【地方标准】 精准扶贫 临时救助工作规范

DB52/T1293—2018 精准扶贫临时救治工作规范 前言 本标准按照GB/T1.1-2009《标准化工作导则第1部分：标准的结构和编写》给出的规则起草。本标准由贵州省民政厅提出并归口。本标准起草单位：贵州省民政厅。本标准主要起草人：尹秀钰、刘云、张程、张舒。 1 范围 本标准规定了贵州省临时救助的工作依据、总则、救助范围、救助标准、救助程序和救助方式。本标准适用于贵州省临时救助工作的组织与管理。 2 工作依据 2.1 《社会救助暂行办法》（国务院令第649号） 2.2 《国务院关于全面建立临时救助制度的通知》（国发（2014）47号） 2.3 《贵州省人民政府关于印发贵州省社会救助实施办法（暂行）》的通知（黔府发（2015）2号） 2.4 《贵州省人民政府关于进一步加强和改进临时救助工作的意见》（黔府办发（2015）37号） 3 总则 3.1 目标 解决城乡群众突发性、紧迫性、临时性生活困难问题。 3.2 原则 临时救助工作应遵循以下原则： - 应救尽救、及时救助 - 制度衔接、资源统筹 - 规范管理、公平公正 3.3 资金筹集 各地应将临时救助资金列入本级财政预算。省级财政对贵安新区、各县（市、区、特区）实施临时救助制度给予适当补助，重点向救助任务重、财政困难、工作成效突出的地方倾斜。 3.3.2 临时救助资金与城乡低保资金、特困人员救助供养资金等整合为困难群众生活救助资金统筹使用。 4 救助范围 4.1 家庭对象 - 4.1.1 因火灾等突发性意外事件，造成家庭财产重大损失，在领取各种保险、救助补助资金后，基本生活仍然存在严重困难的家庭。 - 4.1.2 家庭成员遭遇车祸、溺水、矿难等人身意外伤害，在领取各种赔偿、保险、救助补助资金后，基本生活仍然存在严重困难的家庭，或家庭成员遭遇车祸、溺水、矿难等人身意外伤害，责任主体不明确、责任主体无赔偿能力且家庭自身难以承担相关费用，导致基本生活存在严重困难的家庭。 - 4.1.3 家庭成员突发重大疾病，在给予基本医疗保险、大病保险等各种医疗保险报销及医疗救助补助后，基本生活仍然存在严重困难的家庭；因支付子女或法定抚养人、扶养人非义务教育阶段合理的境内教育费用，导致基本生活暂时出现严重困难的家庭；因生活必需支出突然增加超出家庭承受能力，导致基本生活暂时出现严重困难的低收入家庭。 - 4.1.4 因其他临时性特殊原因，造成家庭生活特别困难，经其他救助措施帮扶后，基本生活仍然暂时出现严重困难的家庭。 - 4.1.5 因自然灾害、事故灾难、公共卫生、社会安全等突发公共事件，需要开展紧急转移安置和基本生活救助。 4.2 个人对象 因遭遇火灾、交通事故、突发重大疾病或其他特殊困难，暂时无法得到家庭支持，导致基本生活陷入困境的个人。 5 救助标准 5.1 家庭对象 - 5.1.1 因火灾等突发性意外事件造成基本生活暂时严重困难家庭的救助标准，原则上参照当地城市最低生活保障标准，给予3个月的基本生活救助。 - 5.1.2 因遭遇车祸、溺水、矿难等人身意外伤害造成基本生活暂时严重困难的家庭救助标准，应综合考虑人身意外伤害情形、救助家庭对象困难程度、处理善后事宜费用等因素合理确定。 - 5.1.3 因突发重大疾病造成基本生活暂时严重困难的家庭救助标准，应综合考虑救助对象病情、家庭困难程度、个人自付医疗费用等因素合理确定。 - 5.1.4 因支付子女或法定抚养人、扶养人非义务教育阶段境内教育费用造成基本生活暂时严重困难的家庭救助标准，应综合考虑学生到学校报到的基本交通费用、学费、短期生活费用等因素合理确定。 - 5.1.5 因生活必需支出突然增加超出家庭承受能力，造成基本生活暂时严重困难的低收入家庭救助标准，应综合考虑家庭人口、生活必需支出情况、基本生活困难期限等因素合理确定。 5.2 个人对象 - 5.2.1 因遭遇火灾、车祸等突发性灾祸造成基本生活暂时严重困难的个人救助标准，应综合考虑灾祸情形、个人困难程度、紧急处置费用等因素合理确定。 - 5.2.2 因突发性重大疾病造成基本生活暂时严重困难的个人救助标准，应综合考虑病情、个人困难程度、医疗费用等因素合理确定。