【GA公共安全标准】 公安数据元编写规则

ICS35.020
中华人民共和国公共安全行业标准GA/T542—2011
代替GA/T542-2005
公安数据元编写规则
Data elements for public security rules for drafting standards2011-11-24发布
中华人民共和国公安部
2011-12-01实施
GA/T542—2011
1范围
2规范性引用文件
3术语和定义
4数据元的表示规范
5数据元的提取
6数据元的提交、维护、管理和使用附录A（资料性附录）
数据元示例
本标准按照GB/T1.1-2009给出的规则起草。言
本标准代替GA/T542—2005《公安业务数据元素编写规则》。本标准自实施之日起GA/T542—2005即行废止。本标推与GA/T542—2005相比主要变化如下：标准名称修改为《公安数据元编写规则》；修改了术语和定义的表述方式；GA/T542-2011
修改了描述数据元的部分属性，如：将“交换标识符”改为“标识符”、“定义”改为“说明”，“数据格式”改为“表示格式”，增加“主要起草人”；修改了数据元部分属性的表示规范；明确了公安数据元应提交的数据属性和提交者；一增加了数据元的使用要求。
本标准由公安部科技信息化局提出。本标准由公安部计算机与信息处理标准化技术委员会归口。本标准起草单位：公安部第一研究所、公安部科技信息化局、中国软件股份有限公司。本标准主要起草人：马晓东、张宪华、李彤、孙晓晶、赵海平、李如香、闫建华、王电、巢明峻。本标准所代替标准的历次版本发布情况为：GA/T542—2005。
1范围
公安数据元编写规则
GA/T542—2011
本标准规定了公安数据元（以下简称数据元）的表示规范、提取、提交、维护、管理和使用要求。本标准适用于公安数据元的编写、提交、注册、维护和管理。2规范性引用文件
下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单)适用于本文件。GB/T2659世界各国和地区名称代码GB/T7027信息分类和编码的基本原则与方法GB/T7408数据元和交换格式信息交换日期和时间表示法GB11643公民身份号码
GB13000信息技术通用多八位编码字符集（UCS）GB/T17295国际贸易用计量单位代码GB/T18391（所有部分）信息技术元数据注册系统（MDR)内容一致性的规程GB/T19488.1—2004电子政务数据元第1部分：设计和管理规范GA/T541公安数据元管理规程
3术语和定义
GB/T18391和GA/T541界定的术语和定义适用于本文件。4数据元的表示规范
4.1数据元的属性
数据元的表示规范是通过对其一系列属性的描述来实现的。这些属性实际上是数据元的元数据表1给出了数据元的六大类属性。GA/T542-2011
属性类别
标识类属性
定义类属性
关系类属性
表示类属性
管理类局性
附加类属性
标识类属性
4.2.1中文名称
属性名称
数据元的六大类属性
是否必选属性
内部标识符
中文名称
英文名称
中文全拼
标识符
同义名称
对象类词
特性词
应用约束
分类方案
分类方案值
表示词
数据类型
表示格式
计量单位
提交机构
注册机构
主要起草人
批准日期
中文名称属性描述如下：
a）中文名称是赋予数据元的单个或多个中文字词的指称。b）中文名称的命名应符合以下规则：1）在一定语境下数据元的名称应唯一；2
标识类属性是用于标识数据元的一类属性
定义类属性是描述数据元语义方面的类属性
关系类属性是描述数据元之间相互关系的一类属性
表示类属性是描述数据元表示方面的类属性
管理类属性是描述数据元管理与控制方面的属性
附加类属性是描述上述属性以外的其他属性
2）中文名称由一个对象类词，一个特性词和一个表示词组成，其顺序如下：中文名称一对象类词十特性词十表示词；3）中文名称中应有且只有一个对象类词、特性词和表示词；4）表示词应尽量选用表3所列出的词语：5）当表示词与特性词有重复或部分重复时，可将名称中允余词省略。示例1：数据元“案件类别代码”中，“案件”为对象类词，“类别”为特性词，“代码”为表示词。GA/T542—2011
