【地方标准】 特种设备安全风险告知工作规范

ICS 13.100 CCS C75 DB3208 淮安市地方标准 DB3208/T 174-2022 特种设备安全风险告知工作规范 Work specifications for the notification of safety risks of special equipment 2022-10-31发布 2022-12-01实施 淮安市市场监督管理局 发布 目 次 前言 1 范围 2 规范性引用文件 3 术语和定义 4 工作流程 5 机构设置 6 制度建设 7 风险分级管控 8 风险告知 9 沟通和记录 10 持续改进 附录A（规范性）特种设备信息表 附录B（资料性）特种设备公示栏 附录C（资料性）特种设备安全风险告知卡 参考文献 前言 本文件按照GB/T 1.1—2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。 本文件由淮安市市场监督管理局提出并归口。 本文件起草单位：淮安市特种设备管理协会。 本文件主要起草人：朱利阳、卡清泉、刘鑫、吴勇、李锋、胡旭文、郑超、唐宇、朱染暄、陈晨、刘勇、刘栋。 1 范围 本文件规定了特种设备安全风险告知工作的工作流程、机构设置、制度建设、风险分级管控、风险告知、沟通和记录、持续改进的内容。 本文件适用于《中华人民共和国特种设备安全法》规定的特种设备安全风险告知工作。 2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB/T 23694 风险管理术语 GB/T 33942 特种设备事故应急预案编制导则 TSG 08 特种设备使用管理规则 DB32/T 4086 特种设备风险分级管控工作规范 3 术语和定义 GB/T 23694及DB32/T 4086中界定的以及下列术语和定义适用于本文件。 3.1 特种设备 special equipment 对人身和财产安全有较大危险性的锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场（厂）内专用机动车辆，以及法律、行政法规规定适用《中华人民共和国特种设备安全法》的其他特种设备。 注：国家对特种设备实行目录管理。 3.2 特种设备安全风险 special equipment safety risk 特种设备安全事故发生的可能性与其后果的严重性。 3.3 风险分级管控 management and control for risk classification 按照风险不同级别、所需管控资源、管控能力、管控措施复杂及难易程度等因素而确定不同管控层级的特种设备风险管控方式。 3.4 重大风险 significant risk a) 违反法律、法规及国家标准中强制性条款的； b) 发生过死亡、重伤、职业病、重大财产损失事故，或三次及以上轻伤、100万以上财产损失事故，且现在发生事故的条件依然存在的； c) 公共聚集场所的特种设备存在严重隐患的； d) 其他风险较高，使用单位认为有必要列入的。 [来源：DB32/T 4086-2021，9.6] 4 工作流程 使用单位可参照图1所示的工作流程，开展本单位特种设备安全风险告知工作。 [图1 特种设备安全风险告知工作流程] 流程图内容：机构设置 -> 制度建设 -> 风险分级管控 -> 风险告知 -> 沟通和记录 -> 持续改进 5 机构设置 5.1 使用单位应按TSG 08要求设置特种设备安全管理机构或指定专人管理，配备相应的安全管理人员和作业人员。 5.2 特种设备安全管理负责人全面负责特种设备风险告知工作，特种设备管理部门负责组织和实施。 6 制度建设 6.1 使用单位按TSG 08要求建立健全特种设备使用安全和节能管理等制度，制定特种设备操作规程，建立完善安全技术档案，建立应急预案并组织演练。