【地方标准】 公共机构能耗定额 第1部分：通则

DB21/T 3573.1-2022
ICS 27.010
CCS A00/09
辽宁省地方标准
DB21/T 3573.1—2022
公共机构能耗定额 第1部分：通则
Energy consumption quota of public institutions—Part 1: General rules

2022-02-28发布
2022-03-28实施
辽宁省市场监督管理局 发布

前言
本文件按照GB/T 1.1—2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。
《公共机构能耗定额》包括五个部分：
——第1部分：通则；
——第2部分：党政机关类；
——第3部分：教育类；
——第4部分：医疗卫生类；
——第5部分：场馆类。
本文件为第1部分。
本文件由辽宁省机关事务管理局提出并归口。
本文件起草单位：辽宁省能源研究会、沈阳工业大学、沈阳建筑大学。
本文件主要起草人：米欣、李三喜、李洋、刘仁杰、王金灿、王院清、赫晓冬、李刚、王斌、任洪波、钱大楹、刘绍国、高文斌、国安邦、宋丹、尚少文、郭海丰、田程程、李庆昕。
本文件发布实施后，任何单位和个人如有问题和意见建议，均可以通过来电或来函等方式进行反馈，我们将及时答复并认真处理，根据实际情况依法进行评估及复审。
归口管理单位：辽宁省机关事务管理局
通讯地址：沈阳市皇姑区北陵大街45-11楼338室
联系电话：024-86891278
起草单位：辽宁省能源研究会
通讯地址：沈阳市和平区胜利南街92号胜利大厦1103室
联系电话：024-23535433

1 范围
本文件规定了公共机构能耗定额的术语和定义、定额指标、统计范围、计算方法及管理措施。
本文件适用于辽宁省辖区内公共机构在运行阶段能耗的计算、评价、考核、信息机房电源使用效率及对新建项目的能耗管控。

2 规范性引用文件
下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。
GB/T 213 煤的发热量测定方法
GB/T 384 石油产品热值测定法
GB/T 2589 综合能耗计算通则
GB/T 17986.1 房产测量规范 第1单元：房产测量规定
GB/T 23331 能源管理体系要求
GB/T 29149 公共机构能源资源计量器具配备和管理要求
GB/T 30255 室内照明用LED产品能效限定值及能效等级
GB/T 50352 民用建筑设计通则
GB/T 50353 建筑工程建筑面积计算规范
DB21/T 1899 公共建筑节能（65%）设计标准

3 术语和定义
下列术语和定义适用于本文件。
3.1 综合能耗 comprehensive energy
即公共机构能耗，指公共机构运行过程中，在统计报告期内，消耗的各种能源实物量折算为标准煤的总和，单位为kgce。
3.2 供暖能耗 heat energy consumption
指公共机构运行过程中，在一个供暖期内，用于供暖消耗的能源实物量折算为标准煤的总和，单位为kgce。
3.3 非供暖能耗 energy consumption except heating
指公共机构运行过程中，在统计报告期内，除供暖能耗用能之外消耗的各种能源实物量折算为标准煤的总和，单位为kgce。
3.4 单位供暖建筑面积自供暖能耗 self-heating energy consumption per unit heating building area
指公共机构运行过程中，在统计报告期内，自供暖消耗的各种能源实物量折算为标准煤的总和与建筑面积的比值，单位为kgce/(m²·a)。
3.5 单位建筑面积非供暖能耗 energy consumption of per unit building area except heating
指公共机构运行过程中，在统计报告期内，除供暖能耗和交通工具用能之外消耗的各种能源实物量折算为标准煤的总和与建筑面积的比值，单位为kgce/(m²·a)。
3.6 人均综合能耗 comprehensive energy consumption per capita
指公共机构运行过程中，在统计报告期内，消耗的各种能源实物量折算为标准煤的总和与用能人数的比值，单位为kgce/(p·a)。
3.7 常规用能系统单位建筑面积电耗 electricity consumption per unit building area of conventional energy-using system
指公共机构运行过程中，在统计报告期内，由照明、插座、空调、动力等用能系统消耗的电量总和与建筑面积的比值，单位为kWh/(m²·a)。
3.8 数据中心机房EUE值 energy usage effectiveness of data center
在统计报告期内，数据中心机房的总耗电量与IT设备耗电量的比值。数据中心机房指本单位专门用于放置数据处理、数据存储、网络传输等IT设备，并有不间断电源、空气调节等保障设备的独立建筑区域。
3.9 约束值 constraint value of energy consumption indicator
为实现公共机构正常运行所允许的能耗指标上限值。
3.10 基准值 baseline value of energy consumption indicator
为公共机构正常运行且采取一定的节能管理技术措施后能耗水平。
3.11 引导值 leading value of energy consumption indicator
为公共机构正常运行的前提下，提升能效的努力目标。
3.12 统计报告期 statistical reporting period

