【GA公共安全标准】 公安交通指挥系统建设技术规范

ICS 03.220.20
中华人民共和国公共安全行业标准GA/T445--2010
代替GA/T1152003
公安交通指挥系统建设技术规范Technical specifications for the construction ofpublic security traffic command system2010-05-31发布
中华人民共和国公安部
2010-10-01实施
GA/T 445--2010
规范性引用文件
3术语和定义
公安交通指挥系统分类
公安交通指挥系统配置
6公安交通指挥系统功能要求
附录A（资料性附录）公安交通指挥系统结构图参考文献
IKAONiKAca-
本标推按照GB/11.1一2009给出的规则起草。GA/T 445--2010
本标准代替GA/T445—2003&公安交通指挥系统建设技术规范》，与GA/T445—2003相比主要技术变化如下：
修改了规定范围（见第1章，2003年版的第1章）修改了公安交通指挥系统定义（见第3章，2003年版的第3章），修改了城市公安交通指挥系统分类（见第4章，2003年版的第4章）：修改了省（自洽区）公安交通指挥系统功能要求（见6.12003年版的5.1和第7章）：删除了公安交通指摔系统功能（2003年版的第5章）：修改了城市公安交通指挥系统的功能要求（见6，2，2003年版的5.2.5.3,5.4和第7章）修改了省（自拾区）公安交通指挥系统的资源配置（见5.1,2003年版的6.1)；修改了城市公安交通指挥系统的资源配置（见5.2,2003年版的6.2.6.3和6.4)；删除了公安交通指挥系统主要资源技术性能要求（2003年版的第7章）：删除了公安交通指挥系统主控室环境要求（2003年版的第8章）；修改了附录(见附录 A,2003 年版的附录 A,附录B,附录 C 和附录 D)。请注意本文件的某些内容可能涉及专利，本文件的发布机构不承担识别这些专利的责任。本标准由公安部道路交通管理标准化技术委员会提出并归口。本标准负责起草单位：公安部交通管理科学研究所。本标准参加起草单位：广东省公安厅交通警察总队，宁波市公安局交通警察支队、无勘华通智能交通技术开发有限公司。
本标准主要起草人：邱红、俞春俊、袁建华、杨贵根、张为秀、马庆、缪建新、张铿、郭永。本标准的历次版本发布情况为：-GA/T445—2003。
1范围
公安交通指挥系统建设技术规范本标难规定了公安交通指挥系统的配置和功能要求。本标准适用于公安交通指挥系统的设计和建设。2规范性引用文件
GA/T 445—2010
下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注月期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。GA329.3全国道路交通管理信息数据库规范第3部分：交道违法管理信息数据规范GA/T493城市警用地理信息系统建设规范GA648交通技术监控信息数据规范3术语和定义
下列术语和定义适用于本文件。3. 1
公安交通指挥系统puhlic sccurity traffic command system公安交通管理部门对辖区内道路交通指挥、控制和服务的系统。4公安交通指挥系统分类
公安交通指挥系统分为以下两类：省（自治区）公安交通指挥系统，其结构图参见图A.1：a
城市公安交通指挥系统，其结构图参见图A，2。5公安交通指挥系统配置
5.1省（自治区）公安交通指挥系统配置省（白治区)公安交通指摔系统配骨见表1表1省（自治区）公安交通指挥系统配置系统名称
交通电视监视系统
摧挥中心
指挥中心大厅
会议室
备勤室
KAONIKAca
基本配置
可选配留
GA/T 445-—2010
指摇中心
第成指挥平台
交通流信息采集系统
交通事件检测系统
交通信息发布系统
机动车查布控系统
通系统
系统名称
表1（续）
显示系统
其他系统
