【CJ城镇建设标准】 城市数字公共基础设施统一识别代码编码规则

目 次

前 言

本文件按照 GB/T 1.1—2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。

请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。

本文件由住房和城乡建设部住房改革和发展司提出。

本文件由住房和城乡建设部信息技术应用标准化技术委员会归口。

本文件起草单位：中国建筑标准设计研究院有限公司、北京华易智美城镇规划研究院（有限合伙）、四川九洲北斗导航与位置服务有限公司、湖北省建设信息中心、襄阳市大数据中心、襄阳市城市运行管理中心、宜昌恒泰大数据产业发展有限公司、宜昌城市大脑运营管理有限公司、广州市智慧城市投资运营有限公司、奥格科技股份有限公司、中交第二公路勘察设计研究院有限公司、中交第二航务工程勘察设计院有限公司、湖北省数字产业发展集团有限公司、北京市市政工程设计研究总院有限公司、中国市政工程华北设计研究总院有限公司、北京数字政通科技股份有限公司、中国城市规划设 计研究院、湖北省标准化与质量研究院、汉江镇行科技有限公司、吉奥时空信息技术股份有限公司、中冶武勘工程技术有限公司、四川省公路规划勘察设计研究院有限公司、重庆市设计院有限公司、重庆市市政设计研究院有限公司、中建一局集团股份有限公司、中建二局第二建设安装有限公司、中建三局第一建设工程有限责任公司、中铁城际规划建设有限公司。

本文件主要起草人：李存东、梁峰、邹江、丁新平、宋得牛、张华、秦威、邱伟、陈曦、杨桓、陈宇、彭进双、陈中治、聂俊、李博闻、王圣伟、朱方君、王洪泽、石亚男、丁凡、李艳霞、柳谦、胡林、刘坤、朱毅、何爱利、汪畅、汪军、曾志良、张国庆、刘卫东、胡征、赵延军、刘艳峰、吴雨。

引 言

发展数字经济、建设数字中国，需要更好地汇集城市各类信息数据。重要基础性工作是编码，即对城市中涉及政府行政管理、公共服务的各类对象赋予类似于居民身份证号码的身份识别代码。通过身份识别代码保证其身份在时间和空间上的唯一性。将各类信息数据通过身份识别代码进行关联串接，实现更精准、高效的数据共享应用。

目前，各行业已经发布实施了多项分类编码标准，但编码的格式、含义差异较大。本文件通过建立城市统一的身份识别代码编码规则，规范城市各类对象的身份识别代码编码工作，以实现身份识别代码的统一。本文件并非取代已有的各项分类编码标准，而是以统一管理和应用为出发点，建立一套既可原有规则并行，又能实现数据信息标准化治理的城市级身份识别代码编码体系。

本文件编制过程中研究了MA编码、OID编码、OSI编码、Ecode编码、Handle编码、GUID编码等多种编码体系。基于满足城市数字公共基础设施的管理需要，为保证编码的简洁性和有足够的容量，经充分研究和论证，最终采用了由行政区划代码、分类代码、自定义代码组成的21位的统一识别代码[简称：UIC编码，即统一识别代码（Unified Identification Code）]。