【石油天然气行业标准(SY)】 石油企业节能技措项目经济效益评价方法

ICS 75. 020
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中华人民共和国石油天然气行业标准SY/T 6473--2000
石油企业节能技措项目
经济效益评价方法
Economic evaluating methods for a petroleum enterprise'senergy-saving technical innovation project2000 －03 － 10 发布
国家石油和化学工业局
2000－10 -01实施
5Y/T6473—2000
节能技措项日经济效益评价的原测4
节能技措项目经济效益评价的层次及步骤5节能技措顶日费用和效益的计算节能技措项目经济效益评价指标项月优选与不确定性分析
SY/T 6473--2000
石油企业节能技术措施项月（以下简称节能技措项目）经济效益评价是石油企业节能项目可行性研究的重要组成部分，也是项目投资决策科学化的重要于段。经济评价目的是通过节能技措项日的费用和效益计算、分析以及多方案的比较，分析论证拟建项目的财务可行性和经济合理性，为项目的科学决策提供依据。
本标唯由中国石油大然气集团公司提出。本标准石洲下业节能专业标准化技术委员会归口。本标准起草单位：中国石油天然气集团公司规划设计总院，本标准主要起草人许红邱利红陈寒赵连增1范围
中华人民共和国石油天然气行业标准有油企业节能技措项目
经济效益评价方法
Economic evaluating methods for a petroleumn enterprise'senergy - saving technical innovatlou projectSY'T 6473—2000
本标准规定了增收型、节支型和一次性技措种类型节能技措顶目经济效益评价方法的原则、层次、步、指标及其讨算方法，
本标推适用于石油企业节能技措项目经济效益的评价。炼油化工相关企业节能技措项月也可参照执行。
2定义
本标准采用下列定义：
2.1节能技措项目
[an energy - saving technical innovation project在已建项日的基础上，以降低能耗为目的，采用新技术、新工艺、新材料、新设备等技术措施，对生产工艺和设备进行技术改遵的项目。2.2 增收型节能技措项耳 an energy一 saving technical innovation project tn inrrcasc rcvenue过采用新工艺和新技术，能直接带来产出、增加产品收人的节能技措项目。2.3节支型书能技措项目an energy - saving technical innovation project to reduce rost通过采用新技术、新工艺、新材料、新设备，使能耗降低、降低成本、增加效益，但不能直接增加产品收入的节能技措项目。
2.4一次性节能技措项月an once onlyenergy一avingtechniral innovationprojcct通过采用各种添加剂，改善工艺、降粘减阻、提高燃烧效率和传热效率，以减少生产过程中的能源消耗。节能能力发挥作用是一次性项目。3节能技措项目经济效益评价的原则a）以经济微益为衡量标准多方案比选；b）以价值量分析为主，兼实物量指标；）以增量分析为主，兼顾总量指标：d）以项口财务评价为主，综合考虑项目的企业和社会效益：）动态分析与静态分析相结合，由厂（站、队）组织实施的小型节能技措项目，以静态评价指标为主；
[）费用与效益计算口径相一致
4节能技措项自经济效益评价的层次及步骤4.1节能技措项目评价的层次
4.1.1项月的财务评价
国家石油和化学工业局2000-03－10批准2000 —10 －01 实施
SY/T 6473-—2000
a）要决定该项节能措施是否需要，应通过进行节能技措项日（称“有项目”）相对于不进行节能技猎项目（称“无项目”）的“有无对比”分析，确定是否需要上“技措”；b）采取的技措项月是否具有效益。4.1.2企业及社会效益影响的评价对企业效益影响很大和有特殊社会效益的项目应迷行定量或定性分析。4.2节能技措项日评价的步骤
4.2.1项目财务评价
4.2.1.1、计算项目的投人：
a）估算项目的投资：
）估算项自的成本费用。
4.2.1.2计算项日的产出
估算项目的收人或项目的节约额。4.2.1.3 计算评价指标
