【GA公共安全标准】 公安短波数字通信网组网总体技术要求

ICS33.060.01
中华人民共和国公共安全行业标准GA/T1416—2018
公安短波数字通信网组网总体技术要求General technical requirementsforpublic security short-wave digital communication networking2018-03-26发布
中华人民共和国公安部
2018-03-26实施
GA/T1416—2018
规范性引用文件
3术语、定义和缩略语
3.1术语和定义
3.2缩略语
4总体框架和网络构成
4.1总体框架
4.2网络构成
5组网技术要求
5.1技术体制要求
5.2组网功能要求
5.3其他要求
6频率规划
6.1频率划分
6.2广播频率…．
6.3业务频率
7地址与识别号.
7.1中心站参数
7.2终端设备参数
8信道设备基本性能指标
8.1总体性能指标
8.2基地台射频指标·
8.3背负台射频指标
8.4机动台/固定台射频指标
参考文献
O.....OO.R..O
本标准按照GB/T1.1一2009给出的规则起草。GA/T1416—2018
本标准是公安短波数字通信网组网系列标准之一。该系列标准文件的预计结构如下：公安短波数字通信网组网总体技术要求；公安短波数字通信网组网工程建设要求；公安短波数字通信网组网工程验收要求。本标准由公安海警学院提出。
本标准由公安部通信标准化技术委员会归口。本标准负责起草单位：公安海警学院。本标准参加起草单位：公安部边防管理局、广州海格通信集团股份有限公司。本标准主要起草人：应忠于、许向阳、陈晓天、孙锐、郭奇锋、宗利林、陈清亮、黄胜波、孙少超。I
1范围
公安短波数字通信网组网总体技术要求GA/T1416—2018
本标准规定了公安短波数字通信网组网的总体框架和网络构成、组网技术要求、频率规划、地址与识别号，信道设备基本性能指标等总体性要求。本标准适用于公安短波数字通信网的总体规划，工程建设和系统验收。2规范性引用文件
下列文件对于本文件的应用是必不可少的，凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB/T6934一2017短波单边带接收机电性能测量方法GB13614一2012短波无线电收信台（站）及测向台（站）电磁环境要求GB/T15540一2006陆地移动通信设备电磁兼容技术要求和测量方法GB/T18304一2001信息技术因特网中文规范电子邮件传送格式GB19517国家电气设备安全技术规范GJB151A军用设备和分系统电磁发射和敏感度要求GA/T380—2012全国公安机关机构代码编制规则YD/T1171IP网络技术要求网络性能参数与指标ITU-TE.164—2010国际公众电信编号计划3术语、定义和缩略语
3.1术语和定义
下列术语和定义适用于本文件。3.1.1
rapid detecting mechanism
快速探测机制
终端设备通过机动短波信道控制器解调得到的时统信息与接人节点达成时间同步后，重新配置电台通信参数，然后向中心站发起建链申请。中心站收到终端设备的建链申请后，同步呼叫终端设备，双方同步快速探测收/发信道，实时选择最佳接收频率和发射频率，快速建立高质量的通信链路3.1.2
上行频率uplinkfrequency
终端设备发射信号所使用的频率资源。3.1.3
下行频率downlink frequency
中心站发射信号所使用的频率资源。3.1.4
coverage
灌盖范围
中心站能提供有效服务的地理区域范围。1
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随遇接入randomaccess
终端设备根据信令信道质量自动选择中心站接人的工作方式。3.2缩略语
下列缩略语适用于本文件。
3GALE：第三代短波自适应系统（ThirdGenerationAutomaticLinkEstablishment)8PSK：8移相键控（8PhaseShiftKeying）AHELP：高级混合激励线性预测声码器（AdvancedHybridExcitedLinearPredictionVocoder）IP：网络之间互连的协议（InternetProtocol）SNMP：简单网络管理协议（SimpleNetworkManagementProtocol)USB：上边带(UpperSideBand)
VPN：虚拟专用网络（VirtualPrivateNetwork）4总体框架和网络构成
