【其他行业标准】 气象灾害防御重点单位气象安全保障规范

ICS07.060
中华人民共和国气象行业标准
QX/T 336—2016
气象灾害防御重点单位
气象安全保障规范
Specificationsfor safeguard of thekey organizations of meteorlolgicaldisasterprevention
2016-09-29发布
中国气象局
2017-03-01实施
规范性引用文件
术语和定义
气象灾害防御重点单位的确定
气象灾害安全保障的基本要求
气象灾害防御准备要求
气象灾害应急响应及灾后处置
附录A（资料性附录）
附录B(资料性附录）
附录C(规范性附录)
参考文献
易受气象灾害影响主要行业对照表.....
重点保障单位.
气象灾害防御指南
QX/T336—2016
本标准按照GB/T1.1一2009给出的规则起草。本标准由全国气象防灾减灾标准化技术委员会（SAC/TC345)提出并归口。本标准主要起草单位：厦门市气象局、厦门市气象台（海峡气象开放实验室）。QX/T336—2016
本标准主要起草人：陈荣让、王彦明、林挺玲、张珍珍、卢海新、罗昌荣、张玲、王美娜、邹燕、蔡河章。Ⅲ
1范围
气象灾害防御重点单位气象安全保障规范QX/T336—2016
本标准规定了气象灾害防御重点单位的确定、气象灾害安全保障的基本要求、气象灾害防御准备及气象灾害应急响应和灾后处置的要求。本标准适用于气象灾害防御重点单位的气象安全保障。2
规范性引用文件
下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单)适用于本文件。GB18218—2009危险化学品重大危险源辨识GB50057一2010建筑物防雷设计规范3术语和定义
下列术语和定义适用于本文件。3.1
单位organization
机关、团体、企事业、社区等非自然人实体的统称。3.2
meteorologicaldisaster
气象灾害
台风、暴雨、暴雪、寒潮、大风、沙尘暴、高温、低温、干旱、雷电、冰霍、冰冻、大雾、霾等天气所造成的灾害。
气象次生灾害derivativemeteorologicaldisaster因气象因素引发的旱涝灾害、地质灾害、海洋灾害、森林火灾等灾害。3.4
气象灾害防御重点单位keyorganizationsofmeteorologicaldisasterprevention由于单位所处的地理位置、地形、地质、地貌、气候环境条件和单位的重要性及其工作特性，在遭遇气象灾害时，可能遭受气象灾害及其次生灾害较大影响，并可能造成较大人员伤亡、财产损失或发生较严重安全事故的单位。考察单位受气象灾害的可能性和严重性、单位本身的重要性和工作特性，经气象灾害风险评估后，可确定为气象灾害防御重点单位。3.5
气象安全保障措施
Emeteorologicalsafeguardmeasures预防气象灾害发生和减轻气象灾害影响的各种技术措施及管理措施。QX/T336-—2016
4气象灾害防御重点单位的确定
4.1确定方式
易受气象灾害及其次生灾害较大影响的单位，经气象灾害风险评估后，可确定为气象灾害防御重点单位。
4.2确定依据
4.2.1气象灾害防御重点单位的确定以气象灾害风险评估结论为依据。4.2.2气象灾害防御重点单位的确定应重点参考单位的以下特性：一单位受气象灾害影响的可能性和严重性（易受灾主要行业参见附录A）；一单位的重要性、工作特性（重点保障单位参见附录B)。5气象灾害安全保障的基本要求
为保障气象灾害防御重点单位人员的生命及财产安全，最大限度避免、减轻气象灾害造成的损害，气象灾害防御重点单位应遵循以人为本、预防为主、预防与应急相结合的原则，认真做好各种气象灾害防御工作。
6气象灾害防御准备要求
6.1工作机构要求
6.1.1应成立气象灾害防御的工作机构。气象灾害防御重点单位法人为气象灾害防御责任人，应配备1名及以上气象灾害防御联系人。6.1.2人员较多或生产经营场区较大的重点单位应根据实际情况，分片区确定若干联系人，协助本单位责任人做好本片区气象灾害防御工作6.1.3气象灾害防御工作机构工作内容包含：一开展本单位气象灾害防御宣传培训、制定应急预案并组织演练、设施维护、情况报告等日常工作；
一保障本单位气象信息监测、接收与传播等设施的正常运行；一气象灾害发生期间，及时接收并传播气象预警及防御等信息，组织开展气象防灾减灾工作；一及时向当地气象主管机构报送本单位气象灾情。6.2气象灾害防御应急准备
6.2.1应制定气象灾害防御应急预案，应包含总则、单位概况、组织体系、主要职责、应急保障、应急响应、灾后处置等内容。
6.2.2应组建应急救援队伍。
6.2.3应按照应急预案要求每年组织不少于1次气象灾害应急演练。6.2.4应保障气象灾害防御资金，用于本单位气象灾害防御相关工作。6.2.5应明确气象灾害应急场所和气象灾害隐患点，并设置醒目的安全应急标志或指示牌。6.2.6应配备防御气象灾害应急物资。2
6.3气象灾害监测预警系统建立
QX/T336—2016