信息交互与关联系统
交通地理信心系统
指挥调度系统
辅助决策系统
交通管理资源配置管理系统
交通广播信息发布系统
语音服务系统
手机短信发布系统
五联网站信息发布系统
有通信系统
无线通信系统
城市公安交通指挥系统资源配置城市公安交通指摔挥系统资源配置见表2。表2城市公安交通指挥系统资源配置系统名称
交通信号控制系统
交通电视监视系统
指挥中心大厅
会议室
指摔中心
策成指挥平台
信息发布室
显示系统
其他系统
信息交互与关联系统
交通地理信息系统
基本配置
基本配置
可选配置
可选配置
集成指挥平台
交通流信息采集系统
交通事件检测系统
交通违法行为
监测记录系统
警用车辆定位系统
单警定位系统
交通设施管理系统
公路车辆智能
监测记录系统
交通组织系统
交通信息发布系统
机动车查辑布控系统
分指挥中心
通信系统
系统名称
表2（续）
指挥调度系统
辅助决策系统
勤务管理系统
闽红灯自动记录系统
超速监训记录系统
其他违法行为监测记录系统
交通诱导可变标志
信息发布系统
交通广播信息发布系统
语音服务系统
手机短信发布系统
互联网站信息发布系统
停车信息发布系统
有线通信系统
无线通信系统
公安交通指挥系统功能要求
省（自治区）公安交通指挥系统6.1
一般要求
省（自治区）公安交通指挥系统应具备以下基本功能8)
采集公安交通管理信息；
监视道路交通运行状况；
评帖和预警道路交态势；
指挥、调度、协调、处理重特大交通事件；d)
直管道路交通指挥控制、跨地市道路交通协调指挥：发布道路交通管理信息；
决策支持和执行监督；
IIKNYKca-
基本配置
GA/T 445—2010
可选配置
GA/T 445-—2010
h）与相关部门信息交换和共享；i)省际协调处理。
6.1.2交通电视监视系统
应具备以下能力：
a）显示电视监视前端规频图像；b）多用户分级操作；
c）中文菜单操作界面；
数字化图像存储管理；
接口透明,操作控制信息开放，实现信息共享。e)
6.1.3指挥中心
6.1.3.1-般规定
指挥中心由指挥中心大厅、会议室，机房、备勤室、显示系统及其他系统构成。6.1.3.2指挥中心大厅
指挥中心大的面积应与公安交通指择系统的规模相适应，不宜小于100m。室内地面应架设防静电地板，地板下地面应经过处理，保持光滑、乎整，不起尘。门宽不应小于1.8Ⅱ，高不应小于2.1m。室内应有良好的照明，操作台照度不宜低于1501x。6. 1,3.3会议室
会议室面积应按应急指挥调度会商需求配置。6.1.3.4机房
机房应独立设置，面积应与所放置的设备相适应，并留有扩展余地。机房应配置适当面积的维修问。
6.1.3.5备勤室
备勤室面积应按备勤人员数量需求配置。6. 1,3, 6显示系统
应具备视频信息、交通流信息、交通地理信息、车辆定位信息、接处警信息等信息清晰显示的能力。6. 1. 3.7其他系统
应根据指挥中心的具体需求确定供电系统、空调系统、新风系统、防雷系统、会议系统、音响系统、门禁系统等系统的功能。
6.1.4集成指挥平台
6.1.4.1一般要求
集成指挥平台应具备全省（白治区）交通态势评估和预警，指挥控制、跨地协调指挥、决策支持和执行监督的能力，实现省（自治区》公安交通指挥系统各子系统的功能集成和信息集成。4
6. 1. 4. 2 信患交互与关联系统GA/T 445—2010
信息交五与关联系统应具备屏蔽各个系统不同的数据库结构和数据存储格式，提供统一的，可供各个应用前端界面调用接口的能力，实现与以下部门、系统和网络之间的信息交互：a）
公安部
b）省(自治区)公安厅指挥中心；c
省(自治区)内地市州公安交通指挥系统：d)
省（自治区)内相关部门；
相邻省（自治区）公安交通指挥系统；f
交通电视监视系统；
交通流信息采集系统：
交通事件检测系统；
交通信息发布系统；
机动车查缉布控系统；
k）公安网内相关系统；
五联网。
交通地理信息系统
交通地理信息系统应具备以下能力：a）应符合GA/T493要求：
