【YD通讯标准】 通信设施对环境影响的评估方法

ICS191.120.40
中华人民共和国通信行业标准
YD/T3142-2016
通信设施对环境影响的评估方法Methodology for environmental impacts assessment oftelecommunicationinstallations(ITU-TL.1410-2012,MethodologyfortheAssessmentofthe Environmental Impact of Information andCommunication Technology Goods, Networks and Services, IDT)2016-07-11发布
2016-10-01实施
中华人民共和国工业和信息化部发布前
1范围·
2规范性引用文件
3术语和定义
缩略语·
5第一部分ICT生命周期评价：框架与指引.基于ICT产品、网络和服务的LCA总则·5.1
方法体系·
报告：
5.4评论性审查·
6第二部分ICT与参考产品系统（基准场景）的对比分析：框架与指引…6.1
对比分析总则
6.2对比分析的方法体系…
6.3报告
6.4评审
附录A（规范性附录）工作环境的环境负荷评估方法·附录B（规范性附录）关于软件处理的细节.附录C（规范性附录）通用流程
附录D（规范性附录）ICT产品的部件类型附录E（规范性附录）ICT网络综述附录F（规范性附录）特殊ICT单元过程·附录G（规范性附录）EoLT过程·附录H（规范性附录）单元流程的模型·附录J（规范性附录）基本流（排放和资源）附录K（规范性附录）燃料
附录I（资料性附录）生命周期阶段概述·附录Ⅱ（资料性附录）每生命周期阶段/单元流程适用的数据类型附录IⅢI（资料性附录）ICT产品、网络和服务的生命周期评估的不确定性附录IV（资料性附录）ICT产品、网络和服务的LCAs使用中的因素和限制附录V（资料性附录）计算二阶效应的示例·附录VI（资料性附录）混合能源.·附录VI（资料性附录）示例-
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本标准按照GB/T1.1-2009给出的规则起草。本标准等同采用ITU-TL.1410建议《信息通讯技术相关产品、网络与服务环境影响评估方法》请注意本标准的某些内容可能涉及专利。本标准的发布机构不承担识别这些专利的责任。本标准由中国通信标准化协会提出并归口。本标准起草单位：中国电信集团公司、上海雷迅防雷技术有限公司。本标准主要起草人：王华刚、罗森文、潘挺、张锦肠、陈少川、石莹、谈儒猛、关强华、梁爱弟、HiiKANiKAca
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本标准是一系列处理ICTs环境影响评估标准的一部分。ITU-TL.1400标准《评估信息通信技术环境影响方法的概括和总纲》提供了一个总体的椎架和指引。本标准用于完善GB/T24040-2008和GB/T24044-2008标准中ICT产品、网络与服务生命周期影响的评估。它主要关注能源消耗以及温室气体排放的评估。信息通信技术的发展已引起人们对它造成的环境影响的担忧。考虑到在联合国气候变化框架公约的范围内，持续地努力应对气候的改变，ITU-T决定建立一个国际公认的方法来帮助ICT部门去评估ICT产品、网络与服务的环境影响，集中关注能源消耗以及温室气体排放方面。ICTs以自身的两面性不同于许多现今在全球销售的产品和服务。一方面，ICTs在其每一个生命周期阶段都有一个环境影响，例如，从能源和自然资源的消耗到电子废物：另一方面，ICTs可以通过减少交通（如远程工作视频会议）和替代数字信息实物产品（如电子商务）来改善能源效率、资产管理和营业效率的数字设备，使生活方式和各经济领域产生巨大的能效。学术文献中认为在ICTs的三阶效应上有不同的影响：
●一阶效应（或ICTs的环境负荷）：这个影响是由ICTs的物理存在和运行进程带来的，例如，能源消耗以及温室气体排放、电子垃圾、有害物质以及稀少且不可再生资源的使用。?二阶效应（或通过ICTs减少环境负荷）：这种影响和机遇是由ICTs的使用和应用创造的，包括环境负荷减少的效果。这一结果可以是实际的或是潜在的，例如运输的代替\、运输的优化、工作环境的改变，环境控制系统的使用、电子商务及电子政务的使用等。其他效应：