4.1总体框架
公安短波数字通信网由IP承载网、中心站、终端设备、短波综合管理系统、跨域安全交换平台和网关构成，其总体框架见图1。
短波综合管理系统
IP承载网
基站控制设备
基地台
一级中心站
（含收信台和发信台）
背负台
基站控制设备
基地台
二级中心站
（含收信台和发信台）
机动台
终端设备
基站控制设备
基地台
三级中心站
（含收信台和发信台）
固定台
跨域安全
交换平台
图1公安短波数字通信网总体框架公安信息网
话音和短信
邮件网关
公安短波数字通信网宜通过话音和短信网关与其他公安信息系统间实现话音和短信业务的互联互通，通过邮件网关与公安信息网实现邮件业务的互联互通。终端设备通过中心站接入公安短波数字通信网，实现终端设备之间的话音、短信与邮件通信，并通过网关实现与其他公安信息系统的话音、短信与2
邮件通信。
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公安短波数字通信网的网络传输层应有安全保密措施，实现与其他网络的隔离。公安短波数字通信网应通过跨域安全交换平台接人公安信息网，接人方式应符合公安信息网安全接人规定。4.2网络构成
4.2.1IP承载网
IP承载网应为在公安信息网基础上建立的VPN网络或其他专有网络，用于连接短波综合管理系统、各中心站、跨域安全交换平台和网关，实现各类业务信息和管理信息的保密传输。IP承载网的网络性能参数指标应满足YD/T1171中的有关要求。4.2.2中心站
4.2.2.1概述
中心站是网络的管理和接人服务核心设施，按管理能力和管理范围的不同，分为一级中心站、二级中心站和三级中心站：物理上由收信台（含基站控制设备和基地台收信部分）和发信台（基地台发信部分）两部分组成，收信台与发信台应异地部署，并满足GB13614一2012规定的电磁环境要求。4.2.2.2一级中心站
具有全网的网络规划、设备监控和用户接人通信等功能。应由一级网络管理设备、一级频率管理设备、基站控制设备和基地台等组成。4.2.2.3二级中心站
具有所辖区域的网络规划，设备监控和用户接人通信等功能。应由二级网络管理设备，二级频率管理设备，基站控制设备和基地台等组成。可根据网络规划的需要，被一级中心站指定为其备用站，在一级中心站无法正常工作时，负责接替一级中心站的工作。4.2.2.4三级中心站
具有本地设备的监控和用户接人通信等功能。应由基站控制设备和基地台等组成。应接受一级中心站的统一管理和控制，在一级中心站无法正常工作时，接受其预先指定的二级备用站的统一管理和控制。
4.2.3终端设备
4.2.3.1背负台
背负台是便携式终端设备，由20W及以上的短波电台、智能手柄和便携式天线等组成，通过短波方式接人中心站，实现各种业务通信。4.2.3.2机动台
机动台包括车载式和舰载式终端设备，通常由125W或400W/1000W的短波电台、信道控制器、用户终端和车载/舰载短波天线等组成，通过短波方式接人中心站，实现各种业务通信。4.2.3.3固定台
固定台是固定架设的终端设备，由125W或400W/1000W的短波电台，信道控制器，用户终端和3
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固定短波天线等组成，通过短波方式接人中心站，实现各种业务通信。当发生IP承载网故障而使某个中心站脱网时，该中心站应可作为固定台使用。4.2.4短波综合管理系统
4.2.4.1概述
由短波网络管理系统和短波频率管理系统组成。具有网络规划与配置、网络监视与控制、运行保障方案管理以及用户参数管理等功能。具有对频率资源进行科学规划和动态调整的功能，能为公安短波数字通信网常态化和重点任务保障提供频率管理服务。
4.2.4.2短波网络管理系统架构
短波网络管理系统采用三级架构，包括一级网管设备、二级网管设备和节点网管设备，其架构见图2。其中：
a）一级网管设备采用主、备模式配置，其中主网管设备位于一级中心站，负责全网网络运行规划、网络状态监控和管理；备用网管设备位于一级网管指定的二级中心站，用于对主网管设备进行备份，应具备主网管设备全部功能，正常情况下定时对一级网管设备的数据进行备份，在一级网管设备不能正常工作时接替一级网管设备的工作。6)
二级网管设备位于二级中心站，负责区域内网络运行规划、网络状态监控和管理，并根据一级网管的指定，为一级网管提供备份。c）节点网管设备位于各级中心站，负责本地设备的管理、监控和网络运行参数和频率参数的采集和下发，并将本地的设备状态通过IP承载网上报至一级网管设备，并接受一级网管设备的控制和配置。
