【地方标准】 跨境电子商务知识产权保护指南

DB65/T 4457—2021 跨境电子商务知识产权保护指南
发布日期：2021-10-29
实施日期：2022-01-01
发布单位：新疆维吾尔自治区市场监督管理局

前言
本文件按照GB/T 1.1—2020《标准化工作导则，第1部分：标准化文件的结构和起草规程》的规定起草。本文件由新疆维吾尔自治区市场监督管理局提出。本文件由新疆维吾尔自治区市场监督管理局归口。本文件起草单位：新疆维吾尔自治区知识产权服务促进中心、新疆维吾尔自治区商标协会。本文件主要起草人：文州川玖、傅涵、张稳、徐洁、马媛、杨靖、邢东兵、李晨、井洋。本文件实施应用中的疑问，请咨询新疆维吾尔自治区知识产权服务促进中心、新疆维吾尔自治区商标协会。
对本文件的修改意见建议，请反馈至新疆维吾尔自治区市场监督管理局（乌鲁木齐市新华南路167号）、新疆维吾尔自治区知识产权服务促进中心（乌鲁木齐市头屯河区纳斯达克湖北路455号）。新疆维吾尔自治区知识产权服务促进中心联系电话：0991-3774508；传真：0991-3774508；邮编：830022。新疆维吾尔自治区商标协会联系电话：0991-3773257；传真：0991-3773257；邮编：830022。新疆维吾尔自治区市场监督管理局联系电话：0991-2818750；传真：0991-2311250；邮编：830004。

1 范围
本文件规定了跨境电子商务知识产权保护的术语和定义、管理及保障要求、知识产权风险识别、知识产权风险防范、知识产权纠纷应对、总结与改进等要求，本文件适用于开展跨境电子商务中涉及的商品或服务过程中涉及的知识产权相关保护工作。

2 规范性引用文件
下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件：
GB/T 21734 知识产权文献与信息基本词表
CB/T 29490 企业知识产权管理规范
GB/T 32873—2016 电子商务基本信息规范
CB/T 37147—2018 跨境电子商务电子订单基础信息描述

3 术语和定义
GB/T 21734 界定的术语和定义适用于本文件。
3.1 跨境电子商务 (cross-border e-commerce)：分属不同关境区的交易各方，通过互联网信息技术完成在线交易洽谈和下单行为，达成交易合同、通过支付机构进行跨境支付结算，并通过跨境物流将商品送达、完成交易的一种国际商业活动。[来源：GB/T 37147—2018，定义3.1]
3.2 跨境电子商务平台 (cross-border e-commerce platform)：跨境电子商务活动中为交易双方或多方提供网络经营场所、交易信息发布等服务的信息网络系统总和。[来源：GB/T 32873—2016，定义3.3，有修改]
3.3 跨境电子商务经营者 (cross-border e-commerce operator)：自然人或非法人组织。

4 管理及保障要求
4.1 体系建设
跨境电子商务经营者应建立知识产权保护制度，确保满足跨境电子商务业务开展要求。相关制度包括但不限于：
a) 知识产权创造、权利申请、管理、运用和保护制度；
b) 知识产权风险监测制度；
c) 知识产权纠纷处理制度；
d) 知识产权培训制度；
e) 保密制度；
f) 商品/服务采购、质量检验、销售制度等。

4.2 人员保障
跨境电子商务经营者应配备专兼职人员负责知识产权工作，工作内容包括但不限于：
a) 知识产权相关制度的制定、实施、检查及改进等；
b) 商品/服务的知识产权申请；
c) 知识产权的管理，如许可、转让、宣传推广等；
d) 对标市场的知识产权法律法规、政策、标准、案例等的研究；
e) 平台知识产权规则研究和处理；
f) 知识产权纠纷处理；
g) 知识产权风险监测和预警；
h) 知识产权培训；
i) 自有知识产权的挖掘；
j) 外部资源协调等。

4.3 资源保障
跨境电子商务经营者应为各项知识产权保护工作的开展提供必要的资源支持，包括但不限于：
a) 设立知识产权保护专项资金；
b) 提供必要的软硬件设备；
c) 建立熟悉“一带一路”周边国家法律、法规的律师团队；
d) 为员工接受知识产权教育和培训提供保障；
e) 与政府、行业协会、产业联盟、行业内企业建立良好关系。

4.4 知识产权风险识别
跨境电子商务经营者在拓展海外市场前应主动对未来可能遭遇海外知识产权纠纷的风险因素进行识别，知识产权风险包括但不限于：
a) 外部风险：
1) 政策制度风险：目标市场知识产权相关法律法规、司法程序、知识产权执法机制、贸易政策、技术法规等法律环境；
2) 政治因素风险：目标贸易国政府执政者的更替导致的政策、法律体系改变或相关知识产权保护程度带来的知识产权风险；
3) 产业环境风险：目标市场带有保护主义的产业政策，产业类型为知识产权密集的高科技产业等；
4) 风俗文化风险：目标贸易国的民族信仰、风俗文化与知识产权内容的冲突或排斥导致的风险。
b) 内部风险：