【国家标准(GB)】 中国森林公园风景资源质量等级评定

GB/T18005--1999
我国蕴藏着丰富的森林风景资源，具有较大的森林旅游的利用价值，作为其主要体现形式的森林公园，在开发建设方面已取得较大进展、并日益受到重视。为了规范森林公园风景资源质量等级的评定工作，以确定森林公园风景资源的保护标准、利用形式、开发规模和服务功能，加强对我国森林公园的分级管理和分类指导，为森林公园系统性的开发建设提供指导性依据，在总结多年实践经验和科研成果的基础上，参照国外的先进技术和经验，制定本标准。本标准从森林公园风景资源质量、区域环境质量和旅游开发利用条件三方面确定评价结构和评价方法。
本标准的附录 A、附录B、附录 C、附录D都是标准的附录。本标准由国家林业局提出。
本标准由国家林业局森林公园管理办公室归口。本标准起草单位：同济大学、中南林学院、东北林业大学、北京林业大学。本标准主要起草人：丁文魁、吴楚材、李功阳、马建章、张启翔。70
1范围
中华人民共和国国家标准
中国森林公园风景资源质量等级评定China forest park landscape resources grade evaluationGB/T18005-—-1999
本标推规定了我国森林公园风景资源质量等级评定的原则与方法，作为森林公园保护、开发、建设和管理的依据。
本标准适用于我国已建和待建各级森林公园。2引用标准
下列标准所包含的条文，通过在本标准中引用而构成为本标准的条文。本标准出版时，所示版本均为有效。所有标准都会被修订，使用本标准的各方应探讨使用下列标准最新版本的可能性。GB3096—1996大气环境质量标准GB3838--1988地面水环境质量标准GB15618--1995土壤环境质量标准3定义
本标准采用下列定义。
3.1 风景资源 landscape resources以景物环境为载体的，自然形成或人类创造的，有普遍社会价值的财富。3.2 森林风景资源 forest landscape resources森林资源及其环境要素中凡能对旅游者产生吸引力，可以为旅游业所开发利用，并可产生相应的社会效益、经济效益和环境效益的各种物质和因素。3.3风景资源质量landscaperesourcesquality风景资源所具有的科学、文化、生态和旅游等方面的价值。3.4森林公园forestpark
具有一定规模和质量的森林风景资源与环境条件，可以开展森林旅游，并按法定程序申报批准的森林地域。
3.5 权数weighted number
在统计计算中，用来衡量各变量在总体中作用大小的数值。4森林公园风景资源质量评价
4.1评价原则
4.1.1以对森林公园风景资源的详细调查为基础，按风景资源的特性和相关程度进行分类、分级。4.1.2通过定量评价，进行森林公园风景资源质量的综合性评定。4.1.3应能反映森林公园风景资源质量状况和环境特征，重点分析以森林为主体的风景资源的相对地位和开发森林旅游的可行性。
国家质量技术监督局1999-11-10批准2000-04-01实施
GB/T 18005--1999
4.2森林公园风景资源质量评价分值按指定的评价方法进行评价获得，满分值为30分。4.3评价方法
通过对风景资源的评价因子评分值加权计算获得风景资源基本质量分值，结合风景资源组合状况评分值和特色附加分评分值获得森林风景资源质量评价分值，见附录A图A1。
4.4风景资源基本质量评价
森林公园风景资源分为地文资源、水文资源、生物资源、人文资源和天象资源五类。每类资源各包括五项评价因子，按评价因子间的相互地位和重要性确定评分值，评分值之和为该资源类的权数。4.4.1风景资源类型
4.4.1.1地文资源
包括典型地质构造、标准地层剖面、生物化石点、自然灾变遗迹、名山、火山熔岩景观、蚀余景观、奇特与像形山石、沙(砾石)地、沙(砾石)滩、岛屿、洞穴及其他地文景观。4.4.1.2水文资源
包括风景河段、漂流河段、湖泊、瀑布、泉、冰川及其他水文景观。4.4.1.3生物资源
包括各种自然或人工栽植的森林、草原、草甸、古树名木、奇花异草等植物景观；野生或人工培育的动物及其他生物资源及景观。
4.4.1.4人文资源
包括历史古迹、古今建筑、社会风情、地方产品及其他人文景观。4.4.1.5天象资源