b）专题图层至少按交通管理机关位置和辖区、每个系统前端分布分别分层显示：c）支持交通电视监视，交通流采集、路网状态发布，交通信息发布等实时信息的窗口显示。6,1.4.4指挥调度系统
应具备重特大事件应急预案管理、警力调度、执行监督的能力。6.1.4.5辅助决策系统
应县备基于交通管理需求、交通流运行状说、交通管理综合信息和交通管理专象知识，提供计算机辅助生成交通管理指挥调度预案的能方。6.1.4.6交通管理资源配置管理系统应具备省内警力、清障车，救护车等交通管理资源调配的能力。6.1.5交通流信息采集系统
应具备以下能力：
交通流数据汇总功能，汇总全省（自治区）的交通流信息；a)
b）分析研判功能，根据对采集的各种数据进行计算分析，科学判断全省（自治区)道路交通流状态级别；
c）交通流数据存储，统计、查询功能，可作为路网发展的历史数据，为路网规划建设提供依据，6. 1,6交通事件检测系统
应具备自动汇总全省(自治区)交道事件信息的能力。5
IKANYKAa-
GA/T 445—201G
6.1.7交通信息发布系统
6.1.7.1交通广播信息发布系统
应具备以交通广播作为信息发布方式，在全省（自治区)范围内发布信息的能力。6.1.7.2语音服务系统
应具符以电话作为信息发布方式，接受交通与者电话咨询，有针对性发布信息的能力。6.1.7.3手机短信发布系统
应其备以手机短信作为信息发布方式，在全省（自治区）范围内发布信息的能力。6.1.7.4互联网站信息发布系统
应具备以互联网站作为信息发布方式发布信息的能力。6. 1, 8析动车查布控系统
应具备以下能力：
a）车辆查纤，在全省（自治区）范围内完成对通行车辆的网上追踪，查询，协助其他警种进行涉案车辆追踪；
b）关联共享，在全省（自治区）范围内实现与被盗抢车辆库、涉案车辆库和事故逃逸车辆库等的关联共享，完成被盗抢车辆、涉案车辆和事故逃逸车辆等的自动布控；c）布控管理，在全省（自治区)范围内完成布控信息采集、发布，完成本地和联动布控任务，统一布控/搬控业务流程：
d）报警管理，完成源头监控数据比对、报警、发布，统一报警业务流程；e）黑名单信息比对，将源头监控数据和系统布控的黑名单数据进行号牌比对，产生报信息。6.1.9通信系统
6.1.9. 1—般要求
应具备为交通指挥系统各组成部分和外部相关系统之间信息、指令的传输提供通路的能力。可选用有线通信、无线通信方式。
6.1.9.2有线通信
应提供与相关部门和前端设备等进行信息交换的通路。应能与公安网和五联网交换信息。6.1.9.3无线通信
应提供与对话点的语音及数据传输的通路。6.2城市公安交通指挥系统功能要求6.2. 1般要求
城市公安交通指挥系统应具备以下基本功能：a）采集公安交通管理信息；
监视道路交通状况；
实施交通组织，控制城市道路交通流；应急指挥调度、组织协调、决策支持和执行监督：指挥、办调交通安全保卫工作：交通流信息分析研判；
监测记录道路交通违法行为；
发布道路交通管理信息：
城市内多级公安交通指挥系统协调控制；j
与相关部门交换和共享信息。
交通信号控制系统
应具备以下能力：
GA/T 445—2010
a）系统控制，包括区域交通协调控制、无电缆协调控制、单点控制、黄闪控制、人工控制功能等；b）当系统发生故障时，运行模式可以自动降级使用；交通数据采集处理，提供交通数据统计图表输出；c
自动监测与记录，提供运行日志、故障诊断和故障报警；e
工作界面友好，汉化；
接口界面透明，交通信息开放，实现信息共享。空通电规监视系统
应具备以下能力：
a）多级联网，接收集成指挥平台的指令协调动作，视频输人/输出路数满足实际要求，有扩展余量；
灵活、方便、可靠地遥控实现对路口摄像前端作全方位扫描、调整光圈、焦距等一系列动作；c）
接入移动视频信息；
d）中文菜单操作界面，多用户分级操作；e
监视器信息、摄像机信息、系统状态信息、日期和时问都可以由用户选择格式及在屏幕上的显示位暨：
联机诊断，
数字化图像功能；
h）接口透明，操作控制信息开放，实现信息共享。指挥中心
