【地方标准】 生态产品价值核算指南

DB3311/T139—2020 生态产品价值核算指南 Guidelines for the Accounting of Ecosystem Product Value 发布日期：2020-05-12 实施日期：2020-06-12 发布单位：丽水市市场监督管理局 前言 本标准依据GB/T1.1-2009规则起草，由丽水市发展和改革委员会提出并归口。起草单位包括中国（丽水）两山学院、中国科学院生态环境研究中心、浙江省方大标准信息有限公司、丽水市市场监督管理局及丽水市质量协会。主要起草人：陈光炬、何丽川、杨梦超、张四海、蔡伟、徐亦萍、兰菊萍、徐燕云、陈超、任程、徐卫华、郑启伟、杨武。本标准为首次发布。 1 范围 本标准提供生态产品价值核算的基本原则、核算基础、核算体系、核算方法、核算数据、核算报告及核算应用的建议，适用于市、县、乡、村单位的生态产品价值核算。 2 术语和定义 2.1 生态产品（ecosystem product） 人类从生态系统获取的生态物质产品、生态调节服务和生态文化服务的总称。 2.2 生态物质产品（material product of ecosystem） 生态系统通过生物生产及其与人工生产相结合提供的物质产品。 2.3 生态调节服务（regulating services of ecosystem） 生态系统提供的水土保持、水源涵养、洪水调蓄、气候调节、空气净化、水质净化、固碳释氧、病虫害防治等惠益。 2.4 生态文化服务（cultural services of ecosystem） 生态系统提供的丰富精神生活、生态认知与体验、自然教育、休闲游憩及美学欣赏等体验性惠益。 2.5 生态产品价值（ecosystem product value） 生态产品中各种要素价值的总和。 2.6 生态产品价值核算（accounting of ecosystem product） 对生态产品对应的经济价值进行货币化核算，以反映生态系统服务对经济财富和社会福利的贡献。 2.7 生态产品实物量（physical quantity of ecosystem product） 生态物质产品的年度产量。 2.8 生态产品功能量（bio-physical value of ecosystem product） 生态调节服务和生态文化服务功能的物理量。 2.9 生态产品价值量（monetary value of ecosystem product） 生态产品经济价值对应的货币量。 3 基本原则 3.1 全面性 统筹考虑生态物质产品、生态调节服务和生态文化服务的综合价值，反映生态系统对本地及其他地区人群的实际惠益。 3.2 整体性 系统核算生态产品价值中环境质量、资源赋、生态技术、生态文化等要素的贡献，反映生态系统整体功能。 3.3 科学性 准确反映生态产品真实价值，基于生态认知、生态消费和技术水平合理界定核算范围和边界。 3.4 统一性 同类型生态产品采用统一计价标准，价值转换时采用统一核算当量。 3.5 可比性 同一核算范围同年度结果应可量化、可重复、可检验，不同年度及不同范围结果可进行比较分析。 4 核算基础 4.1 核算对象 4.1.1 纳入核算的生态产品应为进入经济社会领域的最终形态，可交易、可消费、可体验。主要类型参见附录A。 4.1.2 以下产品不纳入核算： a) 未进入社会经济领域的生态系统服务； b) 未形成最终形态的过程性产品； c) 未产生实际收益的潜在产品； d) 不具经济稀缺性的产品或缺乏数据的产品； e) 破坏生态环境或非法利用生态资源生产的产品； f) 有毒有害及禁用产品。