《生活垃圾熨烧处理工程技术规范》条文说明
资料编号：
90-2002-SM
采暖通风与空调
建筑与结构
其他辅助设施
机修及库房wwW.bzxz.Net
电气设备与自动化试验室
15环境保护与劳动卫生
般规定
环境保护
职业卫生与劳动安全
工程施工及验收
般规定
工程施工及验收
竣工验收
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《生活垃圾焚烧处理工程技术规范》条文说明
资料编号：
90-2002-SM
1总则
1.0.1本条文阐述了采用焚烧技术处理生活垃圾的基本目的。自1987年我国第一座生活垃圾焚烧厂成功运行以来，又经历了十多年的不断探索，使得我国垃圾焚烧处理技术得到快速发展。一方面，一些城市利用外国政府贷款与自筹相结合或地方企业投资等多种融资方式，引进焚烧、烟气净化与自动控制在内的关键技术和关键设备，筹建具有高技术含量的现代化垃圾焚烧厂，这类垃圾焚烧厂存在引进的关键技术和设备投资较高建设周期较长等问题；另一方面，国内不少地方较早研制了一批小型焚烧设备，这些小型楚烧设备、技术需要进一步改进，二次污染控制方面也还存在一些急待解决的问题；与此同时，一些科研院所应用流化床燃烧技术，研制具有高技术含量的焚烧设备并取得了一定成果；一些设备制造厂也在吸收国外烧技术、设备的经验，研制国产焚烧设备。在这种背景下，制定适合国情的生活垃圾焚烧处理工程技术规范是非常必要的。1.0.2本条文明确规定本规范适用范围。其中生活垃圾是指城市居民生活垃圾、行政事业单位垃圾、商业垃圾、集贸市场垃圾、公共场所垃圾以及街道清扫垃圾。危险废物是指国家环保局公布的《危险废物名录》中规定的物品。-些城市中存在有一批以私营企业为主的小型工厂，如制鞋厂、木器厂等，这些工厂产生的工业性废物具有较高热值且属于一般工业废物，废物产量又相对很低，不适合单独处理。对这种适合焚烧的普通工业垃圾经过当地环保部门认定，应充许与生活垃圾混烧。
不同行业产生的特殊垃圾的结构成分、理化指标、收运规律以及焚烧处理要求、二次污染防治等都有很大差异，这种垃圾在一般条件下是不允许与生活垃圾混合处理的。1.0.3采用焚烧技术处理生活垃圾是一项与城市人口数量、分布，城市煤气化率等社会条件，与城市自然条件、环境条件、城市规划，环卫系统组织结构，垃圾收集、转运处理与处置等诸多方面密切相关，并涉及城市经济发展水平的系统工程。因此首先要从这些方面确立采用焚烧工程技术的适用性，即确定焚烧处理规模的必要条件。1.0.4本条文是对生活垃圾焚烧厂的基本规定。生活垃圾焚烧厂建设工程既是一项环卫工程，也是一项环保工程，采用先进的焚烧技术，并有效利用垃圾热能，通过对城市生活垃圾的处理，不但体现出城市的社会经济发展水平，更是保护环境的基本保证。焚烧厂的建设、运行、维护、管理本身是一项复杂的、高技术含量的系统工程。焚烧厂的正常、经济、安全运行，是实现环卫、环保良性发展的必要条件之一。第7页
活垃圾烧处理
上程技术规范
条文说明
资料编号：
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1.0.5生活垃圾焚烧厂建设作为社会公益性事业，应适应国家技术经济总体要求，执行国家和当地有关的法规规定，如建筑物高度应符合航空器飞行和电信传播障碍的规定：建筑物与高压线之间安全距离的规定；军事设施及其他国家重要设施的要求等。应严格执行环境保护、环境卫生、消防、节能、劳动安全及职业卫生等方面法规和强制性标准。
3垃圾产生量与特性分析
3.1垃圾产生量
