【国家标准(GB)】 环境审核指南 环境审核员资格要求

GB/T24012-1996
随着经济的高速增长，环境问题已迫切地摆在我们面前，它严重地威胁着人类社会的健康生存和可持续发展，并日益受到全社会的普遍关注。国际竞争的需要，国家政策的要求，社会公众的期望，使各种类型的组织都越来越重视自已的环境表现（行为）和环境形象，并希望以一套系统化的方法规范其环境管理活动，满足法律的要求和它们自身的环境方针，求得生存和发展。九十年代初，一些国家在质量管理标准化成功经验的启发下，率先开展了环境管理标准化活动。国际标准化组织（ISO)随之也在一些成员国家的推动下，着手从事这项工作，并于1993.年6月成立了环境管理标准化技术委员会ISO/TC207，正式将环境管理工作纳入了国际标准化的轨道。ISO14000环境管理系列标准就是在这一形势下应运而生的。ISO/TC207分别于1996年9月1日和10月1日发布了ISO14001、ISO14004、ISO14010、ISO14011和ISO14012等五个国际标准。本系列中的其他标准也在制定和拟议中。本标准等同采用国际标准ISO14012:1996《环境审核指南环境审核员资格要求》。本标准的附录A、附录B和附录C均为提示的附录。本标准由国家技术监督局标准化司提出，由全国环境管理标准化技术委员会归口。本标准起草单位：中国标准化与信息分类编码研究所、冶金部信息标准研究院、中国质量体系认证机械国家认可委员会。
本标准主要起草人：范与华、咸奎桐、杨庚、蒋鸿章、黄进。303
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ISO前言
国际标准化组织（ISO)是由各国标准化团体（ISO成员团体）组成的世界性联合会。制定国际标准的工作通常由ISO的技术委员会完成，对某技术委员会工作感兴趣的成员团体有权参加该技术委员会。国际上的其他组织，无论是官方的或非官方的，也可通过与ISO的联络参加其工作。在电工技术标准化方面，ISO与国际电工委员会(IEC)保持密切的合作关系。由技术委员会正式通过的国际标准草案提交各成员团体表决，国际标准须取得至少75%参加表决的成员团体间意才能正式通过。国际标准ISO14012是由ISO/TC207环境管理技术委员会环境审核与有关的环境调查分技术委员会（SC2)制定的。
本标准的附录 A、附录 B、附录 C 仅供参考。304
GB/T24012—1996
为了支持环境管理体系和环境审核的应用，需要关于对环境审核员资格要求的指南。本标准的目的即为提供这样的指南。
内部审核员须具备与外部审核员同样的能力，但不必满足本标准规定的所有具体要求，这取决于下列因素：bZxz.net
组织的规模、性质、复杂性和环境影响；组织内有关技能与经验的发展情况。305
1范围
中华人民共和国国家标准
环境审核指南
环境审核员资格要求
Guidelines for environmental auditing-Qualification criteria for environmental auditorsGB/T24012-1996
idt ISO 14012:1996
本标准提供了对环境审核员和审核组长的资格要求。它对内部和外部审核员同样适用。此处未将审核组的人员构戒及避选准则包括在内，关于这方面要求，参阅GB/T24011。注：本标准是和其他两个国家标准同时制定的，这两个标准一个是关于环境审核的通用原则(GB/T24010)，另一个是专门用于环境管理体系审核的指南(GB/T24011)。如果ISO制定了关于其他类型环境审核的详细指南，可能需要对本标准进行修订。
2引用标准
本标准引用下列标准的有关条款。本标准发布时，这些引用标准均为有效版本。所有标准都将修订，因此，鼓励依据本标准达成协议的各方尽可能采用下列标准的最新版本。IEC和ISO成员均持有现行有效的国际标准。
GB/T24001--1996环境管理体系规范及使用指南GB/T24010--1996环境审核指南通用原则GB/T24011--1996环境审核指南审核程序环境管理体系审核3定义
GB/T24010和GB/T24011中的定义与下列定义共同适用于本标准。注：关于环境管理的术语与定义在ISO14050中给出。3.1 环境审核员 environmental auditor具备从事环境审核资格的人员。3.2 环境审核组长 lead environmental auditor具备主持与从事环境审核资格的人员。3.3学位degree
国家或国际承认的学位或同等资格。通常是在完成了中等教育之后，通过为期至少三年的全日制或与之相当的业余学习后取得的。3.4中等教育secondary education国家教育体系中继初等（或基本）教育之后的那一部分，其毕业与升入大学或同类院校直接衔接。4教育与工作经历
审核员至少应接受过完整的中等教育，或具有同等学力。审核员应具备必要的工作经历，这些工作经历应有助于增进下列部分或全部方面的技能和理解。国家技术监督局1996-12-20批准306
1997-04-01实施
a）环境科学与技术；
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b）设施运行中的技术因素与环境因素；c）环境法律、法规及相关文件的有关要求：d）可用作审核比较依据的环境管理体系与标准；e）审核程序、过程与技术。
