【国家标准(GB)】 起重机　安全使用　第1部分：总则

ICS53.020.20
中华人民共和国国家标准
GB/T23723.1—2009/ISO12480-1:1997起重机
2009-04-24发布
安全使用
第1部分：总则
Cranes-Safe use—Part 1:General(ISO12480-1:1997,IDT）
2010-01-01实施
中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局中国国家标准化管理委员会
GB/T23723.1—2009/IS012480-1:1997前言
规范性引用文件
术语和定义
起重机操作管理
人员的选择、职责和基本要求·安全性
起重机的选用
起重机的设置
安装与拆卸
工作程序及安全防护措施
工作状况
吊装工和载荷搬运
13人员起升和下降
14试验、检查和状态监控
附录A（资料性附录）周期性检查：附录B（资料性附录）
附录C(规范性附录）
附录D（资料性附录）
拆除球的操作
人员的起升或下降
通讯系统示例
GB/T23723《起重机安全使用》分为以下3个部分：-第1部分：总则；
—第3部分：塔式起重机；
—第4部分：臂架起重机。
本部分为GB/T23723的第1部分。GB/T23723.1—2009/IS012480-1:1997本部分等同采用ISO12480-1：1997《起重机安全使用第1部分：总则》(英文版）。
本部分等同翻译ISO12480-11997。为了便于使用，本部分做了下列编辑性修改：“ISO12480的本部分”一词改为\GB/T23723的本部分”；—删除ISO12480-1：1997的前言；-对于ISO12480-1：1997引用的国际标准中有被等同采用为我国标准的，本部分引用我国的这些国家标准代替对应的国际标准，其余未被等同采用为我国标准的国际标准，在本部分中均被直接引用。
本部分的附录C是规范性附录，附录A、附录B和附录D是资料性附录。本部分由中国机械工业联合会提出。本部分由全国起重机械标准化技术委员会(SAC/TC227)归口。本部分起草单位：辽宁省安全科学研究院、北京起重运输机械研究所。本部分主要起草人：赵鑫、高岩。I
1范围
GB/T23723.1—2009/ISO12480-1:1997起重机安全使用第1部分：总则
GB/T23723的本部分提出了起重机安全使用方面的要求，包括起重机的安全工作制度、管理、计划、选型、安装和拆卸，起重机的操作和维护以及司机、吊装工和指挥人员的选派。本部分不适用于人工操作(无动力驱动)或至少部分由人工操作的起重机以及安装在船上的起重机，但陆地用起重机临时在船上使用的情况除外。2规范性引用文件
下列文件中的条款通过GB/T23723的本部分的引用而成为本部分的条款。凡是注B期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本部分。然而，鼓励根据本部分达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本部分。
GB/T5905
起重机试验规范和程序（GB/T5905—1986，idtISO4310：1981）GB/T5972起重机用钢丝绳检查和报废实用规范（GB/T5972—2006，ISO4309:1990，IDT）GB/T6974.1起重机术语第1部分：通用术语（GB/T6974.1-2008，ISO4306-1:2007，IDT)
GB/T6974.3
GB/T17908
起重机术语第3部分：塔式起重机（GB/T6974.3—2008，ISO4306-3：2003，起重机和起重机械技术性能和验收文件（GB/T17908--1999，idtISO7363：GB/T17909.1
1:1990)
GB/T18453
GB/T18875
起重机
起重机操作手册第1部分：总则（GB/T17909.1-1999，idtISO9928-起重机
维护手册第1部分：总则（GB/T18453-2001，idtISO12478-1：1997）起重机备件手册（GB/T18875-2002，idtISO10973：1995）GB/T23720.1
