【YD通讯标准】 公众 IP 网支持紧急呼叫的技术要求

國术报告
通信标准类技
YDB031—2009
公众IP网支持紧急呼叫的技术要求Technical Requirements of Emergency Sessions on Public IP Network2009-04-29发布
中国通信标准化协会发布
2规范性引用文件，
3缩略语.·
4公众IP网支持紧急呼叫的能力要求4.1概述.
4.2公众IP网支持紧急呼叫的网络结构，目
4.3公众IP网支持紧急呼叫的网络承载能力要求主电电
4.4公众IP网支持紧急呼叫的业务能力要求.：5公众IP网支持紧急呼叫的安全要求附录A（资料性附录）
附录B（资料性附录）
B.1查询：
B.1.1位置信息元素
B.1.2业务标识元素，
B.1.3Validate属性
B.1.4查询示例，
B.2响应
紧急呼叫业务统一资源名称
定位业务转换协议（LoST）
B.2.1统一资源标识(URI)元素
B.2.2显示名称元素
B.2.3区域元素。
B.2.4拨号串元素。
B.2.5实时时间属性，
B.2.6Validated属性
B.2.7文本属性，
B.2.8响应示例.
参考文献
YDB0312009
YDB031—2009
本技术报告是应急通信系列技术报告之一，该系列技术报告的结构及名称预计如下：1、《公众电信网支持应急通信的业务需求》2、《公众IP网支持紧急呼叫的技术要求》3、《下一代网络（NGN）架构下支持紧急呼叫的技术要求》随着技术的发展，还将制定后续的相关标准。本技术报告的附录A和附录B为资料性附录。为适应信息通信业发展对通信标准文件的需要，在工业和信息化部统一安排下，对于技术尚在发展中，又需要有相应的标准性文件引导其发展的领域，由中国通信标准化协会组织制定“通信标准类技术报告”，推荐有关方面参考采用。有关对本技术报告的建议和意见，向中国通信标准化协会反映本技术报告由中国通信标准化协会提出并归口。本技术报告起草单位：信息产业部电信研究院、上海贝尔阿尔卡特股份有限公司。本技术报告主要起草人：杨海涛、蒋晓琳、方志坤。II
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1范围
公众IP网支持紧急呼叫的技术要求YDB031—2009
本技术报告规定了公众IP网（互联网）支持紧急呼叫（包括互联网上的IP语音通信，IP视频通信的紧急呼叫和紧急即时消息）的技术要求，主要包括公众IP网支持紧急呼叫的能力要求和公众IP网支持紧急呼叫的安全要求等内容。
本技术报告适用于公众IP网实现紧急呼叫。2规范性引用文件
下列文件中的条款通过本技术报告的引用而成为本技术报告的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准文件，然而，鼓励根据本技术报告达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本技术报告。
YD/T1613
IETFRFC3046
3缩略语
公众IP网络安全要求—安全框架动态主机配置协议转播代理信息选项一选项82（DHCPRelayAgentInformation Option-Option82)下列缩略语适用于本技术报告。DHCP
Dynamic Host Configuration ProtocolGlobal PositionSystem
Internet Protocol
ALocation-to-ServiceTranslationProtocolMultiprotocol Label Switch
Priority Queuing
Resource reSerVation ProtocolUniform Resource IdentifiersUniform Resource Name
4公众IP网支持紧急呼叫的能力要求4.1概述
动态主机配置协议
全球定位系统
互联网协议
定位业务转换协议
多协议标记交换
优先级队列
资源预留协议
统一资源标识
统一资源名称
公众IP网（互联网）支持的紧急呼叫包括公众IP网上的IP语音通信和IP视频通信的紧急呼叫，以及紧急即时消息。公众IP网支持紧急呼叫的能力规定了公众IP网支持紧急呼叫的网络结构，网络承载能力和业务能力几个方面的要求。
4.2公众IP网支持紧急呼叫的网络结构公众IP网（互联网）上，用户可以通过IP语音通信、IP视频通信方式向公众IP网上的应急指挥中心/联动平台发起紧急呼叫，也可以在公众IP网上通过即时消息方式与在公众IP网上的应急指挥中心/联动平台发起紧急即时消息。用户发起的紧急呼叫经过LoST服务器，由LoST服务器将紧急呼叫所携带的紧急呼叫业务统一资源名称映射为应急指挥中心/联动平台URI，并将应急指挥中心/联动平台URI返回到用户，用户根据应急指挥中心/联动平台URI进行路由寻址，与应急指挥中心/联动平台连接。如图1所示。1
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YDB031—2009
应急指挥中心/联动平台可以是公众IP网专用平台，也可以是具备IP接口的公众电信网应急指挥中心/联动平台。如果应急指挥中心/联动平台是公众IP网专用平台，功能必须与公众电信网应急指挥中心/联动平台功能一致。
公众P网
应急指挥中心/
联动平台+
IP电话+
视频电话+
LoST服务器+
即时消息
业务统一该源名称映射为应色指挥中心/联动平台Us并返回到用户，用户连应色指挥中心联动平台
图1公众IP网支持紧急呼叫的网络结构4.3公众IP网支持紧急呼叫的网络承载能力要求公众IP网支持紧急呼叫，除应满足IP承载网基本性能指标要求外，还要求公众IP承载网应具备业务区分能力、队列调度能力和资源管理能力，并且要求IP承载网设备支持MPLS协议，并至少支持采用RSVP协议建立MPLS通道。
用户终端如果能够判断发起的通信为紧急呼叫，应在发起的紧急呼叫相关消息中加以标识（包括二层优先级、三层优先级和应用层等标识技术），公众IP网网络设备应根据上述标识区分紧急呼叫业务和普通业务。
公众IP网队列调度能力是指公众IP网络设备在判定通信为紧急呼叫后，可以按照优先级队列（PQ）方式将紧急呼叫报文设置为较高优先级，，较高优先级的紧急呼叫报文会优先发送。公众IP网应能优先向紧急呼叫提供网络资源。4.4公众IP网支持紧急呼叫的业务能力要求4.4.1概述
公众IP网支持紧急呼叫应具备如下基本业务能力要求：公众IP网（互联网）支持的紧急呼叫包括公众IP网上的IP语音通信和IP视频通信的紧急呼叫，以及紧急即时消息。
