【地方标准】 农产品质量安全规范管理企业评价指南

DB4403/T479—2024 (代替 SZDB/Z230—2017)
农产品质量安全规范管理企业评价指南
Guidelines for evaluation of agricultural products quality safety management of enterprise
发布日期：2024-07-25
实施日期：2024-09-01
发布单位：深圳市市场监督管理局

前言
本文件按照GB/T 1.1—2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。本文件代替SZDB/Z230—2017《农产品质量安全规范管理企业评价指南》。与SZDB/Z230—2017相比，除结构调整和编辑性修改外，主要技术变化如下：a）增加了“评价对象”一章（见第5章）；b）将“评价程序与评价要素”更改为“评价程序”和“评价要素”（见第6章、第7章，2017年版第5章）；c）增加了GB14881《食品安全国家标准 食品生产通用卫生规范》作为规范性引用文件（见第2章，2017年版第2章）；d) 删除了“评价指标”术语和定义内容，增加了“农产品生产企业”、“农产品加工流通企业”、“农产品集中交易市场开办方”的定义和阐述（见3.5、3.6、3.7，2017年版3.5）；e) 细化了“评价程序”，调整为“申报”、“初评”、“评定”、“公示”、“确认”，修改了“评价要素”条款内容（见6.1、6.2、6.3、6.4、6.5，2017年版5.1）；f) 更改了“评价要素”，“基础条件”、“管控体系”、“企业信用”条标题调整修改为“企业规模”、“场所条件”、“组织管理”、“追溯管理”、“企业竞争力”，内容进行相应调整（见7.1、7.2、7.3、7.4、7.5，2017年版5.2.1、5.2.2、5.2.3）；g) 更改了“评分”的评分要素及各要素分值分布（见8.1，2017年版6.1）；将“评价等级确定”中的得分判定标准由得分修改为得分率（见8.2，2017年版6.2）；h) 增加了“资格管理”中的“变更申请”内容，并增加了“不符合条款”（见9.3.1、9.3.2，2017年版7.3）；i) 修改了“农产品质量安全规范管理企业评分细则”内容，更改了评分要素、对应评价内容并新增了评价条款（见附录A）。
本文件由深圳市市场监督管理局提出并归口。本文件起草单位：深圳市农业产业化龙头企业协会、深圳市计量质量检测研究院。本文件主要起草人：林军军、向纪亚、许晴、李宗亮、林婉娜、王世雄、刘思凯、戴锌锐、张浩英。

1 范围
本文件规定了农产品质量安全规范管理企业评价的基本原则、评价对象、评价程序、评价要素、评价与等级评定、评价结果的动态管理等。本文件适用于农业主管部门或农业行业协会等组织，对在深圳市行政区域内依法设立、具有独立法人资格，从事农产品生产、加工流通、集中交易市场开办等的涉农企业开展的考核评审，以及对已获得“农产品质量安全规范管理企业”称号的企业的监测管理。

2 规范性引用文件
下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。
食品安全国家标准 食品生产通用卫生规范 GB14881
GB/T 20014.1 良好农业规范 第1部分：术语

3 术语和定义
GB14881和GB/T 20014.1界定的以及下列术语和定义适用于本文件。
3.1 农产品 (agricultural products)：来源于种植业、林业、畜牧业和渔业等的初级产品。注：即在农业活动中获得的植物、动物、微生物及其产品。
3.2 农产品质量安全 (agricultural product quality and safety)：农产品（3.1）质量达到农产品质量安全标准，符合保障人的健康、安全的要求。
3.3 关键控制点 (critical control point)：能够施加控制，并且该控制是防止、消除食品安全危害或将其降低到可接受水平所必需的某一步骤 [来源：GB/T 20014.1—2005，2.2.6]
3.4 评价 (evaluation)：对事物在性质、数量、优劣、方向等方面做出的判断。
3.5 农产品生产企业 (agricultural production enterprises)：以种植、养殖、海洋渔业（远洋捕捞）等为主营业务的企业。
3.6 农产品加工流通企业 (agricultural product processing and distribution enterprises)：以农产品（3.1）加工、储藏、流通等为主营业务的企业。
3.7 农产品集中交易市场开办方 (the operator of the agricultural product centralized trading market)：依法设立、为农产品（3.1）批发、零售提供场地、设施、服务以及日常管理的企业。

4 基本原则
坚持公开、公平、公正、择优的原则，并遵循市场经济规律，采取自愿申请报名的方式，引入监测与淘汰机制，实行动态管理。

5 评价对象
在深圳市行政区域内依法设立、具有独立法人资格，农产品生产、加工流通、集中交易市场开办等涉农企业自愿申报“农产品质量安全规范管理企业”称号的企业，以及已获得“农产品质量安全规范管理企业”称号的企业。

6 评价程序
6.1 申报
农产品质量安全规范管理企业评价原则上每年开展一次，由组织者公布农产品质量安全规范管理企业评价申报通知。符合条件的企业可于指定的申报受理时间自愿向组织者提出申请，按照申报要求报送申报材料。
6.2 初评
组织者对企业报送的申报材料的符合性、完整性进行初评并提出意见，经初评合格的企业列入现场评价名单。
6.3 评定
由组织者组织相关专家对企业申报的生产经营场所进行现场评价，专家组根据现场评价情况提交专家意见并提交组织者评定。
6.4 公示
经组织者评定后的结果，在相关渠道向社会公示，公示期为7个自然日。对公示的农产品质量安全规范管理企业有异议的，由组织者进行核实，30个自然日内提出处理意见。
6.5 确认
对经公示无异议的农产品质量安全规范管理企业，由组织者授予企业“农产品质量安全规范管理企业”称号，颁发“农产品质量安全规范管理企业”证书和牌匾，并发文公布名单。