起重机司机培训第1部分：总则（GB/T23720.1一2009，ISO9926-1：1990，GB/T23724.1
起重机检查第1部分：总则（GB/T23724.12009，ISO9927-1：1994，IDT）GB/T23725.1起重机信息标牌第1部分：总则（GB/T23725.1—2009,ISO9942-1:1994，IDT)
ISO12482-1：1995
起重机状态监控第1部分：总则
3术语和定义
GB/T6974.1、GB/T6974.3中确立的以及下列术语和定义适用于本部分。3.1
主管人员competentperson
具有必备的理论与实践知识并且在正确操作起重机和起重设备方面具有相关经验的人员。3.2
起重机司机（操作员）cranedriver（operator）操纵起重机进行吊装作业或进行起重机架设作业的人员。注：对流动式起重机，常用“操作员”这个词来代替“司机”，而“司机”则常用于指将起重机从一地开到另一地的驾驶员。
GB/T23723.12009/ISO12480-1:19973.3
雇佣组织/雇主employingorganization/employer要求进行吊运作业的组织或个人。注：雇佣组织不一定是使用者。3.4
额定起重量ratedcapacity
起重机在制造商规定的条件下所能起吊的最大起重量。3.5
service conditions
设备状态
工作状态in-service
起重机在允许的风速下及由标准和（或）制造商规定的其他工作条件下搬运小于或等于额定起重量的工作状态。
非工作状态
ouf-of-service
起重机处于停用状态，取物装置上无重物以及由标准(或)制造商规定的状态。3.6
质心centrefgravity
将物体的全部质量视为集中至一点，或使物体各部分的力矩完全保持平衡的点。3.7
利用起重机成在起重机上的各种操作：运输、安装、拆卸、维护及重物的搬运。3.8
用户组织/用户userorganization/user直接使用和管理起重作业的主管人员或组织，3.9
指派人员appoinfedpersonWww.bzxZ.net
经需搬运载荷的组织（鹿佣组织）授权全面管理起重机操作的人员。4起重机操作管理
4.1安全工作制度
应建立起重机安全工作制度，无论是进行单项作业还是一组重复性作业，所有起重机作业都应遵守。起重机在某地作业或永久固定（如在厂内或码头）的起重机作业均应遵守此项原则。安全工作制度应包括以下内容：
a）工作计划。所有起重机都应制定工作计划以确保操作安全并应将所有潜在的危险考虑在内。应由具有丰富工作经验并经指定的人员制定工作计划。对于重复性作业或循环作业，该计划应在首次操作时制定，并定期检查，确保计划内容不变。起重机和起重设备的正确选用、提供和使用。b)
起重机和起重设备的维护、检查和检验等。c
制定专门的培训计划，并确定明确自身职责的主管人员以及与起重机操作有关的其他人员。e)
由通过专门培训并拥有必要权限的授权人员实行全面地监督。f）获取所有必备证书和其他有效文件。GB/T23723.1-—2009/IS012480-1:1997g）在未被批准的情况下，任何时候禁止使用或移动起重机。h）与起重机作业无关人员的安全。i）与其他有关方的协作，目的是在避免伤害事故或安全防护方面达成的共识或合作关系。设置包括起重操作人员能理解的通讯系统(参见附录D的示例)。注：所有人员能用同种语言清楚地进行交流、确保安全地操作起重机是基本的要求。起重机操作应包括必需的场地准备、起重机的安装、拆卸以及维护等。安全工作制度应向所有相关方进行通报。4.2起重机操作管理
为确保起重机安全工作制度的实施，应指派专人作为需搬运重物的组织（雇佣组织）的管理代表全面管理起重机操作。指派人员应经过全面地培训和实践，以便能胜任其应尽的职责。4.3合同条件
4.3.1起重机操作合同
雇佣组织可以与代表他们承担起重作业的“用户组织”签订合同。该合同应提出如下内容：a）全部工作都应根据GB/T23723的本部分进行；b）用户应按照4.2指派雇佣组织满意的人员；c）雇佣组织根据GB/T23723的本部分提供的所有信息或服务都应以书面形式通知用户。用户应遵从GB/T23723的本部分提出的所有其他要求。用户将被赋予充分的权利来履行与GB/T23723的本部分相关的义务，在适当的场合，包括管理和指挥雇佣组织的人员的权利。在签订合同之前，雇佣组织有义务满足用户按照GB/T23723的本部分开展工作的必要权利。4.3.2起重机出租方的职责