一可能包括通过使用ICTs改变社会结构基础，由聚集效应创建的影响和机遇。一对于一些ICT服务如远程工作或视频会议，ICT服务可能引起额外的影响，使得最终使用者节省时间。例如难以追踪的简单驾驶和经济活动，这样的额外影响被惯常定义为“回弹效应”。大部分源于ICTs的二阶效应通过提升效率，透明度、处理事务的速度、快速市场清算和长尾效应等获益。一阶效应相关环境影响：ICT产品、网络与服务（以下简称“ICTGNS”）如生产过程的资源消耗和二氧化碳的排放量、硬件制造，由于涉及许多不确定的因素，其他效应需要等待进一步探索。当其他效应可能对构建可持续发展社会有关键影响时，会持续研究更多关于这方面的效应。因此，本标准集中讨论一、二阶效应，鼓励进一步研究其他效应。从环境的角度来说，为建设可持续发展社会，ICTs的消极方面应尽量减到最低，积极方面应增至最大，总结如图1所示。
1)例如，如果ICT服务提供一个减少对运输和传输需求来取代汽车运输，这是很实际的。汽车不运行一一通过公共运输来减少传送的需求是潜在的一一如果时间表没有改变，飞机，列车、地铁仍然运作。将来视频会议或远程工作（远程办公）大量的调度很可能改变生活方式和影响社会结构，当期望减少交通量时，未来的研究将会是评估什么是全面的影响（包括回弹效应）
HiiKAoNiKAca
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最小化ICT参与者
环境可持续发展
ICT引起的环境负荷
影响环境的消极方面bZxz.net
能源消耗
自然资源消耗
生产废弃
ICT引起环境负荷
的减少量
影响环境的积极方面
非物质化（信息数字化）
减少转移和运输
最大化社会
环境可持续发展
使工业和生活方式更加有效率
应量化影响环境的两个方面
图1ICT产品、网络与服务环境评估的图解模型通过进行生命周期评价（LCA）可以量化一阶效应（或由ICT引起的环境负荷）。二阶效应（或由ICT减少的环境负荷）可以通过比较ICTGNS产品系统和实现同一功能的参考产品系统而量化。为反映出一二阶效应，本标准分成两部分。●第一部分（第5章）一ICT生命周期评价（LCA）：框架及指引。这一部分主要介绍生命周期评价（LCA）方法在ICT产品、网络与服务方面的应用。·第二部分（第6章）一ICT与参考产品系统（基准场景）的对比分析：框架和指引。这部分主要介绍基于LCA的ICTGNS产品系统与参考产品系统结果的对比分析。为了支持从业者，这两方面的构造都是基于GB/T24040-2008和GB/T24044-2008标准。每部分都是根据以下而得出的构造：
●一般要求：高水平的评估需求。●目标与范围定义：功能单元，系统分界线，数据质量的需求。●生命周期清单（LCI：为数据收集，积累，分配提供需求。·影响评估（LCIA）：为评估影响提供需求。·结果解释：为二阶效应的结果和解释提供需求。·报告：为报告提供需求。
每一部分都分为几项可应用的分条款，另外，第一部分适当地分成了三个产品系统类型（ICT产品，网络与服务（GNS)）。
本标准是提供给想要评估ICTGNS影响的LCA从业者的。IV
HiiKAoiKAca
1范围
通信设施对环境影响的评估方法YD/T3142-2016
本标准致力于客观地、透明地为评估ICTs的环境影响提供方法，它基被GB/T24040-2008和GBT24044-2008标准化的生命周期评价（LCA）方法。希望更好地理解适用于ICT产品、网络与服务（GNS）的LCA的详细要求和条件的任何人都可以阅读本标准。本标准着重于为事先拥有关于LCA标准知识的LCA从业者准备，LCA标准包括GB/T24040-2008和GB/T24044-2008。本标准的目的：
·提供详细的ICT需求（在GB/T24040-2008和GB/T24044-2008的内容之外），保证满足LCA关于ICTGNS研究的最低要求；
·保证ICTGNS的LCA的可信度：
·提升透明度和促进LCA关于ICTGNS研究的理解；·促进LCA关于ICTGNS研究的交流；·为电信运营商与服务供应商评估一个或多个由他们的ICT网络带来的环境负荷提供方法。在引用GB/T24040-2008和GB/T24044-2008时，包括GB/T24040-2008中附录ALCA的应用作为规范性附录，本标准给出ICTGNS的LCA通用要求。对ICT所有类型的产品（包括用户端设备）、ICT网络与服务都有效。它关注环境负荷、能源消耗导致的影响和ICTGNS的GHG排放。也鼓励从业者依据GB/T24040-2008和GB/T24044-2008去考虑其他环境方面的影响。在由不同组织进行的ICTGNS环境评估之间的比较不在本标准范围内，因为这样的比较要求每个课题研究的假设和环境完全等价。2规范性引用文件
下列文件对于本标准的应用是必不可少的。凡是注期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本标准。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本标准。评估信息通信技术环境影响的概述和总纲（OverviewandgeneralprinciplesITU-T L.1400-2011