用户终端位置上报能力。对于具备终端位置信息上报能力的终端，公众P网应具备将终端位置信息上报给网络设备的能力。
LoST服务器应具备主动获取用户终端位置基本信息的能力。紧急呼叫路由寻址能力是指公众IP网上的LoST服务器应具备将紧急呼叫的消息中携带的紧急呼叫业务统一资源名称和用户终端位置信息映射为相应的应急指挥中心/联动平台URI的能力，2
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主叫用户终端应能够根据LoST服务器返还的应急指挥中心/联动平台URI，直接接入到应急指挥中心/联动平台。
·防止恶意攻击能力是指公众IP网应对网络中出现的DoS访问攻击应急指挥中心/联动平台、LoST服务器和DHCP服务器等情况具备防范能力。4.4.2公众IP网支持的紧急呼叫业务种类公众IP网上的紧急呼叫应至少支持互联网上的IP语音通信的紧急呼叫、IP视频通信的紧急呼叫以及互联网上的紧急即时消息，以方便残障人士在公众IP网上使用紧急呼叫业务。4.4.3用户终端位置上报能力
用户终端位置上报能力是指对于具备终端位置信息上报能力的终端，公众IP网应具备将终端位置信息上报给网络设备的能力。用户终端位置信息包括行政位置信息和地理位置信息。行政位置信息是指通过其他一些参考系统描述位置信息，例如行政区域名称，街道地址名称等：地理位置信息是指用经度、纬度、高度标识终端位置信息，例如使用WGS-84坐标系（经纬度坐标系）描述位置信息。用户终端位置信息会在公众IP网紧急呼叫过程中，上报给LoST服务器和应急指挥中心/联动平台。具体操作流程见4.4.5节。
4.4.4用户终端位置基本信息获取能力LoST服务器应具备主动获取用户终端位置基本信息的能力，例如，和保存有IP地址与用户位置信息之间映射关系的网络实体（例如AAA服务器）进行交互。具体要求应符合RFC3046的要求。用户终端不能上报终端位置信息时，应根据用户终端的IP地址确定用户终端的地理位置，采用就近接入的原则，将紧急呼叫接入到应急指挥中心/联动平台。具体要求见4.4.5节。4.4.5紧急呼叫路由寻址能力
紧急呼叫路由寻址能力是指公众IP网上的LoST服务器应具备将紧急呼叫消息中携带的紧急呼叫业务统一资源名称和用户终端位置信息映射为相应的应急指挥中心/联动平台URI的能力，主叫用户终端应能够根据LoST服务器返还的应急指挥中心/联动平台URI，直接接入到应急指挥中心/联动平台。在紧急呼叫的路由寻址过程中，主叫用户终端和LoST服务器之间的交互，采用LoST协议。紧急呼叫业务统一资源名称格式及分类参见附录A，LoST协议内容参见附录B；位置信息内容见4.4.3节。上述流程具体操作如下：
a)．主叫用户终端发起紧急呼叫，在消息中插入紧急呼叫业务统一资源名称，如果主叫用户终端具备终端位置上报能力，应在消息中插入终端位置信息，发送到LoST服务器，LoST服务器进行紧急呼叫业务统一资源名称和用户终端位置信息，与应急指挥中心/联动平台URI之间的映射，完成查询操作。
b)．LoST服务器向主叫用户终端返回应急指挥中心/联动平台URI，完成响应操作；c)．主叫终端通过返回的应急指挥中心/联动平台URI，直接连接到应急指挥中心/联动平台。主叫用户终端还应向应急指挥中心/联动平台上报终端位置信息。操作流程如图2所示。
用户终端不能上报终端位置信息时，应根据用户终端的IP地址确定用户终端的地理位置，采用就近接入的原则，将紧急呼叫接入到应急指挥中心/联动平台。当用户终端采用代理方式或者VPN方式接入到IP网中，IP地址不能真实的反应用户终端所处的地理位置，紧急呼叫应接入到代理或VPN接入端所归属的应急指挥中心/联动平台，3
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YDB031—2009
LaST服务器+
4.4.6防止恶意攻击能力
主叫用户终端+
应急指挥中心/联动平台+
a).+查询+
b).-响应
c).+连接+
紧急呼叫路由寻址流程示意
防止恶意攻击能力是指公众IP网应对网络中出现的DoS访问攻击应急指挥中心/联动平台、LoST服务器和DHCP服务器等情况具备防范能力。公众IP网支持紧急呼叫的安全要求公众IP网支持紧急呼叫，应满足公众IP网络物理安全、公众IP网络自身安全、业务提供安全、信息传递安全等方面的要求，具体要求应符合YD/T1613的要求。4
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附录A
（资料性附录）
紧急呼叫业务统一资源名称
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紧急呼叫业务统一资源名称用来标识紧急呼叫的种类。用户终端发起紧急呼叫时，在消息中插入紧急呼叫业务统一资源名称，发送到LoST服务器。LoST服务器根据不同的紧急呼叫业务统一资源名称，返回相应的应急指挥中心/联动平台URI。紧急呼叫业务统一资源名称的格式和分类如下：urn:service:sos
urn:service:sos.ambulance
urnservice:sos.fire
urn:service:sos.police
urn:service:sos.marine
urn:service:sos.mountain
紧急呼叫业务统一资源名称（普通）紧急呼叫业务统一资源名称（急救）紧急呼叫业务统一资源名称（火险）紧急呼叫业务统一资源名称（警用）紧急呼叫业务统一资源名称（海事救援）紧急呼叫业务统一资源名称（高山救援）随着紧急呼叫业务的拓展，还会出现其他的紧急呼叫业务统一资源名称。5
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YDB031—2009
B.1查询
B.1.1位置信息元素
附录B
（资料性附录）
定位业务转换协议（LoST）
位置信息包括行政位置信息和地理位置信息行政位置信息：通过其他一些参考系统描述位置信息，例如行政区域名称，街道地址名称等。地理位置信息：用经度、纬度、高度标识终端位置信息，例如使用WGS-84坐标系（经纬度坐标系）。B.1.2业务标识元素
业务标识元素采用紧急呼叫业务统一资源名称标识紧急呼叫业务的种类。紧急呼叫业务统一资源名称的具体规定参见附录A。
B.1.3Validate属性
提供附加信息，帮助查询应急指挥中心/联动平台URI。B.1.4查询示例