当用户（用户组织）需租用起重机和司机进行起重作业时，出租方有责任向用户选派合格司机并提供经过维护、检查和检验合格的起重机。4.3.3租用起重机的用户的职责
用户组织有根据4.2选派主管人员的义务，负责赋予指派人员明确的职责并遵从GB/T23723的本部分给出的下列各项要求。尽管起重机机主可能已经提供关于特殊起重机的选择或其他相关事项的某些建议，用户组织仍具有确保起重机具有合适的类型、尺寸和相应工作任务的起重能力以及保障工作计划实施的权利。
5人员的选择、职责和基本要求
5.1基本要求
起重机的安全操作取决于主管人员的选择。某些人员如起重机司机的培训和经验记录将有助于主管人员的选派。合适的选派将会确保所有的相关人员能够被高效地组织起来，以保证工作处于互相协作的良好局面。因酗酒、吸毒或其他不良习惯的影响而削弱其工作效率的人员不允许进入工作人员队伍。所有工作人员都应明确自已的职责（见5.2～5.7)。应对正在接受培训的工作人员进行有效的监督。注：在某些环境中，某个人承担的职责可能不止一种，正如5.2～5.7中所述。5.2被指派管理起重机操作的人员（指派人员）的职责指派人员应负有以下职责；
a）对起重机操作相关事项进行审核。包括：提出工作计划；起重机、起升机构和设备的选择；工作指导和监管。这些对保证安全工作是必要的。还应包括与其他责任方的协商以及确保在必要时各相关组织之间的协作。
b）保证对起重机的全面检查、检验等，以及确认设备已经维护。3
GB/T23723.1—2009/IS012480-1;1997c)
保证报告故障和事故的有效程序以及采取必要的正确处理方式。d）负有组织和控制起重机操作的资任。保证主管人员的指派要像司机和其他起重作业人员的指派一样。
指派人员应被赋予执行所有职责的必要权力，特别是在其认为继续操作可能产生危险时，指派人员拥有停止操作的权力。
在适当的情况下，指派人员可将工作任务委托给他人，但还要担负其工作职责。在吊运重物时，起重机司机不适宜管理起重机操作。也可参见6.3、8.2、8.3.3、9.2、10.3和附录A中关于指派人员的职责。5.3起重机司机
5.3.1职责要求
起重机司机应遵照制造商说明书和安全工作制度（见4.1)负责起重机的安全操作。在任何时候都应只服从吊装工或指挥人员发出的可明显识别的信号（见6.2)，接到停止的信号除外。5.3.2基本要求
起重机司机应具备以下条件：
a）具有资格；
b）年满18岁，出于培训目的在主管人员的直接监督下的情况除外；适应该项工作，特别是视力、听力和反应能力；c）
具有安全操作起重机的体力；
具有判断距离、高度和净空的能力；e
在所操作的该类起重机方面受过良好的培训并具有起重机操作和安全装置方面的丰富知识；f)
具有从事吊装和信号工作的完全能力；g）
熟知起重机上的灭火设备并经过使用培训；i）
熟知在各种紧急情况下的巡生手段；i）获准操作起重机。
注：适合操作起重机的健康证明年限不宜过5年。5.3.3司机培训
GB/T23720.1规定了起重机司机的最基本的培训项目，包括提高基本操作技能以及传授正确使用这些技能的必要知识。
5.4吊装工
5.4.1职责
吊装工应负责在起重机的吊具上吊挂和卸下重物，并且根据相应的载荷定位的工作计划选择适用的吊具和吊装设备。
吊装工负责按计划实施起重机的移动和重物搬运[见5.4.2)。当吊装工不止一人时，则在任一次操作中，根据他们相对起重机的位置，只应其中一人负资。当该吊装工处于司机看不见的位置时，为确保操作信号的连续性，指挥人员必须将信号传送给司机，使用视觉或听觉信号均可（见附录D）。在起重机工作中，如果指挥起重机和载荷移动的职责移交给其他有关人员，吊装工应向司机说明情况。而且，司机和被移交者都应明确各自应负有的责任。5.4.2基本要求
吊装工应符合下列条件：
a）具有资格；