GB/T24040-2008
GB/T24044-2008
3术语和定义
of methodologies for assessing the environmental impact of information andcommtinication technologies)环境管理：生命周期评价一准则与框架（ISO14040：2006，IDT）环境管理：生命周期评价要求与指引（ISO14044:2006，IDT）下列术语和定义适用于本文件。3.1引自其他标准的定义
比较断言ComparativeAssertion（见GB/T24040-2008中3.6）3.1.2
功能部件FunctionalUnit（见GB/T24040-2008中3.20）3.1.3
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信息技术设备ICTGo0d（参考ITU-TL.1400-2011）3.1.4
信息技术网络ICTNetwork（参考ITU-TL.1400-2011）3.1.5
信息技术服务ICTService（参考ITU-TL.1400-2011）3.1.6
生命周期LifeCycle（见GB/T24040-2008中3.1）3.1.7
产品系统ProductSystem（见GB/T24040-2008中3.28）3.1.8
原材料RawMaterial（见GB/T24040-2008中3.15）3.1.9
废弃物Waste（见GB/T24040-2008中3.35）3.2本标准提出的定义
盈利性寿命Commercial Lifetime一个产品在被另一产品代替之前拥有的时间。3.2.2
对比分析ComparativeAnalysis
在同一个功能单元，针对比较两种不同产品系统的分析。3.2.3
折旧时间DepreciationTime
关于组织的财务评估或者税务方面，资产减值到殆尽之前的时间。3.2.4
经济投入产出方法EconomicInput-OutputApproach(ElO）使用表格（称为输入输出（IO）表）的方法，描述在国际经济中经济部门之间的金融交易，粗略估计环境影响。
环境影响Environmental Impact包括对环境的积极和消极影响。3.2.6
ICTs引入的环境影响EnvironmentalImpactThroughtheIntroductionofICTs使用ICTs环境负荷减少影响与ICTs环境负荷之间的不同。3.2.7
环境负荷Environmental Load
可能引起环境稳定的干扰因素。3.2.8
环境负荷强度
Environmental Load IntensityTiiKAoNiKAca
每单位环境负荷的数值表示。
ICTs的环境负荷EnvironmentalLoadofICTsYD/T3142-2016
贯穿整个生命周期的ICTs环境负荷，包括原材料收购，生产、使用和产品最终处置过程的ICTGNS环境负荷。
使用ICTs的环境负荷减量影响EnvironmentalLoadReductionEffectfromUsingICTs明显降低ICT环境负荷的影响，利用ICTs以达到“提高能源效率”、“改善效率和减少产品的生产和消费”、“减少人员和产品的运输”。3.2.11
扩展运行寿命ExtendedOperational Lifetime首次使用中实际使用期间和连续使用期间的集中持续量。3.2.12
一阶效应FirstOrderEffects
由ICTs物理结构和相关进程产生的影响，例如温室气体排放、电子垃圾、有害物质以及稀少、不可再生资源的使用。
通用操作系统GenericOperatingSystem掌握基本硬件工作原理的商业性可用软件，例如内存分配、处理进程和磁盘访问、用户界面。3.2.14
温室气体排放强度GHGEmissionIntensity每单位温室气体的排放量。
混合型LCAS
结合过程求和方法和LCAs经济投入产出的方法。不同信号的存在，从过程求和或输入输出数据中优化数据。
寿命Lifetime
相应于营利性寿命、运行寿命、扩展运行寿命或缩短运行寿命的持续时间。3.2.17
模拟数据ModelledData
假设性评估，如具有前瞻性或小型研究试验的场景。3.2.18
运行寿命OperationalLifetime
第一位用户实际持续使用时间（包括活跃与不活跃时间），不包含存储时间。3.2.19
其他效应OtherEffects
非一阶效应或二阶效应的其他效应。3