一级中心站
一级网管设备
（一级主）
网管设备
各级中心站
IP承载网
网管设备
各级中心站
二级中心站
二级网管设备
(一级备）
网管设备
各级中心站
图2短波网络管理系统架构图
4.2.4.3短波频率管理系统架构
采用二级架构，包括一级频管设备和节点频管设备，见图3。其中：a）一级频管设备完成对全网频率覆盖计算、应急广播频率的规划和指配、业务频率的指配、下发和调整等功能。一级频管设备应采用主、备方式配置，其中主频管设备部署在一级中心站，备用频管设备部署在备用网管设备所在的二级中心站，用于对主频管设备进行备份，应具备主频4
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管设备的全部功能，正常情况下定时对一级频管设备的数据进行备份，在一级频管设备无法正常工作时接替一级频管设备工作。b）节点频管设备部署在各级中心站，通过IP承载网，与一级频管设备互连，完成中心站覆盖区域计算，业务频率指配、业务频率质量数据采集与分析、数据管理与服务等功能。一级中心站
级频管设备
(主）
频管设备
各级中心站
IP承载网
频管设备
二级中心站
一级频管设备
（备）
频管设备
各级中心站
各级中心站
图3短波频率管理系统架构图
4.2.5跨域安全交换平台
通过跨域安全交换平台可实现公安短波数字通信网和公安信息网间的安全接人和信息资源共享。4.2.6网关
4.2.6.1话音和短信网关
通过话音和短信网关应实现和其他公安信息系统间的话音和短信互联互通功能，并满足公安信息网的安全要求。免费标准bzxz.net
4.2.6.2邮件网关
通过邮件网关应实现和公安信息网间的邮件互联互通功能，并满足公安信息网的安全要求。5组网技术要求
5.1技术体制要求
5.1.1信道划分
采用频率分割的方法划分信道。频率分割是在给定的2MHz～30MHz频段内按照3kHz信道间隔划分载波信道。网络选择频率时应避开保护频率，禁用频率和广播频率等，具体应按国家无线电监测中心的有关规定执行。
5.1.2区域覆盖
对于无线服务区的覆盖应采用下列技术：a）大区制覆盖；
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b）频率统一指配、在线下发；
c）多点保障，多重覆盖，
5.1.3信道管理技术
应基于第三代短波自适应系统（3GALE），采用载波监听多点接人技术共享信令信道。将信令信道和业务信道分离，利用快速探测机制在信令信道上选择双向最优业务信道进行业务传输通信。5.1.4基带调制方式
基带调制方式采用8PSK。
5.1.5数据传输速率
数据传输速率应不小于600bps。5.1.6射频调制方式
射频调制方式采用上边带USB体制。5.1.7话音传输时延
网络无线侧话音传输应支持AHELP编码的600bps声码话，在IP承载网满足指标要求的情况下，其中终端设备至公安电话网终端间的话音时延不大于1.5s，终端设备之间的话音时延不大于2s。5.1.8抗干扰能力
应采用以下方式抗干扰
电台收发异频；
b）多频广播，多点随遇接人
业务频率动态调整。
5.1.9系统工作方式
应支持下列系统工作方式：
a）直通工作方式。终端设备之间根据预先制定的联络表参数不通过公安短波数字通信网而直接互通的工作方式。
接人转信工作方式。终端设备人网后，通过IP承载网转接与其他已人网的终端设备及其他公安信息系统进行话音、短信和邮件通信的工作方式。5.2组网功能要求
5.2.1入网
终端设备应能通过搜索预先设置的广播频率集合，获取通信所需的各种参数，通过和中心站进行切议交互，完成其身份信息在网络上的注册，实现人网。5.2.2退网
人网终端设备不需要再与公安短波数字通信进行通信时，可通过和中心站进行协议交互，完成其身份信息在网络的注销，实现退网。6
5.2.3话音通信
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终端设备入网后，应具备通过中心站和IP承载网与固定电话或其他终端设备进行话音通信的功能。
5.2.4文本短信通信
终端设备入网后，应具备通过中心站和IP承载网与具有文本短信通信功能的警用移动通信网终端或其他终端设备进行文本短信通信的功能。5.2.5
5电子邮件通信
终端设备入网后，应具备通过中心站和IP承载网与公安信息专网邮件终端或其他终端设备进行电子邮件通信的功能。
5.2.6定位信息上报
终端设备应具备通过北斗设备获取当前位置信息的能力，在人网后上报至中心站，并能在一级短波网络管理设备上查看该定位信息。上报策略应具备自动定时上报和查询两种方式。5.2.7网络管理