b）年满18岁，出于培训目的在主管人员的直接监督下的情况除外；c）适应该项工作，特别是视力、听力和反应能力；d）具备搬动吊具和吊装设备的体力4
GB/T23723.1—2009/IS012480-1:1997具有估计重物质量、平衡重物及判断距离、高度和净空的能力；e)
f）经过吊装技术的培训；
具有根据重物的情况选择吊具及吊装设备的能力；h)
经过起重作业信号的培训，懂得起重作业信号；i）
使用听觉设备(如无线电）能给出准确、清晰的口头指令并且会使用该设备；i）具有控制、指挥起重机和载荷安全移动的能力；k）经授权可以担负该项工作。
5.5指挥人员
5.5.1职责
指挥人员应负有将信号从吊装工传递给司机的职责。指挥人员可以代替吊装工指挥移动起重机和重物，但在任何时候只能由一人承担。在起重机工作过程中，当指挥起重机和吊运重物的工作被移交给其他相关人员时，指挥人员应向司机说明情况。而且，司机和新指挥人员都应明确各自应负有的责任。5.5.2基本要求
指挥人员应符合下列条件：
a）具有资格；
年满18岁，出于培训目的在主管人员的直接监督下的情况除外；c)
适应该项工作，特别是视力、听力和反应能力；d)
具有判断距离、高度和净空的能力；经过信号技术的培训并且懂得起重作业信号；e）
使用听觉设备(如无线电)能给出准确、清晰的口头指令并且会使用该设备；f)
具有指挥起重机和重物安全移动的能力；h）
经授权可以担当该项工作。
5.6起重机安装人员
5.6.1职责
起重机安装人员负责根据制造商说明书安装起重机（见第9章）。当需要两个或多个安装人员时，必须指定一人作为“安装主管”自始至终监管安装工作。5.6.2基本要求
起重机安装人员应符合以下条件a）具有资格；
b）年满18岁，出于培训目的在主管人员的直接监督下的情况除外；c）在视力、听力、反应和灵活性方面适合具有安全搬运重物包括对起重机安装的体力；d)
具有高空作业的能力；
具有估计重物质量、平衡重物及判断距离、高度和净空的能力；f
经过吊装及信号技术上的培训；h）具有根据重物的情况选择吊具及吊装设备的能力；i）在起重机安装、拆卸以及所安装的起重机的操作方面培训合格；i）在所安装的起重机上的安全装置的安装和调试方面培训合格。5.7维护人员
5.7.1职责
维护人员的职责是维护起重机以及对起重机的安全使用和正常操作负责。他们应根据制造商的维护手册，在安全工作制度下对起重机进行所有必要的维护（见4.1）。5
GB/T23723.1—2009/IS012480-1:19975.7.2基本要求
维护人员应符合下列条件：
a）具有资格；
b）对所需维护的起重机及其危险性非常熟悉；受过相应的教育和培训，包括学习特种设备使用的相关课程；c)
d）熟悉第10章要求的工作程序和安全防护措施。6安全性
6.1通则
正在工作场所进行全面管理的人员或组织以及起重机操作中的雇员对起重机安全都负有责任。为了使责任能有效地被履行，主管人员（见5.2）应被赋予必要的权力来确保在操作中拥有保证安全的适当体制。与起重机操作安全相关的事项包括起重机的使用、维护、维修和更换安全设备，与设备相关的各类人员的指导和职责分配落实。6.2指挥起重机操作的人员的识别指挥起重机操作的人员（吊装工或指挥人员）应易于为起重机司机所识别，例如穿着明亮色彩的服装或使用无线电传呼信号。
注：采用明亮色彩着装时，应考虑背景、照明形式或其他相关因素。6.3人员安全装备
指派人员应确保：
a）人员安全装备适合工作现场状况，如安全帽、防护眼镜、安全带、防护鞋和听力保护装置；b）在工作前后检查安全装备，并在正常工况下维护或在必要时更换；c）在需要时保存检查和修理记录。某些安全装备（例如安全帽和安全带)使用一段时间可能会损坏，因而可考虑定期更换。安全装备由于撞击损坏应立即更换。
6.4人员安全装备的使用
所有正在工作的人员、现场参观者或起重机附近人员应知晓人员安全要求并且使用为他们提供的安全装备。
应向这些人员传授有关人身安全装备的正确使用方法并要求他们使用这些装备。6.5安全通道和紧急逃生
6.5.1通则
安全通道和紧急逃生装置在起重机运行以及检查、检验、试验、维护、修理、安装和拆卸过程中均应处于良好状态。
6.5.2登上和离开起重机