a）增收型项目采用计算增量投资内部收益率、增量投资净现值、增量投资回收期的方法，确定是否需要采最技措及技措投资的效益；b）节支型项日采用计算固定资产平均年成本、年成本节约额、投资回收期等指标，确定是否需要采取技措及技措投资的效益：c）-次性技措项月采用的主要评价指标有成本节约额、年增净收益；d）对于建设年限很长，设施史换资已回攻，不考虑是否需要进行技措的比选寸：应直接进行技措后效益的计算；对投资还没有同收完的设施进行技措时，应通过计算固定资产年平均成本来确定是否需要技措的比选，然启再进行技措效益的算。4.2,1,4根据计算结果判断项目的经济可行性。4.2.1.5增收型项月须进行不确定性分析，判断项目的抗风险能力，其中包括盆亏平衡分析和敏感性分析
4.2.2项目问接效益的分析
在项目财务评价的基础上，对社会效益显著的项自应进行间接效益分析：a）项目对环境保护的作用，如减少CO和SO2等大气污染排放量，使之达到环保标准；b）项月对优化能源结构的作用，如以气代油、以气发电、以煤代油、以渣油代原油来降低原油消耗，并可分析、引算替代能源产生的效益5节能技措项目费用和效益的计算5.1增收型项目费用和效益的计算5.1.1增收型项口费用
5.1.1.1总投资
项目总投资由固定资产投资、固定资产投资方向调节税、流动资金和建设期利息构成。a）固定资产按资，节能技措项目投资估算采用增量法计算固定资产投资，即直接计算为实施技术改造所帮投人的所有费用，包括工程费用、其他费用和预备费。工程费间是指直接构成固定资产实体的项费川，包括建筑工程费、设备及工器具购置费、安装工程费：其他费用主婴有建设单位管理费、设计费、专利权使用费、非专有技术费、供电补贴费、研究试验费等，这些可根据项实际情况计取。预备费包括基本预备费和价差预备费，取费标准按有关规定办理。b）固定资产投资方向调节税按国家规定执行。）流动资金。节能技措项目流动资金估算只计算新增部分的流动资金，采用扩大指标法。SY/T6473-—2000
d）建设期利息。报据节能技措项目资金来源渠道和规定的利率计算建设期利息。5.1.1.2总成本和费用
a）总戒本和费用包括生产制造成本、管理费用、销售费用和财务费用。生产制造成本是指企业在生产过程中实际消耗的直接工资、直接材料及其他直接支出，包括材料、燃料、动力、工资及福利费、折旧、修理费、车间管理费。管理费用是指上级行政管理部门（股为局，厂）为管理和组织生产经营活动所发生的各项费用，在项自中应按合理比例进行分摊。销售费用是指企业在销售产品、白制半成品和挺供劳务等过程中发生的各项费用。在项日中应按一定的比例进行分摊，一般按销售收入的0.2%D.5%计算。财务费用是指长期和短期贷款在生产期应支付的利息。b）经营成本费用属经常性支出，何时发生，就何时计人，不作分摊，从总成本和费用中扣除折扣、摊销费和利息支出，
c）周定成本和可变成本。固定成本包括生产工人工资、职工福利费，折IH费、修理费、管理费用、财务费用等。
可变成本包括原材料费、辅助材料费、燃料费、动力费、销售费用等。5.1.2增收型项效益
5.1.2.1增量销售收人
增量销售收入计算公式为：
R - Qrp
武中：R-
增量销售收入；
Q增量产量；
商品率，%：
一产品价格。
增产鼠是指节能措施项目直接增加的产品量，包括增收型项月回收天然气、火炬气、轻烃等增加的产量，或求用先进工艺技术减少油气在生产过程中的损耗所增加的产凰。这种增加量应按行业标准测试和计算、当增量产量为多种产品时，可分别计量和测算，也可按当量法换算。当增量产量还需进行再加I吋，其计算公式为：
R= QiSrrp
式中： Q加L量;
S——产品的墩率，%。
评价中价格一般取商品的实际出）一价，如节能产品为企业“白用”，其价格可取企业内部价格。5.1.2.2销售税金及附加
销售税金及附加包括增值税、城市建设继护税、教咨费附加和资源税。5.1.2.3利润总额
利润总额计算公式为：
L=R-C-S
式中：L--利润总额：
总成本费用；
销售税金及附加。
5.1.2.4所得税
SY/T 6473—2000
所得税为应纳税所得额乘以所得税率（33%）。5.2节支型项目费用和效益的计算5.2.1节支型项目费用
5.2.1.1节支型项目总投资
该项资是指设备更换、采用新材料等投资。其估算同第5.1.1.1款。根据节能技措项日资金来源渠道和规定的利率计算建设期利息。5.2.1.2运行成本
计算与节能技措项目相关的运行成本，包括燃科、动力、折旧、修理费和直接人工费。5.2.2节支型项目效益
该类项日的效益体现衣于能耗减少和提高能源利用效率而降低生产成本所带来的节约额。能耗的减少或能源利用效率的提高，都应按行业标准测试和计算。在项目排队优选时，可将这部分节约额视同净现金流量测算净现值率。节支型项目效益年均成本节约额为“有项目”年均成本额减“无项目”年均成本额。“有项月”成本额小于“无项目”成本额，即技措项目是有效益的。