示例2：数据元“犯罪嫌疑人姓名”中，“犯罪嫌疑人”为对象类词，“姓名”为特性词，其表示词“名称”因与特性词“姓名”重复被省略。
4.2.2英文名称
英文名称属性描述如下：
a）英文名称是赋予数据元的单个或多个英文字词的指称；英文名称中的名词使用单数形式，动词使用现在时；b)
英文名称的各个成分之间用一个空格分隔，不允许使用特殊字符：d）允许使用缩写词、首字母缩略词和大写首字母。4.2.3中文全拼
数据元的中文全拼由其中文名称中的每一个汉字的拼音组成。拼音中间用连字符“”连接，并全部使用小写。
4.2.4标识符
标识符是在数据应用中对数据元的统一标识。标识符由该数据元中文名称中每个汉字的汉语拼音首字母（不区分大小写）组成，如果按照以上规则，不同数据元的标识符若出现重复，则在后面加01～99予以区别。
4.2.5内部标识符
内部标识符属性描述如下：
a）内部标识符是在一个注册机构（见4.2.7）内由注册机构自行分配的，与语言无关的数据元的唯一标识符；
b）内部标识符由两个大写英文字母“DE”和五位阿拉伯数字组成：c）内部标识符可按照数据元第一次提交的时间顺序由小到大编号；d）内部标识符一旦赋予，将不被复用。示例：如数据元在逃人员编号”的内部标识符为\DE00051”。4.2.6版本
版本是在一个注册机构内的一系列逐渐完善的数据元规范中，某个数据元规范发布的标识。版本是由阿拉伯数字字符和小数点字符组成的字符串。公安数据元的版本号表示为m.n，其中m”“n”为阿拉伯数字字符，数据元的初始版本号为1.0。版本号的赋予原则为：
a）若数据元的必选属性发生变化时，无论非必选属性是否变化，则小数点字符前的数字字符加1，小数点字符后的数字归0；b）若数据元的必选属性不变而非必选属性发生变化时，则小数点字符前的数字字符不变，小数点字符后的数字加1。
示例：某数据元的版本号为1.0，当数据元第一次修订时，其必选属性发生变化而非必选属性不变，则该数据元的版3
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本为2.0；当该数据元第二次修订时，其必选属性不变而非必选属性发生变化，则该数据元的版本为2.1；当数据元第三次修订时，其必选属性和非必选属性同时发生变化，则该数据元的版本为3.0。4.2.7注册机构
公安部标化行政主管部门授权对公安数据元实施注册、维护和管理功能的组织。4.2.8同义名称
同义名称是一个数据元在不同应用环境下的不同称谓。一个数据元可以有多个同义名称。4.2.9语境
语境是对产生或使用数据元的应用环境或应用规程的说明或描述。个语境可以是一个业务领域、一个信息系统、数据库、文件或数据模型等，也可以是他们的组合。4.3定义类属性
4.3.1说明
说明是用描述性的短语或句子对一个数据元所作的解释。4.3.2对象类词
对象类词表示数据元所属的事物或概念的集合，表示某一语境下的一个活动或对象。对象类词是数据元名称的成分之一（见4.2.1)并在数据元名称中占支配地位。标识出数据元的对象类词有助于实现对数据元的规范化命名、分析、类比和查询。4.3.3特性词
特性词用以表达数据元所属的对象类的某个显著的、有区别的特征。它是数据元名称的成分之一（见4.2.1）。
标识出数据元的特性词有助于对数据元的规范化命名、分析、类比和查询。4.3.4应用约束
应用约束表示数据元在实际应用中的相关约束，侧重于描述从应用中提取出的用法、规则等约束要求。
4.4关系类属性
4.4.1分类方案
分类方案的属性描述如下：
a）分类方案是根据数据元的来源、组成、结构、应用、功能等共同特性，将数据元排列或划分成组的模式。
b）数据元可使用多种分类方案进行描述，以便于使用者从不同的角度进行查询和使用。每种分类方案有一个标识符，不同的标识符代表不同的分类方案；数据元的分类原则和方法见GB/T7027。
c）数据元的分类方案由数据元注册机构进行统一的维护管理。4.4.2分类方案值
分类方案值是指某个数据元在一个分类方案中所处的位置，用该数据元在此分类方案中的分类代4
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码表示。有几个分类方案就有几个分类方案值即分类方案和分类方案值之间存在一一对应关系。4.4.3关系
