【其他行业标准】 行业气象服务效益专家评估法

ICS07.060 A47 备案号：39825—2013 QX 中华人民共和国气象行业标准 QX/T 181—2013 行业气象服务效益专家评估法 Industry meteorological service benefit assessment using Delphi method 2013-01-04发布 中国气象局 2013-05-01实施 前言 本标准按照GB/T1.1—2009给出的规划起草。本标准由全国气象防灾减灾标准化技术委员会（SAC/TC345）提出并归口。本标准起草单位为国家气象中心、中国气象局公共气象服务中心。主要起草人：薛建军、李佳英、吕明辉、王昕。 引言 随着经济和社会的发展，国民经济各行业对气象服务的需求日益增加，气象服务在各行业中产生的经济效益越来越显著。本标准的制定和实施将规范行业气象服务效益评估工作，有助于各级政府科学决策，提升气象服务水平，推动气象服务发展。 1 范围 本标准规定了行业气象服务效益专家评估法的评估步骤和方法，适用于行业气象服务效益专家评估业务及科研工作。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件；未注日期的引用文件，其最新版本（含修改单）适用于本文件。 GB/T4754—2011 国民经济行业分类 3 术语和定义 3.1 行业气象服务效益（benefit of industry meteorological service）: 相关行业使用气象服务所产生的效益。 3.2 气象服务敏感行业（sensitive industry of meteorological service）: 对气象条件敏感或气象服务效益明显的行业。 3.3 专家评估法（Delphi method）: 综合多名具有代表性专家经验与主观判断的分阶段、交互式评估方法。通过两轮以上问卷调查，专家根据前轮汇总信息调整意见，最终形成相对稳定一致的评估结果。 4 评估步骤和方法 4.1 选定气象服务效益评估行业 根据行业气象服务开展情况和评估需求，按照GB/T4754—2011选定开展评估的行业。 4.2 成立行业气象服务效益评估专家组 由管理专家、技术专家、财务专家组成，总人数不少于25人。 4.3 开展典型单位气象服务效益评估 4.3.1 确定重点评估的典型单位 与行业主管单位协商，按以下原则确定典型单位： - 产品和产值的主导性：所选单位的产品或服务为所属行业在行政区域内的主导产品，产值占本行业总产值比重大。 - 组织和运营方式的普遍性：组织形式和运营方式在行业同类单位中具有代表性。 - 单位规模和稳定性：典型单位为规模适中、连续5年以上使用气象服务信息的独立法人单位。 4.3.2 成立典型单位气象服务效益评估专家组 由管理专家、技术专家、财务专家组成，总人数不少于10人。 4.3.3 开展典型单位主要生产环节气象服务效益调查评估 专家了解评估目的和流程，并填写典型单位主要生产环节气象服务效益调查表（参见附录A）。 4.3.4 评估典型单位气象服务对生产总值的贡献 4.3.4.1 单个典型单位气象服务效益对生产总值的贡献率评估 根据各主要生产环节的气象服务效益，估算典型单位气象服务效益对生产总值的贡献率。计算公式为：C = (ΣA - ΣB)/a 式中： C：典型单位气象服务效益对生产总值的贡献率 a：典型单位参与评估的主要生产环节数 A：典型单位第i个生产环节因使用气象服务而增加的产值、减少的损失及节省的成本总和（元） B：典型单位第i个生产环节因使用气象服务而增加的额外成本（元） 附录A 典型单位主要生产环节气象服务效益调查表式样 附录B 行业气象服务效益调查评估表式样 参考文献 QX/T181-2013