3.1.1通过对一些城市调查，有些地方是按照垃圾运输车吨位统计的，5t集装箱垃圾运输车实际装载量大都不超过4t，造成统计的产量与实际产量的差别。因此需要确定其实际垃圾产生量，避免垃圾焚烧规模过大。3.1.2根据国外经验，连续运行的焚烧主体设备正常服役期不低于20a，此期间生活垃圾产生量与垃圾特性都处于动态变化过程之中，因此对垃圾产生量与特性进行预测是确定焚烧规模的必要条件之一。
影响垃圾动态变化的因素是多方面的，其中最突出的影响因素包括城市人口的结构，城市煤气化率，城市居民消费水平、生活习惯的变化程度、垃圾分类实施情况等。3.2垃圾特性分析
3.2.1垃圾特性分析是生活垃圾焚烧厂建设过程及运行管理过程的重要基础资料。垃圾特性分析的重点是正确掌握生活垃圾的物理、化学性质。特性分析结果的合理性主要取决于生活垃圾取样的代表性。3.2.2垃圾物理成分中：
厨余主要指居民家庭厨房、单位食堂、餐馆、饭店、菜市场等处产生的高含水率、易腐烂的生活垃圾。由于厨余垃圾中含有大量水分，使生活垃圾的总含水率增加，热值下降。
果皮、主要指各种瓜果的皮、核、含水率高，易生物降解。果皮与厨余性质相似。纸类主要指家庭、办公场所、流通领域等产生的纸类废物，属易燃有机物，热值高。一般说来，经济发展水平越高，垃圾中纸类成分的含量越高。竹木类主要指各种木材废物及树木落叶等，属纤维类有机物，易燃且热值较高。第8页
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生活垃圾熨烧处理盒
工程技术规范》
条文说明
资料编号：
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橡塑、主要指垃圾中的塑料及皮革、橡胶等废物。橡塑垃圾也属于易燃有机物，热值高，生物降解困难。
纺织物主要指纺织类废物，属易燃有机物，热值较高，中等可生物降解。玻璃主要指各种玻璃类废物，以废弃的玻璃瓶为多。有无色和有色之分。金属主要指各种饮料的金属包装壳及其他金属废物。砖瓦渣土、主要指零星的碎砖瓦、陶瓷以及煤灰、土、碎石等，主要源于居民生活中废弃的物质及燃煤和街道清扫垃圾。这部分垃圾含量的多少，主要决定于生活能源结构。
其他主要指上述各项目以外的垃圾，以及无法分类的垃圾。3.2.6采用经典法测定垃圾元素分析，可按照国家现行有关标准《煤的元素分析方法》GB/T476、《煤中氯的测定方法》GB/T3558、《煤的水分测定方法》GB/T15334、《煤中碳和氢的测定方法》GB/T15460、《煤中全硫的测定方法》GB/T214等的规定进行。4垃圾焚烧厂总体设计
4.1垃圾焚烧厂规模
4.1.1对采用连续焚烧方式的焚烧厂，条文规定的各系统都是应具备的，所适应的标准一般都要从严掌握。
4.1.2对于大型及特大型城市，生活垃圾产生量达到数千吨至上万吨，考虑垃圾收运系统的经济性以及目前焚烧设备发展的水平，一个楚烧厂仅能消化掉全市生活垃圾中的部分，从而形成该焚烧厂的服务区。为此，本条文阐明焚烧厂服务区与全市垃圾产量的确定关系。垃圾焚烧处理规模不宜超过焚烧厂投入运行年的生活垃圾产生量是吸取国外的经验教训，避免因设计容量过大，焚烧垃圾的量不足，造成焚烧厂无法正常运行。另外，垃圾分类和垃圾源头减量的实施，对确定焚烧厂的处理规模也有很大影响。综合这两方面因素，并考虑垃圾产生量预测情况，做出此条规定。4.1.3垃圾焚烧厂运行经验表明，在总处理规模确定的条件下，一般单台垃圾焚烧锅炉规模越大，焚烧厂建设和运行越经济。另外，结合我国目前生活垃圾特点与发展趋势焚烧线适用范围应考虑的设备技术条件与处理功能要求，以及运营管理、停炉检修等条件，并参考国外一些垃圾焚烧厂建设经验，制定了新建厂设置焚烧线的数量。第9页