4 能耗定额
公共机构定额指标在一般情况下应遵循以下规定：
a) 辽宁省划分为严寒C区（IC）、寒冷A区（IIA），具体划分见附录A；
b) 按本文件执行的公共机构，在正常外部使用条件和满足建筑正常使用功能的前提下，公共机构能耗指标实际值不应超过所规定的能耗定额约束值，宜小于公共机构能耗定额基准值，争取达到能耗指标引导值；
c) 正常外部使用条件不包括疫情、长期极寒天气、自然灾害等特殊时段产生的能耗；
d) 未建立数据中心机房的公共机构，数据中心机房EUE值指标值无需计算、考核、评价；
e) 建筑面积、采暖建筑面积、用能人数、能源消耗量、供暖能耗、供暖周期等相关指标解释与《公共机构能源资源计量器具配备和管理要求》一致。

5 能耗统计范围
5.1 综合能耗的统计范围
综合能耗包括供暖能耗和非供暖能耗。
5.2 建筑电耗的统计范围
建筑电耗包括常规用能系统电耗和数据中心机房电耗。
5.3 建筑面积的统计范围
建筑面积按照GB/T 17986.1和GB/T 50353的规定执行。
5.4 用能人数的统计范围
用能人数指公共机构内常驻工作人员及常驻服务人员的总数。
5.5 特殊用能
特殊用能指因特殊原因产生的、不属于常规运行范畴的能耗，如抢险救灾、重大活动等。

6 能耗计算方法
6.1 单位建筑面积非供暖能耗的计算
单位建筑面积非供暖能耗 = 非供暖能耗总量 / 建筑面积。
6.2 单位采暖面积供暖能耗的计算
单位采暖面积供暖能耗 = 供暖能耗总量 / 采暖建筑面积。
6.3 人均综合能耗的计算
人均综合能耗 = 综合能耗总量 / 用能人数。
6.4 常规用能系统单位建筑面积电耗的计算
常规用能系统单位建筑面积电耗 = 常规用能系统总电耗 / 建筑面积。
6.5 数据中心机房EUE值的计算
数据中心机房EUE值 = 数据中心机房总耗电量 / IT设备耗电量。

7 管理措施
7.1 节能管理
公共机构应建立能源管理体系，完善节能管理制度，加强能源统计和监测，定期开展能效对标和评估。
7.2 技术措施
公共机构应推广使用节能技术和产品，对高耗能设备进行改造，优化建筑运行策略，提高能源利用效率。

附录A（规范性）
辽宁省建筑气候分区

附录B（规范性）
常用能源折算标准煤参考系数

附录C（资料性）
公共机构用能数据计算方式

参考文献
[1] GB/T 1.1—2020 标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则
[2] GB/T 213 煤的发热量测定方法
[3] GB/T 384 石油产品热值测定法
[4] GB/T 2589 综合能耗计算通则
[5] GB/T 17986.1 房产测量规范 第1单元：房产测量规定
[6] GB/T 23331 能源管理体系要求
[7] GB/T 29149 公共机构能源资源计量器具配备和管理要求
[8] GB/T 30255 室内照明用LED产品能效限定值及能效等级
[9] GB/T 50352 民用建筑设计通则
[10] GB/T 50353 建筑工程建筑面积计算规范
[11] DB21/T 1899 公共建筑节能（65%）设计标准