6.2.4.1一般规定
指挥中心由中心大厅，会设室，机房，信息服务室，备勤室，显示系统皮其他系统构成。6.2. 4.2指挥中心大厅
面积应与公安交通指挥系统的规模相适应，不宜小于40n。室内地面应架设防静电地板，地板下地面应经过处理，保持光滑、平整.不起尘。门宽不应小于1.8 m，高不应小于2.1 m。室内应有良好的照明，操作台腾度不宜低子1501x。6. 2. 4. 3会议室
面积应按应急指挥调度会商需求配置：TIKANIKAa-
GA/T 445--201C
6.2.4.4机房
应独立设置，面积应与所放置的设备相适应，并留有扩展余地。机房应配置适当面积的维修间。6.2. 4. 5
信息服务室
面积应按信息发布方式、信息服务人员数量配置。S备勤室
应按舒勒人员数量需求配置。
6.2.4.7显示系统
应具舒视频信息、交通流信息、交通地理信息、车辆定位信息、接处警信息等信息消晰显示的能力。6.2. 4. 8其他系统
应根据指挥中心的其体需求确定供电系统、空调系统、新风系统、防雷系统、会议系统、音响系统，门禁系统等系统的功能。
6.2.5集成指挥平台
6. 2. 5. 1 一般要求
应具应急指挥调度、组织协调、决策支持和执行监督能力，实现城市公安交通指挥系统各子系统的功能集斑和信息集成。
6.2.5.2信息交互与关联系统
应其有屏蔽各个系统不同的数据库结构和数据存储格式，提供个统一的，可供各个应用前端界面调用接口的能力，实现与以下系统、网络和部门之间的信息交互：a）公安厅；
城市公安指挥中心；
市内相关部门；
湘邻城市交通指挥系统；
交通电视监视系统；
交通流信息采集系统：
交通事件检测系统；
交通违法监测记录系统；www.bzxz.net
警用车辆定位系统：
交通设施管理系统：
k）公路车辆智能监测记录系统：1）
交通信号控制系统；
交通信息发布系统；
析动车查布控系统：
公安网内相关系统；
p）五联网。
6.2.5.3变通地理信息系统
应其备以下能力：
a）应符合GA/T493要求：
GA/T 445—201C
b）交通管理专题图层至少按交通管理机关位置和辖区、各个系统前端分布分层显示；c）支持交通电视监视，交通信号控制停车场车位、交通信息发布等实时信息的窗口显示。6.2.5.4指挥调度系统
应具备重特大事件应急预案管理、警力调度执行监督的能力。6.2.5.5辅助决策系统
应具备基子交通管理需求、交通流运行状说、交管理综合信息和交通管理专家知识，提供计算机辅助生成交通管理指挥调度预案的能力。6.2.5.6勘务管理系统
应具备城市交通管理勤务安排，勤务登记.勤务查询统计、勤务考核等方面的能力。6.2.6交通流信息采集系统
应具备以下能力：
a）交通流数据采集，可以采集的交通流数据至少包括流量，平均车速、占有率；b）数据融合，融合通过浮动车，微波、视频、环形线圈等各种方式采集的交通流数据供分析研判；分析研剪，根据对采集的各种交通流数据进行分析处理，科学判断城市道路交通流状态级别：d）交通流数据存储，统计、查，可作为城市发展的历史数据，为城市规划.道路网建设提供依据。6.2.7交通事件检测系统
应具备交通事故、排队长度过长、逆向行驶，失速，烟/、遗酒等事件进行检测报警的能力。6.2.8交通违法行为监测系统
6.2.8.1闽红灯自动记录系统
应具备以下能力：
记录机动车阅红灯过程中两至三个位置的信息以反映机动车闯红灯违法过程。清晰辨别闻红a
灯时间、车辆类型、红灯信号、机动车位置，至少有一个位置的信息清晰辨别号牌号码b）实时记录具有闯红灯行为的机动车信息并存人数据库表中，数据库表结构符合GA329.3、GA 648 的要求;
联网数据传输或现场数据下载功能。6. 2. 8. 2超速监测记录系统
应具备以下能力
a）测出超速车辆的速度；
实时记录超速车辆图像：
实现数据传输、远程访问和远程系统维护。9
KANIKAca-
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