【地方标准】 化工企业安全风险分区分级规则

DB32/T3956—2020
化工企业安全风险分区分级规则
Specification for safety risk partition and classification of chemical enterprises

前言
本文件按照 GB/T1.1-2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规则起草。本文件由江苏省应急管理厅提出。本文件由江苏省安全生产标准化技术委员会归口。本文件起草单位：江苏省安全生产科学研究院、江苏省应急管理厅。本文件主要起草人：李兴伟、王晓明、陈正南、高岳毅、朱桂明、蒋俊、郁颖蕾、吕颖、施祖建、陈妍、李漾、贺钢锋、张斌、邢培育、杨海峰。

1 范围
本文件确立了化工企业安全风险分区分级的总体要求，并规定了区域划分、区域固有风险评估、区域控制风险评估、区域风险等级判定和区域风险等级校正的方法。本文件适用于化工生产企业、危险化学品仓储经营企业和危险化学品经营带储存设施企业安全风险分区分级。

2 规范性引用文件
下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件：
GB18218
GB30000.18 化学品分类和标签规范 第18部分：急性毒性
GB36894 危险化学品生产装置和储存设施风险基准
GB50016 建筑设计防火规范
GB50074 石油库设计规范
GB50160 石油化工企业设计防火标准
GB51283 精细化工企业工程设计防火标准

3 术语和定义
3.1 风险 (risk) 特指安全风险，即发生危险事件或有害暴露的可能性与随之引发的人身伤害、健康损害或财产损失的严重性的组合。
3.2 风险点 (risk point) 风险伴随的设施、部位和场所，以及在设施、部位和场所实施的伴随风险的作业活动，或以上两者的组合。
3.3 区域 (region) 为开展安全风险分区分级工作，基于化工企业总平面布置图划分的相对独立、界限清晰的范围。
3.4 区域固有风险 (regional inherent risk) 区域的基本风险水平，由火灾危险性类别、化学品急性毒性危害类别、化学品管控类别、危险工艺和操作、工艺压力、工艺温度、危险化学品重大危险源等级、区域及企业人数和周边环境等指标综合计算表征。
3.5 区域控制风险 (regional control risk) 区域内风险点落实相应控制措施后的区域风险水平。
3.6 区域风险 (regional risk) 区域风险是区域内风险点存在风险的集合，通过区域固有风险和区域控制风险所构成的风险矩阵计算表征。
3.7 区域风险等级 (regional risk level) 区域风险等级从高到低划分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险，分别用红、橙、黄、蓝四种颜色标示。

4 总体要求
4.1 成立由企业负责人、分管负责人、安全管理人员和专业技术人员组成的安全风险分区分级工作领导机构，按工艺单元或区域成立工作小组。
4.2 建立健全安全风险分区分级工作制度，每年至少开展1次安全风险分区分级评估工作。在生产工艺、设备设施、作业环境、人员和管理体系等发生重大变化和企业发生事故后，应当重新开展安全风险分区分级评估工作。
4.3 从工程技术、管理、培训教育、个体防护、应急处置等方面制定安全风险管控措施，措施的选择应考虑可行性、安全可靠性、先进性、经济性及经营运行情况。
4.4 安全风险分区分级制度文件、安全风险分区分级记录、教育培训记录等实行文档管理。

5 区域划分
5.1 区域划分应覆盖企业内所有的区域场所。
5.2 宜按照生产设施或装置、辅助生产设施、公用工程设施、仓储设施、运输设施、行政办公及生活设施等划分区域。
5.3 以下情况必须独立分区：
（1）独立建构筑物，如厂房、仓库、泵房、民用建筑、污水处理场等；
（2）危险化学品的生产、加工及使用等的装置及设施，当装置及设施之间有切断阀时，以切断阀作为分隔界限；
（3）用于储存危险化学品的储罐区，以罐区防火堤为界限。