生活垃圾熨烧处理
工程技术规范》
条文说明
资料编号：
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4.1.4本条文是与经国家有关主管部门批准的现行《城市生活垃圾焚烧处理工程项目建设标准》有关规定相互协调确定的。4.2厂址选择
4.2.1生活垃圾焚烧厂厂址一般位于城市规划范围之内，故厂址选择必须符合城市总体规划要求及城市环境卫生专业规划要求，4.2.2垃圾处理工程是一项涉及生活垃圾的收集、转运、压缩、运输等环节的系统工程故厂址选择需要结合城市环境卫生规划综合考虑。应选择不少于1个备选厂址，结合垃圾产量分布，综合地形、工程地质与水文地质、地震、气象、环境保护、生态资源，以及城市交通、基础设施、动迁条件、群众参与等因素，经过多方案技术经济比较确定。4.2.3生活垃圾焚烧厂不同于一般意义上的工厂，也不同于火力发电厂，在选址时要考虑相关的社会文化背景，应避免生活垃圾焚烧厂对地面水系造成污染，避免对重点保护的文化遗址或风景区产生不良影响。4.2.4该条文对厂址提出了一些具体的要求：1厂址对工程地质条件和水文地质条件的基本要求。2生活垃圾焚烧厂投资相对较大，地下设施较多，厂址应考虑洪水、潮水或内涝的威胁。
由于Ⅱ类及Ⅱ类以上的生活垃圾焚烧厂多建在中等以上城市，中等城市的防洪标准为50～100a重现期；小型工业企业的防洪标准为10～20a重现期，中型工业企业的防洪标准为20～50a重现期，大型工业企业的防洪标准为50～100a重现期，兼顾两者，并考虑焚烧厂建设投资等因素，推荐生活垃圾焚烧厂的防洪标准如表1。表1
焚烧厂规模
I类焚烧厂
I类焚烧厂
II、V类焚烧厂
推荐的防洪标准
重现期（a）
50～100
30～50
20～30
3生活垃圾焚烧厂，尤其是I、I类焚烧厂，运输量大，来往车辆相对集中、频繁，若厂址与服务区之间没有良好的道路交通条件，不仅会影响垃圾的输送，还会对城市交通造成影响。
5生活垃圾烧厂在运行过程中，无论是生产、生活还是消防，均需要可靠的水源。第10页
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生活垃圾熨烧处理工程技术规范》条文说明
资料编号：
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6无论是利用垃圾热能发电，还是其他垃圾热能利用形式的垃圾焚烧厂，在启动及停炉检修期间，都需要外部电力供应。此外，当利用垃圾热能发电时，电力需要上网，故应考虑高压电的上网方便。
7一般蒸汽管网每1km压降约为0.1MPa，温降约为10～15℃。其输送距离的远近取决于供汽参数和是否经济。热水管网每1km温降不到1℃，其输送距离的远近取决于热网循环水泵的扬程、管网的压力和是否经济。利用垃圾热能供热的生活垃圾焚烧厂，根据现行国家《热电并供系统技术条件》中的规定，一般蒸汽管网的输送距离不超过4km；热水管网的输送距离不超过10km。4.3全厂总图设计
4.3.1本条文各项规定均为工厂的基础设施，设置合理，不仅可以降低造价，还可以降低运营成本。利用垃圾热能发电的垃圾焚烧厂，不仅有市电的输入，还涉及电力的上网问题；利用垃圾热能供热的生活垃圾焚烧厂，涉及热能的外送问题，故强调要综合考虑。4.3.2垃圾焚烧厂运输量较大，特别是在垃圾没有压缩的情况下，再加之目前普遍存在垃圾运输车的载重量较小，装载率较低，更增大了垃圾运输量。因此在总体规划中，焚烧厂出入口应做到人流和物流分开。4.3.3为了避免环卫设施重复建设，造成人、财、物力浪费，如对垃圾物理成分，水质全分析，烟气污染物中的重金属、二嗯英等项目分析不需要连续检测，但检测时又需要有齐全的刘备并且一设备较为贵重，因此可通过社会化协作解决，本厂仅设置常规化分析即可。对检修设施也是如此，厂区只要配备日常修护保养与小修的人员、设备即可，大、中修通过外协解决。