包括雪景、雨景、云海、朝晖、夕阳、佛光、景、极光、雾淞及其他天象景观。4.4.2风景资源评价因子
4.4.2.1典型度
指风景资源在景观、环境等方面的典型程度。4.4.2.2自然度
指风景资源主体及所处生态环境的保全程度。4.4.2.3多样度
指风景资源的类别、形态、特征等方面的多样化程度。4.4.2.4科学度
指风景资源在科普教育、科学研究等方面的价值。4.4.2.5利用度
指风景资源开展旅游活动的难易程度和生态环境的承受能力。4.4.2.6吸引度
指风景资源对旅游者的吸引程度，4.4.2.7地带度
指生物资源水平地带性和垂直地带性分布的典型特征程度。4.4.2.8珍稀度
指风景资源含有国家重点保护动植物、文物各级别的类别、数量等方面的独特程度。4.4.2.9组合度
指各风景资源类型之间的联系、补充、烘托等相互关系程度4.4.3对五类风景资源的评分值进行一次加权计算，计算出风景资源的基本质量评价分值。4.4.4风景资源组合状况评价
森林公园风景资源的组合状况用组合度评价。72
4.4.5特色附加分
GB/T 18005--1999
风景资源单项要素在国内外具有重要影响或特殊意义，按附加分规定分值进行评分。4.5风景资源质量评价计算
4.5.1风景资源基本质量评价分值按式（1)计算：B - ZX,F/EF
风景资源基本质量评价分值；
式中：B-—,
X——风景资源类型评分值；
F—一风景资源类型权数。
4.5.2风景资源组合状况按满分1.5分对组合度(Z)评分。4.5.3特色附加分（T)按满分2分评分。4.5.4森林公园风景资源质量评价分值按式（2)计算：M-B+Z+T
式中：M—森林公园风景资源质量评价分值；B-—--风景资源基本质量评分值；Z-—风景资源组合状况评分值；T—-特色附加分。
4.5.5森林公园风景资源质量评价计算方法参照附录B。4.5.6评价因子的评分值越接近于权数，表示风景资源的基本质量越接近于理想状态值。5森林公园区域环境质量评价
5.1森林公园区域环境质量评价分值按指定环境要素进行评价获得，满分值为10分。5.2森林公园区域环境质量评价指标包括：大气质量、地表水质量、土壤质量、负离子含量、空气细菌含量。5.3森林公园区域环境质量评价分值（H)计算由各项指标评分值累加获得。见附录C。
6森林公园旅游开发利用条件评价(1)
·（2)
6.1森林公园旅游开发利用条件评价分值按指定开发利用条件指标进行评价获得，满分值10分。6.2森林公园旅游开发利用条件评价指标包括：公园面积、旅游适游期、区位条件、外部交通、内部交通、基础设施条件。6.3森林公园旅游开发利用条件评价分值（L)由各项指标评分值累加获得。见附录 D。
7森林公园风景资源质量等级评定7.1森林公园风景资源质量等级评定分值按式（3)计算：N-M+H+L
式中：N森林公园风景资源质量等级评定分值；M—森林风景资源质量评价分值；H—一森林公园区域环境质量评价分值；L—森林公园旅游开发利用条件评价分值。7.2森林公园风景资源质量等级评定分值满分为50分。7.3森林公园风景资源质量等级确定标准按风景资源质量评定分值划分为三级：+**..(3)
GB/T18005—1999
一级为40～50分，符合一级的森林公园风景资源，多为资源价值和旅游价值高，难以人工再造，应加强保护，制定保全、保存和发展的具体措施。二级为30～39分，符合二级的森林公园风景资源，其资源价值和旅游价值较高，应当在保证其可持续发展的前提下，进行科学、合理的开发利用。三级为20～29分，符合三级的森林公园风景资源，在开展风景旅游活动的同时进行风景资源质量和生态环境质量的改造、改善和提高。三级以下的森林公园风景资源，应首先进行资源的质量和环境的改善。74
GB/T 18005—1999
附录A
（标准的附录）
森林公园风景资源质量评价及因子评分值A1森林公园风景资源质量评价见图A1。典型度（5）
自然度(5)
吸引度(4)
多样度(3)
科学度（3）
典型度（5）
自然度(5)
吸引度(4)
多样度（3）
科学度（3）
地带度(10)
珍稀度(10)
多样度(8)
吸引度(6)
科学度(6)
珍稀度(4)
典型度(4)
多样度(3)
吸引度(2)
利用度(2)
多样度(1)
珍稀度(1)
典型度(1)
吸引度(1)
利用度(1)