5.3次性技措项目费用和效益的计算5.3.1一次性技措项日费用
其费用的投入表现为购买添加剂的支出及增加辅助材料的费用，有的项日也错购置少量加药设备；为简化计算，可将增加的设备折旧费计人成本。5.3.2一次性技措项目效益
其效益表现在成本中燃料、动力费支出的减少方面，有些项目也能通过减少生产过程中的损耗。增加产品收入。次性技措项目效益年成本节约额为实施项目能耗降低费用与实施项目增加费用之差。二者之差为正数，说明项目是有效益的。如果该一次性技措同时还能增加收人，在效益计算中应加上这部分收人
6节能技措项自经济效益评价指标6.1价值量指标
6.1.1增收型节能项目指标
6.1.1.1财务内部收益率
该收益率是指项目在整个计算期内各年净现金流量的现值累计等于零时的折现率，其表达式为：2 (Cr - Cα),(1 + IRR)-t = 0 ..式中：[RR——内部收益率，%；C—现金流人：
Co——现金流出；
(C1一Co),—第 t 年的净现金流量;n—-计算期（以年表示)
++-*(4)
在项自建设期，围定资产投资属现金流出；正常生产期内主要的现金流人是销售收人，主要的现金流出是经营成本、流动资金、销售税金和所得税；到项目计算期的最后年，应回收固定资产余值和流动资金作为现金流入bzxZ.net
般来说，节能技措项目财务内部收益率大于行业基准收益率或设定的折现率，项目在经济上是4
SY/T6473—2000
可行的。按目前国家公布的石油行业的基准，收益率为12%。6.1.1.2财务净现值
该值是指按设定的折现率，将项目计算期内各年净现金流量折现到建设期的期初现值之和，它足考案项耳在计算期内盈利能力的动态评价指标，其表达式为：NPV-
式中：NPV——财务净现值：
基准收益率,%。
(Cr- Cu),(1+ i,)-t
财务净现值可根据现金流量表计算求得。财务净现值大于或等于零的项目是可以考虑接受的。6.1.1.3财务净现值率
净现值率（NPVR）是指净现值与投资现值之比，其计算公式为：NPVR
式中： NPVR—
财务净现值率，%；
I。方案的全部投资现值。
净现值率说明该方案单位投资所获得的超额净收益。用净现值率进行方案比较时，以净现值率较大的方案为优。
6.1.1.4投资回收期
静态增量投资国收期是指以项目的净妆益抵偿全部投资（固定资产投资、流动资金）所需要的时间，它是考察项月在财务上的投资回收能力的上要静态指标。投资回收期（以年表示）般从建设年开始算起。如果从投产年算起，应于注明，其训算表达式为：P
2(Ct - Co). -
式中：P-
一投资回收期。
投资回收期可根据财务现金流量衣（全部投资）中累计现金流量计算求得，其计算公式为：P=T-1-
一果计净现金流量并始山现正值年份数：式中：
NCF。1——上年累计净现金流量的绝对值；CF一当年净现金流量，
NCF,-1
（7）
节能技措项目投资回收期应小丁项目的经济寿命期，对于设备的更换，应考虑主体设备已运行时间。
6.1.2节支型项目评价指标
6.1.2.1固定资产平均年成本
该项成本是指该资产引起的现金流出的年平均值，其计算公式为如。a）静态固定资产平均年成本为：式中：—固定资产平均年成本；一固定资产投资：
一年运行费用；
Sy—…：围定资产余值；
n—一固定资产使用年限。
b）动态固定资产平均年成本为：SY/T 6473—2000
I+A-Sy
G+A(P/A,i,n)- Sv(P/F,i,n)
(P/A?,n)
式小：（P/A，主，n）一年金现值系数，为折现率，n为年数；(P/F,i，n):
复利现值系数，1为折现率，n为年数。(9)
-（10)
当比较是否需要采取技措项日时，如果实施技措项日的固定资产平均年成本低于不进行技措项目的固定资产平均年成本，说明采取技措项目可行，反之不可行。当用于多方案比选时，应选用固定资产平均年成本最小的方案。
6.1.2.2年成本节纳额
如果是通过计算固定资产平均年成本来评价是否需要固定资产更新决策的项目，其年成本节约额的计算公式为：
AC = CH- CGM
式中： AC-
年成本节约额：
实施技措项门的固定资产平均年成本；(11)
-未实施技措项日的固定资产平均年成本。如果旧设备的投资巴回收完毕，不需进行是否需要采取技措项目比较的项目，其年成本节约额的计算公式为：
AC - CH- Cu
式中：C—“有项目”年成本；　Co
“无项目”年成本。
6.1.2.3投资同收期
采用年节约成本作为项自的“收益”米计算念投资间收期，其计算公式为：Pt = AC +AC.