仅接受过中等教育或有同等学历的审核员应具有至少五年的有关工作经历。如果该员圆满地完成了正式的“中等后”全日制或业余教育，其修业内容部分或全部覆盖上述范围，则可缩减以上要求的工作年限，但缩减的时间不得超过学习上述有关内容的时间，同时不得超过一年。有学位的审核员应具有至少四年的工作经历。如果该员圆满地完成了正式的“中等后”全日制或业余教育，且其修业内容部分或全部覆盖上述范围，则可缩减以上要求的工作年限，但缩减的时间不得超过学习上述有关内容的时间，同时不得超过两年。5审核员培训
除上述要求外，审核员还须接受正规培训和在岗培训，以取得从事审核的能力。这些培训可由审核员所在的组织提供，也可由外部组织提供。应采取适宜的作法来证实通过培训所获得的能力。附录A中提供了这方面的示例。5.1正规培训
正规培训应针对
a）环境科学与技术；
b）设施运行中的技术因素与环境因素；c）环境法律、法规及相关文件的有关要求；d）可用作审核比较依据的环境管理体系与标准；e）审核程序，过程与技术。
如能通过认可的考试或有关专业资格鉴定证实其从业能力，上述方面的部分或全部培训要求可予豁免。
5.2在岗培训
审核员应接受总共相当于二十个工作日从事环境审核的在岗培训，参加至少四次环境审核。这一培训应当是在审核组长的监督与指导下对环境审核全过程的参与。在岗培训期须在三个连续年内完成方为有效。
6教育、工作经历和培训的客观凭证审核员须持有教育、工作经历和培训的客观凭证。7个人素质与能力
审核员应具备(但不仅限于)以下个人素质与能力：a）清晰地陈述概念和意见的口头与书面表达能力；b）有效开展环境审核工作所需的人际交往能力，如交际能力、应变能力、倾听能力等；c）履行审核员职责所需的保持充分独立性与客观性的能力；d）有效开展环境审核工作所需的个人组织能力；e）根据客观证据做出正确判断的能力；f）对开展环境审核的国家和地区的习俗、文化的敏感及反应能力。8审核组长
审核组长应是一个满足下列条件的审核员，他表现出对保证有效管理与领导环境审核所需的个人307
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素质与技能有透彻理解并能加以应用，此外，他还应满足下列附加要求补充参加总工作天数为十五天的全过程环境审核，其中须包含至少三次完整的环境审核，同时至少有一次是在审核组长的监督与指导下担任执行见习组长。一或通过面谈、观察、调查和（或）评定等方式，考察他在质量保证程序下推行的环境审核活动，以证实他在审核工作方面的素质与技能或其他方面的能力。以上对审核组长的附加要求须在三个连续年内满足方为有效。9能力的保持
审核员应通过确保下列方面知识的时效以保持其能力：a）有关的环境科学与技术，
b）设施运行中的技术因素与环境因素；c）环境法律、法规及相关文件的有关要求，d）可用作审核比较依据的环境管理体系与有关标准；e）审核程序过程与技术。
10职业律
审核员应遵守GB/T24010中规定的职业诚律与有关的道德规范。11语意
如果一个审核员不能在履行职责时运用所需的语言有效地进行交流，而又没有得到相应的语言帮助，则不得参加该项审核工作。必要时，应为其配备有所需语言能力的人员帮助沟通，后者应不受可能影响审核进程的压力所支配。
A1总则
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附录A
(提示的附录)
环境审核员资格评价
本附录提供了关于对本标准中所规定的环境审核员资格进行评价的指导。A2评价过程
本标准可用于一个评价过程的建立与运作，目的是对环境审核员的资格进行评价，该过程可在他所从事的审核项目管理部门内部，也可在其外部进行。这一过程应在理解现行审核运作并具有相应经历的人员主持下进行。对环境审核员的评价过程应遵循质量保证程序。A3对教育、工作经历、培训和个人素质的评价应有凭据说明审核员已经接受、具备并仍然保有本标准中所规定的教育、工作经历、培训和个人素质。评价过程应包含下列一些方法：a）与候选人面谈；
b）文字和(或)口头评定，或其他适当方式；c）审阅候选人写的技术资料；
d）向候选人过去的雇主和同事等了解情况，e）角色模拟；
f）实际审核条件下的同行评价；g）审查有关本标准中所规定的教育、工作经历和培训的记录；h）对专业证书与资格的审查。
附录B
(提示的附录）
环境审核员注册机构
B1总则
本附录提供关于建立注册机构的指导，这个机构的作用是确保环境审核员注册的一致性。B2审核员注册
如果需要建立一个具有上述作用的机构，该机构应当是独立的，且下列原则对其适用。该机构可直接行使为环境审核员注册的职能，也可以认可其他组织根据本标准的要求从事环境审核员注册。
该机构应遵照本标准附录A中的规定建立一个评价过程。这一过程应符合质量保证程序。该机构应保持-一份对现有合乎本标准要求的环境审核员注册名单。309
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附录C
（提示的附录）
［1]ISO14050，环境管理——术语与定义1)待发布。
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