6.3.1周边已建自动气象站若不能满足防灾需求，气象灾害防御重点单位应在当地气象主管机构指导下，新建气象自动监测系统或对已建设备进行改造。气象监测数据应自动向当地气象主管机构传输；应建立气象自动监测仪器维护、保养制度和定期检定制度6.3.2对单一气象灾害具有高敏感度的单位，宜建立该灾种监测预警系统，及时接收预警信息，提高灾害应急救援能力。
6.4预警信息接收与传播
6.4.1应建立气象安全预报预警信息接收终端，接受气象监测实况和气象灾害预报预警服务产品。6.4.2应通过电话、短信、显示屏、大喇叭等多种手段及时传播气象灾害预报预警信息，6.4.3应建立气象灾害发生期间气象灾害防御工作人员24小时值班制度，保证气象灾害预报预警信息能在本单位、本行业及时传播分发6.4.4人员密集场所的气象灾害防御重点单位应建立气象预报预警信息发布平台。6.5气象灾害防御知识培训
6.5.1应每年组织气象灾害防御工作人员参加气象防灾减灾教育培训。6.5.2应每年组织开展气象灾害防御的科普宣传，普及气象防灾减灾知识、避险自救和互帮互救技能6.6其他防御准备
6.6.1应建立气象灾害防御工作档案，以便查阅。每年第一季度将上一年度气象灾害防御职责的落实情况报当地气象主管机构备案。6.6.2应建立气象灾害防御工作定期检查制度，发现问题及时整改。6.6.3应开展气象灾害风险评估，绘制气象灾害风险图，全面掌握气象灾害影响或危及的区域、部位、重要设施情况。
7气象灾害应急响应及灾后处置此内容来自标准下载网
7.1气象灾害应急响应
7.1.1气象灾害发生并达到气象灾害防御重点单位气象灾害应急预案启动条件的，气象灾害防御重点单位应及时启动气象灾害应急响应，同时报告所在地人民政府气象灾害防御指挥部及有关部门，必要时可越级上报。
7.1.2气象灾害防御重点单位应根据已经发生或可能发生的灾害情况以及已经造成的损失和影响或可能造成的损失和影响，采取相应的下列一项或者多项措施：a）加强应急工作人员值守及巡查；b）
及时调用应急储备物资；
及时排除险情，做好有关设施检修、加固防护，必要时暂停有关设施运行（气象灾害防御指南见附录C)；
设置气象灾害高影响区域，增加警示公告等；d）
组织气象灾害防御重点单位人员暂停工作，必要时撤离该区域。7.1.3当气象灾害对气象灾害防御重点单位造成的损失和影响超出自身控制或抢险救援能力时，气象灾害防御重点单位应请求所在地人民政府及有关部门予以支援3
QX/T336—2016
2气象灾害灾后处置
气象灾害结束后，气象灾害防御重点单位应对气象灾害造成的人员伤亡、财产损失等情况进行及时调查、收集、分析和评估，认真总结气象灾害防御工作的经验教训，制定维修、重建被损坏建筑物、设施和恢复生产计划，修订完善气象灾害防御规划和应急预案，并向所在地人民政府气象灾害防御指挥部及有关部门报告相关情况
附录A
(资料性附录）
易受气象灾害影响主要行业对照表易受气象灾害影响主要行业对照表见表A.1表A.1
易受气象灾害影响主要行业对照表气象灾害种类
这里指生成于热带或副热带洋面上，具有有组织的对流和确定的气旋性环流的台风
沙尘暴
非锋面性涡旋，包括热带低压、热带风暴、强热带风暴、台风、强台风、超强台风。习惯上，将热带风暴、强热带风暴、台风、强台风和超强台风统称为台风这里指24h降水量≥50.0mm的降雨，也可参照当地暴雨或强降水标准这里指24h降雪量≥10mm的降雪天气过程，也可参照当地暴雪标准这里指冬半年引起大范围强烈降温、大风天气，常伴有雨雪的大规模冷空气活动，24h降温幅度≥8.0℃
这里指短时阵风≥8级（≥17.2m/s）的风
这里指强风扬起地面的尘沙，使空气浑浊，能见度<1km的风沙现象
这里指日最高气温≥35℃，会对农牧业、能源供应、人体健康等造成危害的天气过程
这里指在农作物(含经济林果)生长或发育期间，由于气温持续偏低或低于生长阔值，造成农作物生长延缓、器官受损或出现生理障碍，导致农作物不能正常成熟、采收而减产或品质、效益降低的农业气象灾害现象
可能造成的危害
洪涝、城市内涝、水土流失、堤防溃决、农作物被淹、房屋被
冲、交通通信中断、人员伤亡、海水倒灌等
洪涝、城市内涝、山体滑坡、泥石流、山洪、水土流失、堤防溃决、农作物被淹、房屋损毁、交通阻塞、电力通信中断等
雪崩、房屋损坏、交通阻塞、电力通信中断、农林作物减产、牲畜死亡等
道路结冰、交通阻塞、农林作物冻害、妨碍人体健康等
船舶受损、建筑物损坏、农作物倒伏、电力中断等
农林作物减产、土地沙漠化、交通阻塞、电力中断、大气污染
危及人身安全等
妨碍人体健康、农作物减产、电力负荷大等
农林作物减产等
QX/T336-2016
易受气象灾害影响的主要行业
港口、农业、渔业、水利、交通运输、通信、化工、旅游等
交通运输、农业、水利、旅游等农业、林业、畜牧业、交通运输、电力、通信、风电、核电等
农业、林业、畜牧业、交通运输、电力、水利、通信等
港口、交通运输、农业、渔业、电力、建筑等
农业、林业、畜牧业、电力、交通运输等
农业、工业、电力、水利，GB
18218-2009中的大量易燃易
爆有毒有害等物资的生产、储
存、销售单位等
农业、林业等
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