validate-\false\
xmlns：p2=\http：//opengis.net/gml'xmlns=\urn:ietf:params:xml:ns:lostl\xmlns:xsi=\http://w3.org/2001/XMLSchema-instance\>
37：46：30N122:25：10W

urn:service:sos
B.2响应
B.2.1统一资源标识(URI)元素
标识网络实体的物理地址，类型：anyURI。B.2.2显示名称元素
显示网络设备名称，类型：string。B.2.3区域元素
标识网络设备区域特征。类型：*.xsd。B.2.4拨号串元素
网络设备的TelURI。
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实时时间属性
标识通信时间，最小单位：秒。Validated属性
提供附加信息，帮助查询应急指挥中心/联动平台URI。B.2.7文本属性
提供文本附加说明。
B.2.8响应示例
timeToLive=\10000\
xmlns=\urn: ietf: params: xml: ns: lostl\xmlns:xsi=\http://w3.org/2001/XMLSchema-instance\xmlns：p2=\http：//opengis.net/gml\>New York City Police Department

37.775-122.419437.555-122.419437.555-122.426437.775-122.426437.775-122.4194


sip:nypd@example.comxmpp：nypd@example.com911
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YDB031—2009
参考文献bZxz.net
[i】RF1349互联网上的业务类型（typeofserviceintheinternet）[2]RFc5o12互联网技术实现紧急呼叫的需求（RequirementsforEmergencyContextResolutionwithInternet Technologies)
［3］RFC5031应用于紧急呼叫业务和其他业务的统一资源名称（AUniformResourceName（URN）for Emergency and Other Well-Known Services)［4】RFC5069紧急呼叫标识与路由寻址的安全威胁与需求（SecurityThreatsandRequirementsfor Emergency Call Marking and Mapping)[5]RFC5222LoST：定位业务转换协议（LoST：ALocation-to-ServiceTranslationProtocol）8
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