4.4总平面布置
4.4.1焚烧厂房在生活垃圾焚烧厂中起主导作用，并与周围的设施如室外运输栈桥、油泵房、废水处理站等联系密切，垃圾及原材料运入与残渣运出，又需要畅通的道路配合，故应以焚烧厂房为主体进行布置，结合焚烧工艺流程及焚烧厂的具体条件适当安排各项设施，确保相关设备稳定、可靠、高效运行。4.4.2为了尽可能节省焚烧厂建设用地以及社会化服务的发展可能性，同时借鉴国外垃圾焚烧厂建设经验，I类，IV类垃圾焚烧厂的办公及生活服务设施宜与焚烧厂房合并建设。
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活垃圾熨烧处理
工程技术规范》
条文说明
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4.4.3垃圾焚烧锅炉需要用辅助燃料实现启、停及运行中必要的辅助燃烧。采用燃料油时，需要在厂区设油库及油泵房，故应符合《汽车加油加气站设计与施工规范》GB50156的规定；采用重油燃料时，其供油系统比较复杂，运行操作也较复杂，因此要根据燃料来源慎重选择。
4.4.4有的城市具备使用城镇燃气点火或辅助燃烧条件，可使用城镇燃气。燃气系统应符合现行国家标准《城镇燃气设计规范》GB50028的有关规定。4.4.5由于垃圾焚烧厂运输车辆出入频繁，为避免交通事故及交通拥堵，在出入口处除应有良好的通视条件外，地磅房与城市红线间留出一辆最大车的车长作为缓冲，以改善出入口处的交通条件。
4.4.6为使垃圾运输车车容清洁，需要在厂区设置车辆冲洗设施。4.5厂区道路
4.5.1本条文为厂区通道设置的一般规定。4.5.2本条文为厂区道路宽度的具体规定。焚烧厂房的四周以设环行道路为好，可以更加方便炉渣、飞灰以及原材料的运输。当不具备设置环行道路时，应设有回车场地，4.5.3各焚烧厂的规模、炉型、垃圾池的深度等均不相同，有的垃圾卸料平台可高出地面十多米，有的仅高出二三米，甚至于和地面基本相平，因此通向垃圾卸料平台的道路采用的形式也各不相同。
4.5.4设置临时停车场的目的在于，垃圾收运高峰期，车辆多且相对集中，为不堵塞厂区外交通，车辆可以在此作停留。4.6绿化
4.6.1在合理安排厂区绿化用地时，尽可能利用厂区边角空地、坡面地进行绿化。4.6.2国内各城市对新建工厂的厂区绿化覆盖率要求不一，较早制定，现仍在执行的有关国家规范、标准中：小型火力发电厂规定的绿化系数为10%～15%；一般机械工厂规定不宜小于20%；要求高的工厂不宜小于30%。目前，许多城市都非常注重环境建设，尽可能增加城市绿地率，制定出的新规定大都不低于30%。新建生活垃圾焚烧厂，为改善自身条件及减少对周围环境的影响，规定绿化覆盖率不应小于30%较合适。同时规定绿化覆盖率应与所在城市的绿化要求相协调。4.6.3应根据当地自然条件和厂区不同区域特点，选择适宜的树种，如设有油罐区的焚烧，油罐区内不应栽种油性大的树种。第12页
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《生活垃圾熨烧处理工程技术规范》条文说明
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