组合度(1.5）
地文资源（20）
水文资源（20）
生物资源（40）
人文资源（15）
天象资源（5）
风量资源基本质量（26.5）
资源组合状况（1.5）
资源具有特殊影响和意义（2）
特色附加分(2)
2森林公园风景资源质量评价因子评分值见表A1～表A7。A2
森林风景资源
质量评价（30）
评价因子
典型度
自然度
吸引度
多样度
科学度
评价因子
典型度
自然度
吸引度
多样度
科学度
评价因子
地带度
珍稀度
多样度
吸引度
科学度
评价因子
珍稀度
典型度
多样度
吸引度
利用度
评价因子
多样度
珍稀度
典型度
吸引度
利用度
评价因子
组合度
评价因字
附加分
GB/T 18005--1999
表A1地文资源评分值
水文资源评分值
表A3生物资源评分值
表A4人文资源评分值
表A5天象资源评分值
0.7～0.5
表A6组合状况评分值
特色附加分评分值
1.4～1.0
0. 4~0. 3
0. 4～0.3
0. 7~0. 4
资源类型
地文资源
水文资源
生物资源
人文资源
天象资源
资源组合Z
GB/T 18005—1999
附录B
（标准的附录）
森林公园风景资源质量评价理想值计算表B1
评价因子
典型度
自然度
吸引度Www.bzxZ.net
多样度
科学度
典型度
自然度
吸引度
多样度
科学度
地带度
珍稀度
多样度
吸引度
科学度
珍稀度
典型度
多样度
吸引度
科学度
多样度
珍稀度
典型度
吸引度
利用度
组合度
特色附加分T
B=ZX.F./EF
M=B+z+T
评分值
资源基本质量加权值
资源质量评价值
评价项目
大气质量
地面水质量
土壤质量
负离子含量
空气细菌含量
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附录C
（标准的附录）
森林公园区域环境质量评价评分标准表C1
评价指标
达到国家大气环境质量（GB3096--1996)一级标准达到国家大气环境质量(GB3096—1996)二级标准达到国家地面水环境质量（GB3838-—1988)—级标准达到国家地面水环境质量(GB3838—1988)二级标准达到国家土壤环境质量（GB15618—-1995)-级标准达到国家土壤环境质量（GB15618-1995）二级标准旅游旺季主要景点其含量为5万个/cm3旅游旺季主要景点其含量为1万至5万个/cm旅游旺季主要景点其含量为3千至1万个/cm旅游旺季主要景点其含量为1千至3千个/cm3空气细菌含量为1千个/m2以下
空气细菌含量为1千至1万个/m3
空气细菌含量为1万至5万个/m
注：各单项指标评分值累加得出环境质量评价分值，满分值为10分。附录D
（标准的附录）
森林公园旅游开发利用条件评价指标评分标准表D1
评价项目
公园面积
旅游适游期
区位条件
评价指标
森林公园规划面积大于500公顷
大于或等于240天/年
在150天/年至240天/年之间
小于150天/年
距省会城市（含省级市)小于100公里，或以公园为中心、半径100公里内有100万人口规模的城市，或100公里内有著名的旅游区（点）距省会城市(含省级市)或著名旅游区（点)100～200公里距省会城市(含省级市)或著名旅游区（点)超过200公里评价分值
评价分值
评价项目
外部交通
内部交通
基础设施条件
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表D1完）
评价指标
50公里内通铁路，在铁路干线上，中等或大站，客流量大50公里内通铁路，不在铁路干线上，客流量小国道或省道，有交通车随时可达，客流量大省道或县级道路，交通车较多，有一定客流量水路较方便，客运量大，在当地交通中占有重要地位水路较方便，有客运
100公里内有国内空港或150公里内有国际空港区域内有多种交通方式可供选择，具备游览的通达性区域内交通方式较为单
自有水源或各区通自来水，有充足变压电供应，有较为完善的内外通讯条件，旅游接待服务设施较好
通水、电，有通讯和接待能力，但各类基础设施条件一般注：各单项指标评分值累加得出风景旅游开发利用的评价值。评价分值
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