关系用以描述当前数据元与其他相关数据元之间的关系。表2给出了数据元之间基本关系的表示格式。
为更加通俗准确表示数据元的基本关系，其关系表示格式采用中文描述和表2中的关系表示符共同表示。
示例：数据元案件编号”与“案件名称”有连用关系，则“案件编号”的关系属性表示为：与数据元DE0094“案件名称”连用(link-withDE0094)。
表2数据元基本关系的表示格式
派生关系
组成关系
替代关系
连用关系
4.5表示类属性
4.5.1表示词
关系表示符
Derive-from
Compose-of
Replace-of
Link-with
关系描述
描述了数据元之间的继承关系，一个较为专用的数据元是由一个较为通用的数据元加上某些限定词派生而来，例如\Derive-fromB\（B是数据元的标识符，下同），表明当前数据元由数据元B派生而来描述了整体和部分的关系，一个数据元由另外若干个数据元组成，例如：“Compose-ofB,C,D\，表示当前数据元是由数据元B,C,D共同组成描述了数据元之间的替代关系，例如：“Replace-of B\表明当前数据元替代了数据元B
描述了一个数据元与另外若干数据元一起使用的情况，例如：“Link-withB，C,D”，表明当前数据元需要和数据元B,C,D一起使用表示词用于描述数据元值域的表示形式。表示词是数据元名称的组成成分之一标识出数据元的表示词有助于实现数据元的规范化命名、分析、类比和查询。国际范围内认可的表示词见表3。表3国际范围内认可的表示词
表示词
日期时间
货币单位的数量，通常与货币类型有关特定的年月日，格式参照GB/T7408场
特定的年月日中的特定时间点，格式参照GB/T7408表示一组值中的一个值的字符串(字母、数字、符号）表示一个人、客体、地点、事件或概念一系列句子，即可用于定义（通常用一两个句子），也可用于较长文本。在数据元的中文名称中通常使用说明”、“备注”、“意见”等词表示一个人、客体、地点、事件或概念指定的一个词或短语。该词或短语是该人、客体、地点、事件或概念的称谓
GA/T542—2011www.bzxz.net
表示词
百分比
指示符
数据类型
表3(续）
一个特定的值的数字表示，它通常暗示了顺序或一系列中的一个具有相同计量单位的两个值之间的百分数形式的比率非货币单位数量，通常与计量单位有关一个计量的量或金额与另一个计量的量或金额的比两个且只有两个表明条件的值，如on/off、true/false，又称标志数据类型指数据元的表示方法。数据类型的可能取值见表4。数据类型的取值
数据元值的类型
字符型（string）
数值型（numeric）
日期型（date）
日期时间型（datetime)
时间型（time）
布尔型（boolean）
二进制型（binary）
以字符包括字母、数字、汉字和其他字符形式表达的数据元值的类型用任意实数表达的数据元值的类型通过YYYYMMDD的形式表达的值的类型，符合GB/T7408通过YYYYMMDDhhmmss的形式表达的值的类型，符合GB/T7408通过hhmmss的形式表达的值的类型，符合GB/T7408两个且只有两个表明条件的值，如on/off、true/false上述无法表示的其他数据类型，比如图像、音频等注：字符型采用GB13000中规定的字符，其中每个汉字用2个字节表示，其余每个字符用1个字节表示。4.5.3
表示格式
表示格式指从业务视角规定的数据元值的表示方式（与使用的软件开发工具无关），包括所允许的最大和/或最小长度等。公安数据元推荐使用的表示格式如下：a）表示格式中使用的字符含义见表5。5表示格式中使用的字符含义
表示数据类型为字符型
表示数据类型为数值型
表示数据类型为日期型和日期时间型表示数据类型为时间型
表示数据类型为布尔型
表示数据类型为二进制型
表示长度不确定的文本
见表4
见表4
见表4
见表4
见表4
见表4
表5（续）
从最小长度到最大长度，前面附加最小长度，后面附加最大长度（也可以只附加最大长度）
表示数据类型为数值型，最长P位，小数点后q位（小数点前为p一q位）
（p-g均代表一个自然数）