式中 4C2
年新增折旧额。
6.1.2.4单位节能成本
该成本是指技措项目实施带来的单位节约能源量所需要花费的成本。采用寿期成本分析法，按固6
SY/T 6473-2000
定资产使用命和折现率计算出年平均成本，再根据节能设施投资比普通设施投资每年节约的能源量，即可算出节约单位能源所需的成本，其计算公式如下：Ca
式中：Cp—
-单位节能成本；
一年节约能源量。
6.1.3一次性技措项目评价指标
6.1.3.1年成本节约额
该项节约额是指节能措施实施后成本额与节能措施实施前成本额的差值。在计算该指标时，采用局部比较的分析方法，用能耗减少带来的成本节约额，减去购买添加剂增加的投人及购买设备的折旧豊，其计算公式如下：
AC = ACn- Ct
一“有项日”节能措施后带来的能源消耗费用降低额，用项自实施前“无项目”的能耗t: ACn-
费用减去实施后“有项目”的能耗费用：Ct
实施添加剂项目增加的费川，包括购买添加剂增加的费用和购没备增加的折旧费购买添加剂增加的费用是指用项目实施后“有项目”的添加剂费用减去实施前“无项目”的购买添加剂费用。
购买没备增加的折旧费是指用设备购置费除以折旧年限。6.1,3.2年增加净收益
年增加净收益土要用于能同时带来降低能耗和提高产品收率的一次性技措类措施项目。一次性技措带来的收益包括降低能耗带来的成本书约额和提高产品收率，以及增加产品产量带来的收人。一次性技措的净收益等于一次性技措带来的收益减去实施一次性技措项口增加的投入，其计算公式如下：NR =(ACu- C + R) =(AC + R)
式中：NR
年增加净收益。
6.2实物量指标
为考核节能实施效果应计算一些实物量指标，作为辅助性指标。6.2.1以单耗降低计算节能量
H计算公式为：
E = (Dh- D.)Q
式中：Dh
技措后单耗：
技措前单辩：
技措后的年产量（工作量)，
6.2.2以效率提高计算节能量
其计算公式为：
F =La-(Lhn/n)
式中：Lh—技措启耗能量：
.（17)
\—技措后效率,%：
一技措前效率，%。
6.2.3以节能率计算节能基
其认算公式为：
式中：SL—节能率,%
Lh技措后耗能量。
7项目优选与不确定性分析
7.1 项目优选
SY/T 64732000
E = SLLb/(l - SL)
在资金有限的条件下，应优先安排投资费用省、节能效益好的项目。实施节能技措项月可按照效益大小进行排序，达到优化利用资金的月的。节能技措项日可采用净现值率法排序。净现值率法排序就是计算各方案的净现值率，然后按净现值率大小排序，选满足资金限制条件的项目进行组合，使净现值最大。间时应注意剩余资金的利用，并计算它的效益。必要时需分析最后几个方案和剩余资金的综合经济效益，使获得的经济效益最大。节支型项目将成本节约额视为项目的净现金流量，并计算项目的净现值率。7.2不确定性分析
7.2.1盈号平衡分析
盈号平衡分析主要是通过桷定项自的产量盈亏平衡点，分析、预测产品产量（鼓生产能小利用率）对项目盈号的影响。根据生产年份增加的产品产或销售量、可变成本、固定成本、产品价格和销售税金及附加等数据计算，用生产能力利用率或产量来表示。其计算公式为：C
BFP= R &-S × 100
式中： BEP-
牛产能力利用率，%！
C—年固定总成本；
一年可变总成本，
Ea= PDc- nS,
FB = SN.BEP
式中：E\-—产量；
[XC——单位产品可变成本;
DS——单位产品销售税金及附加；SN—设计生产能力
生产能力利用率越低，说明项自的抗风险能力越强。7.2.2缴感性分析
*+(21)
敏感性分析是通过项日主要不确定因素发生变化时对经济评价指标的影响，从中找出敏感因素，并确定其影响程度。在项目计算期内、可能发生变化的主要因素有固定资产没资、产品产量、产品价格、成本费用或土要原材料与动方价格、建设工期等。敏藏性分析通常是分析这些因素单独变化或多8
SY/T 6473—2000
因紊变化时对项目内部收益率的影响：必要时也分析对其他经济评价指标（如静态投资回收期和借款偿还期）的影响。项月对某种因素的够感程度可以表示为该因紊按一定比例变化时（通常在土20%范围变化）引起评价指标变动的幅度，也可以表示为评价指标达到临界点时允许某个或几个不确定因索变化的最大幅度及极限变化。超过极限，赠项目在经济上不可行。9
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