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潜在环境负荷减量效应PotentialEnvironmentalLoadReductionEffect基于信息通信技术进步去预估的潜在环境负荷减少量，但不期望得到立刻实施3.2.21
原始数据PrimaryData
在产品系统中获得直接测量值或者基于直接测量得到原始数据计算值的单元过程或活动的量化值。特殊情况下，原始数据可能成为排放因素或活跃数据3.2.22
进程求和法Process-SumApproach使用设备参数描述原材料能源的投入、产品产出、废弃物排放的方法。3.2.23
公开数据PublicData
向公众开放的数据，没有访问限制或者保密协议之类的数据。3.2.24
再用Reuse
新的使用者再次使用这一产品，或者在新的项目中使用此产品。3.2.25
二阶效应SecondOrderEffects
这影响和机遇是由ICTs的使用和应用创造的，包括环境负荷减少的结果，这一结果可以是实际的或是潜在的。
辅助数据SecondaryData
在产品系统中获取资源而不是直接测量原始资源的单元过程或活动的量化值。这样的资源包括数据库、文献、国家库存和其他通用资源。4缩略语
下列缩略语适用于本文件。
Best Available Technology
Bill Of Material
Base Station
Compact Disc
Carbon Dioxide
Cathode Ray Tube
Digital versatileDisc
Environmentally Hazardous WasteEnvironmental Impact
Economic Input-Output
End of Life Treatment
Greenhouse Gas
最佳可用技术
物料清单
高密度光盘
二氧化碳
阴极射线管
数字多功能光盘
有害环境废弃物
环境影响
经济投入产出
产品最终处置
温室气体
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Goods, Networks and ServicesIntegrated Circuit
Information and Communication TechnologyLife Cycle Assessment
Liquid Crystal Display
Life Cycle Inventory
Life Cycle Impact AssessmentLocation Register
MobileNetworkOperator
Multi-ProtocolLabel SwitchingMobile Station
Network
Uninterruptable Power SupplyVoice over Internet Protocol5第一部分ICT生命周期评价：框架与指引5.1基于ICT产品、网络和服务的LCA总则5.1.1LCA总则
产品、网络与服务
集成电路
信息通信技术
生命周期评价
液晶显示器
生命周期清单
生命周期影响评价
定位寄存器
移动网络运营商
多协议标签交换
移动终端
不间断电源
IP电话
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环境生命周期评价（LCA）是一种可以估计有关ICTGNS潜在环境影响的系统分析方法。LCAs包括所有的生命周期阶段（材料购买，生产，使用和报废处理）。在生命周期评价的每个阶段，都包含运输和能源供应。
作为巩固LCAs程序和方法的重要步骤，通过GB/T24040-2008和GB/T24044-2008的生命周期评价标准，使LCA成为通用技术规范。除了GB/T24040-2008和GB/T24044-2008标准外，可参考欧盟委员会发布的用于详细指导所有关于LCA实施所需步骤的手册。
ICTGNS与整个生命周期的各个阶段产生的环境负荷相互关联。这种由环境负荷引起的环境影响，有时称为一阶效应。
根据定义，LCA考虑整个的生命周期，即不应排除任何生命周期阶段。然而，如果发现一个生命周期阶段的结果和LCA结论相当有限时，可能会按照适用规则排除掉相应的生命周期阶段或项目。本标准也适用于研究不完整的生命周期。在这种情况下，请参阅GB/T24040-2008中A.1.2。ICTGNS在对减少环境负荷、减少能源消耗以及减少社会使用材料等方面有发展潜力，这种情况称为二阶效应，第二部分(第6章)有介绍。通常，二阶效应比一阶效应重要，当ICTGNS产品系统被应用时，会引起积极的环境影响，ISOLCA中4个LCA研究阶段的标准定义：·目标和范围定义；
●生命周期清单（LCI)：