注：在系统建设中遇到表示格式为“。\时建议按最大值使用。说
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如c..6表示最多6个字符；n2..7表示最少2位数字最多7位数字
如n..8，2表示最多8位数字，小数点后2位
用c或n后直接加自然数的方式表示定长。如c4表示4个字符定长（一个汉字相当于两个字b)
符）；n3表示3位数字定长。
用d后加4、6、8、10等，分别表示不同表示格式的日期型数据元。d4表示YYYY即只表示到c
年份；d6表示YYYYMM即表示到月份；d8表示YYYYMMDD即表示到日。d）用t后加2、4、6分别表示不同表示格式的时间型数据元。t2表示hh即只表示小时：t4表示hhmm即表示到分钟；t6表示hhmmss即表示到秒。如果数据类型是二进制，在表示格式中应标识出二进制的具体格式，如“JPEG”。格式参e）
照RFC2046。
4.5.4值域
值域是根据相应属性中规定的数据类型、表示格式而决定的数据元的允许值的集合。该集合可通过以下方式给出：
通过名称给出，即直接指出值域的名称，比如数据元“两字母国家代码”的值域是GB/T2659中的全部两字母代码；
通过参考资料给出，比如数据元“产品条码”的值域是已经在物品编码中心注册的所有产品的条形码；
一通过一一列举的方式给出所有可能的取值以及每一个值对应的实例或含义；一通过规则间接给出；
一无要求。
4.5.5计量单位
计量单位为数值型数据元的一个属性。计量单位的名称应符合GB/T17295中的计量单位名称。4.6管理类属性
4.6.1状态
状态指数据元在其注册的全生存期（即生命周期）内所处的状态。数据元在其注册的全部生存期内存在七种状态：
已经创建数据元并提交。提交新的数据需求和对现行数据元的修改建议都从本状态a）原始
开始。
b）草案经过数据元注册机构形式审查后，等待技术审查。c）征求意见-
经过技术初审后，正在征求意见中。GA/T542—2011
报批一一经过技术终审后，等待审批。d)
e）标准一一新增或变更的数据元，经过标准化过程的协调和审查，已得到数据元管理机构批准。未批准一在新增或变更数据元的流程中，在任何一个阶段未能通过审查或批准。f
废止一一不再需要其支持信息需求，经数据元管理机构批准，该数据元的内容即将从标准中g
删去。
提交机构
提出对数据元注册系统中的数据元新增、变更或废止的机构或所属部门。4.6.3主要起草人
提交数据元的主要人员。
4.6.4批准日期
批准日期指数据元进人“标准”状态的日期。日期的表示采用YYYYMMDD的格式。4.7附加类属性
附加类属性只有备注一个。备注用以描述数据元的附加注释，即上述五类属性未能描述的其他注释。
5数据元的提取
5.1数据元的提取包括两大步骤：一是数据元的提取，二是对每个数据元属性的描述和提取。5.2数据元提取应采用面向对象的方法，通过分析研究公安各领域的业务流程，建立相应的信息模型。从信息模型中提取其对象类和特性，再结合实际业务需求细化其表示，以构成完整的数据元。数据元的提取步骤见GB/T19488.1—2004中6.1.1。5.3数据元的提交者应保证在属性中最大程度和最准确地体现公安业务需求。数据元属性的提取见GB/T19488.1—2004中6.1.2。公安数据元应提取的属性和提取者见表6。数据元示例参见附录A。表6公安数据元应提取的属性和提取者序号
内部标识符
中文名称
中文全拼
标识符
同义名称
对象类词
特性词
表示词
提交机构提取
注册机构提取
数据类型
表示格式
计量单位
提交机构
主要起草人
批准日期
注：“”表示应提取的属性。
6数据元的提交、维护、管理和使用表6（续）
提交机构提取
6.1数据元的提交、维护和管理工作应符合GA/T541的规定。6.2数据元的使用
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注册机构提取
各相关业务部门应使用公安数据元来开展信息系统数据库或信息交换格式的设计。例如，“作案工具代码”、“公民身份号码”等数据元可以直接使用。
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