未经起重机司机的允许，任何人不准登上和离开起重机，也不准进人起重机机械结构区。在有人登机或离开时，司机应知道所要采取的必要措施并去实施。若人口或出口地点不在司机的视野内，应采取其他手段确保能使司机掌握其他人员的行踪并在人口处张贴登机注意事项。
6.5.3人员须知
应在人员须知中规定仅使用(并应该使用)正规安全通道和紧急逃生方式。6.6灭火器
关于各种灭火器材的安置，见专用产品标准。6
6.7技术文件
6.7.1额定起重量图表
GB/T23723.1—2009/IS012480-1:1997某类起重机的各种操作工况下使用的额定起重量图表，见GB/T23725.1和特殊产品标准。6.7.2说明书
关于制造商应提供的各种说明书见GB/T17909.1、GB/T18875和GB/T18453。6.7.3试验及检验证书和检验报告所有要求的检查、检验和试验的报告或证书均应妥善地保存。7起重机的选用
所需各种类型的起重机的性能和型式均应考虑其工作要求。决定选用某种类型的起重机并了解所有工作要求之后，应选用满足安全工作要求的起重机。选用起重机应考以下各点：
a）质量、规格和载荷特性；
工作速度、工作半径、起升高度和工作区域；b）
起重作业的次数、频度和类型；d)
起重机的工作时间或永久安装的起重机的预期工作寿命；场地、地面和环境条件或现有建筑物形成的障碍；e
起重机通道、安装、运行、操作和拆卸所占用的空间；g）
其他特殊操作要求或硬性限制。8起重机的设置
8.1通则
起重机的设置应考患所有影响其安全操作的因素，特别是以下各点：a）起重机的架设和支撑条件；
b）现场和附近的其他危险因素；c）在工作或非工作状态下风力的影响；d）具备在工作场地竖立或架设起重机以及在起重作业完成之后拆卸和移动起重机的通道。8.2起重机竖立或支撑条件
指派人员应确保地面或其他支撑设施能承受起重机施加的载荷，主管人员应对此作出评估。起重机在工作状态、非工作状态和在安装、拆卸过程中产生的载荷应从起重机的制造商或起重机设计、制造方面的权威机构获得。该载荷应包括下列组合载荷：a）起重机（包括配重、平衡重或需要时的基础)的净重；b）重物及吊具的净重；
起重机运行引起的动载；
d）由最大允许风速导致的风载荷，考虑工作场地的暴露程度。起重机在工作状态下可能产生较大的载荷，但非工作状态和安装/拆卸过程产生的载荷也应加以考患。
指派人员应负责确保地面或支撑设施能使起重机在制造商规定的工作级别和技术参数下工作。8.3起重机周围的障碍物
8.3.1通则
应考患起重机周边的障碍物，如附近的建筑、其他起重机、车辆或正在进行装卸船作业的船只、堆垛的货物、公共交通区域包括高速公路、铁道和河道。在起重机及其载荷不能避开这类障碍时，应向有关的政府部门咨询。
GB/T23723.1-—2009/IS012480-1:1997不应忽视通向或来自地下设施的危险，如煤气管道或电缆线。应采取措施使起重机避开任何地下设施，如果避不开，应对地下设施实施保护措施，预防灾害事故发生。8.3.2高架电气线路和电缆
当操作起重机靠近架空电缆线时，指派人员、操作者和其他现场工作人员应注意以下几点：a）在不熟悉的地区工作时，检查是否有架空线。b）除非明确知道这些电线不带电，应认为所有电线都带着电。由于每种类型的起重机具有不同的操作方式/性能，从而对距高架电气导线的安全工作距离要求有所不同。在可能与带电动力线接触的场合，工作开始之前，应首先考虑当地电力主管部门的意见。
起重机和载荷都不应靠近图1所示的动力线危险区域。如起重机的任意部位、取物装置或起重臂能接触到动力线，未经电力监察工程师的许可，起重机不能在动力线下搬运物料（见图1）。8.3.3空港/飞机场附近的起重机管理当起重机在空港/飞机场附近使用时，指派人员应遵守当地的法规。单位为米
危险区域
人员防护栏
a）电杆输电线
危险区域
人员防护栏
*距离为6m，电力主管部门特殊设计除外b)塔架输电线
图1带电架空导线的安全距离
9安装与拆卸
9.1工作计划
起重机的安装与拆卸应作出计划并经相应的监督，与起重机操作的程序相同（见第4章）。正确的安装和拆卸程序应保证：a）未完全理解安装人员专用说明书之前，不能进行安装作业；8
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