短波网络管理系统应具备拓扑管理、性能管理、配置管理、故障管理、资源管理、事务管理和用户管理等功能。
5.2.8频率管理
频率管理应具备通信频率资源的规划与动态分配、覆盖区域计算与仿真、频率方案态势显示、数据采集与分析和系统参数管理等功能。5.2.9
信道加密
短波电台设备应具备短波密码机接口，短波通信链路应具备加密功能，其加密算法应符合国家密码管理局的商用密码算法要求。
密钥分发
一级中心站应具备通过IP承载网和短波链路向终端设备分发密钥的功能。5.2.11设备主要功能汇总
公安短波数字通信网设备主要功能应满足表1的要求。表1公安短波数字通信网设备主要功能序号
话音通信
文本短信通信
一级中心站
二级中心站
三级中心站
终端设备
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电子邮件通信
定位信息上报
网络管理
频率管理
信道加密
密钥分发
表1（续）
一级中心站
二级中心站
注：·表示必选功能；O表示可选功能：一表示不做要求或不适用。5.3
其他要求
操作界面要求
三级中心站
有图文显示能力的设备（如网管终端、频管终端和用户终端等）应提供中文交互界面。5.3.2
对基地台的其他要求
基地台设备应满足下列要求：
支持8h以上持续工作：
支持上边带、下边带、调幅话、独立边带、等幅报等工作模式b)
支持单呼、组呼、通播等；
支持收发信台异地安装，支持发射机远程遥控：d)
具有SNMPv3网管接口；
支持远程遥控。
对终端设备的其他要求
终端设备应满足下列要求：
支持存取和显示终端设备身份识别号，支持上边带、下边带、调幅话、独立边带、等幅报等工作模式：支持单呼、组呼、网呼等；
支持话音音量可调：
支持来电和去电列表显示；
支持接收短信和发送短信列表显示；支持来电、短信和电子邮件提示音提示；g）
支持短信回执、邮件回执功能。h)
对网内设备的通用性要求
电气安全性
电气安全性应满足GB19517的要求。5.3.4.2
电源适应性
电源适应性应满足下列要求：
机动使用网内设备：采用直流供电，电压范围为20V～32V时能正常工作，终端设备
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b）固定使用网内设备：采用交流供电的设备，普通设备采用单相交流电压供电，满足电压范围187V~242V，频率范围49Hz~52Hz的要求；1000W以上大功率发射设备采用三相交流供电，满足电压范围304V～456V，频率范围49Hz～52Hz的要求。c）背负使用网内设备：采用直流供电，电压范围为10V16.8V时能正常工作。5.3.4.3机械结构安全
机械结构安全应满足下列要求：a）表面温度：在最高环境温度下工作的设备，传导性暴露表面（包括有薄覆盖层的金属表面）的温度不应超过55℃；
结构：结构上无在使用、安装、维护时对操作人员可能造成伤害的尖峰毛刺及刀边。组装、焊b）
接铆装等确保牢靠安全。
5.3.4.4环境适应性
设备在下列环境条件下应能正常工作：a）有空调机房使用条件：
1）工作温度：5℃～40℃；
2）存储温度：-25℃～55℃；
3）相对湿度：温度不低于30C、相对湿度不低于85%的高温高相对湿度环境。b）车载/船载使用条件：
1）工作温度：-20℃～55℃；
2）贮存温度：-40℃～65℃；
3）相对湿度：温度不低于40C、相对湿度不低于95%的高温高相对湿度环境。c）携行使用条件：
1）工作温度：-40℃～55℃；
2）贮存温度：50℃65℃；
3）相对湿度：温度不低于40℃、相对湿度不低于95%的高温高相对湿度环境，上述设备的环境适应性指标如需再做某些修改，应在相应设备的环境适应性条款中进行说明。5.3.4.5电磁兼容性
军用类网内设备的电磁兼容性设计应符合GJB151A中的相关要求，民用类网内设备的电磁兼容设计应符合GB/T15540一2006中的相关要求。如需再做某些修改，应在相应设备的电磁兼容性条款中进行说明。
6频率规划
6.1频率划分
公安短波数字通信网中使用的频率应包含广播频率和业务频率两大类。6.2
广播频率
用于进行下行信令广播，应根据网络实际中心站个数和终端设备数量确定，最大不应超过64个。广播频率信息应包含于用户身份电子文件中。6.3业务频率
分为上行频率和下行频率，应采用异频成对配置。上行频率用于终端设备上行的建链探测和业务9
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