·影响评价（LCIA）；
结果解释。
为报告LCA的研究结果，作为附加步骤，ISO也定义了评审和报告。5
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LCA本质上是一种迭代技术，其中每个阶段或步骤都建立在使用另外一种（之前或随后的）阶段或步骤的结果和方法上。例如，定义目标产品系统是一个步骤，直接影响到边界设置、数据收集和分配等后续步骤。
图2展示了基于GB/T24040-2008的图1的第一部分框架。当执行一个ICTGNS的LCA时，5.2.2.3.2中特定的8个清单项目应该考虑在系统边界内，设置识别与ICTGNS生命周期（其数据将被收集）相关的活动，其他项目也可能存在。目
1．ICT硬件
2.ICT软件
3．耗材和其他支持产品
4．工地基础设施
5.办公环境（工作流程）
6．运输（产品的移动）
7．客运（人员的移动）
8．产品存储
库存分析
影响评估
图2ITU-TL.1410第一部分的框架5.1.2对ICTGNS进行LCAs的方法之间的关系解析
图3显示了从ICT产品，网络和服务的影响评估方法考虑的产品系统。在这种背景下，ICT网络和服务可视为逻辑结构，物理上基于ICT产品，包括硬件和软件，但也依赖于诸如建筑房屋、创建电缆线路的土木工程、空调、发电机和电力存储如UPS(不间断电源)等。ICT服务
ICT网络
ICT产品
图3ICT产品、网络与服务之间的关系正如ICT网络由ICT产品组成而ICT服务利用了ICT网络，ICT产品的评估方法是ICT网络和ICT服务的评估方法的基础。换言之，ICT网络的评估方法是基于ICT产品的评估方法，而ICT服务的评估方法同时包含ICT产品和ICT网络的评估方法。因此，ICT网络环境影响评估反映了在ICT网络中使用的ICT产品的环境影响，ICT服务环境影响评估反映了ICT服务中使用的ICT产品和ICT网络的环境影响。
ICT网络和ICT服务是建立在ICT产品之上的逻辑概念而不是物理意义上的实体。出于此原因，很难去详细地定义评估的界限。然而，当ICT服务与ICT产品和网络进行评估时，它们的边界没有重叠，这样避免了重复计算效应，这是很重要的。由于在项目、组织、城市和国家中应用了ICTGNS，本标准形成了对按照ITU-TL.1400系列标准所定义的，在项目、组织、城市和国家中应用ICTs进行环境影响评估方法的基础。6
5.2方法体系
5.2.1一般要求
当评估ICTs的环境影响时，应符合GB/T24040-2008和GB/T24044-2008的要求。5.2.2目标和范围定义
5.2.2.1研究目标
以GB/T24040-2008为依据，LCA目标：●预期应用：
·进行研究的原因：
·目标对象，即将接收研究结果的人员；·结果是否用于对比评审或者向公众公开。5.2.2.2功能单元
5.2.2.2.1总则
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需要为LCA定义一个功能单元，这个功能单元应该依据LCA的目标和范围选择。功能单元定义了被研究的ICTGNS传递的性能特征。提供了一个（在数学意义上）输入输出相关或归一化的参考。这样一个参考应保证LCA结果的可比性2。此功能单元应该是明确定义且可测量的。基于功能单元，参考流程（满足这个功能的ICT产品、ICT网络、ICT服务的数量）取决于为实现功能单元要求的产品、网络或服务。举例（笔记本电脑)：
用户体验到的（离线的）笔记本电脑的功能是处理文件，使用多媒体等。相应功能单元也会应用于笔记本电脑上，在工作寿命（例如4年）中每周使用10h。相应参考流程则定义为笔记本电脑的销售包装。与LCAs比较，随时间变化的追踪功能，要求评估应基于相同的功能和功能单元上。因此，为研究的产品选择正确的功能对于跟踪随时间的排放减量尤为重要。当定义功能单元时，需要考虑定义功能的数量和质量两个方面。例如一定质量水平的数据传输速度，所支持的使用者/用户的数量和流量分析。一个明确定义的功能单元该考虑以下方面：·功能或服务的量；
·功能或服务的持续时间或运行寿命；·质量的预期水平。
如果LCA研究结果的目标是向公众传达，那么需要在产品功能单元选择上特别留意，以使结果得到正确的解读。
5.2.2.2.2ICT产品
以下功能单元应该用到：
·年度ICT产品使用量（每一年ICT产品的使用量）；·每单位ICT产品生命周期内的总使用量。对于ICT产品可以考虑在结果中增加更多特殊的功能单元，例如，人们使用电话的时间和发送邮件的数量。
2）只有在假设和其他条件等效的时候才可能进行比较。7
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