【GB国家标准】 化工园区综合评价导则

GB/T 39217—2020 化工园区综合评价导则 Guidelines for comprehensive evaluation of chemical industry park 发布日期：2020-07-21 实施日期：2021-02-01 前言 本标准由全国危险化学品管理标准化技术委员会提出并归口。 本标准起草单位：中国石油和化学工业联合会化工园区工作委员会、清华大学、惠州大亚湾经济技术开发区发展有限公司、上海化学工业区发展有限公司、中国化工经济技术发展中心、中国化学工程集团有限公司、中警科创北京咨询顾问有限公司。 本标准主要起草人：杨挺、石磊、马从越、常懿、陈波、陈准、朱健、邱国强、冯媛媛、爱吴为国、李海洋、安静、李鹏、孙瑞华、胡玮、贾美平、巩峰、刘厚周。 引言 化工园区通常由多个相关联的化工企业构成，具有产业耦合度高、基础设施专业性强、物质流动规模大、能量密度高、安全与环境风险高。化工园区的循环化改造、绿色化工园区和智慧化工园区建设等已成为推动化工园区绿色低碳循环和高质量发展的常态工作。目前，国家标准中没有专门针对化工园区的综合评价标准，国外也没有类似的相关标准。当前化工园区众多，产业规模、建设和发展水平参差不齐，规范化管理工作面临很大挑战，指导化工园区评价管理标准的缺失给行业管理带来了诸多困惑。因此，急需建立化工园区综合评价导则，指导开展化工园区认定评价和引导工作，为化工园区高质量发展做出贡献。 本标准提出了化工园区综合评价的基本原则、指标和流程。基本原则包括高质量发展引领、分类系统评价、采取可统计、可监测、可考核方法执行。评价指标包括约束性指标和引导性指标：约束性指标是化工园区规范化发展所必须选取的指标；引导性指标是化工园区高质量发展建议选取的指标。本标准对各项指标的基准值和打分标准不做具体规定，对于具体指标和基准值的选取，建议根据化工园区发展情况和评价目标科学合理选择。 1 范围 本标准规定了化工园区综合评价的基本原则、评价指标和评价流程。本标准适用于化工园区的综合评价。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文；凡是不注日期的引用文件，其最新版本包括所有的修改单，适用于本文件。 - 消防应急救授装备配备指南 - 生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则 - 危险化学品单位应急救援物资配备要求 - 化工园区公共管廊管理规程 - 职业健康安全管理体系要求及使用指南 - 供配电系统设计规范 - 石油化工企业设计防火标准 - 城市消防站设计规范 - 消防特勤队站装备配备标准 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 化工园区 (Chemical industry park) 由多个相关联的化工企业构成，以发展石化和化工产业为导向，地理边界和管理主体明确，基础设施和管理体系完整的工业区域。 注：化工园区一般包括两种类型： 1. 有关部门批准设立或认定的专业化工园区； 2. 有关部门批准设立或认定的经济技术开发区、高新技术产业开发区或其他工业园区中相对独立设置的化工园区。 3.2 综合评价 (Comprehensive evaluation) 基于系统理论或框架，从多个维度对评价对象做出评价的过程或方法。 注：一般要求建立分类分级的评价指标体系，采用定性与定量相结合的方法对多个评价单位同时进行评价。 3.3 两化融合 (Integration of informatization and industrialization) 信息化和工业化的高层次深度结合。两化融合的核心是以信息化支撑工业化，以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走新型工业化道路，实现可持续发展模式。 3.4 约束性指标 (Obligatory target) 化工园区为实现规范化发展应达到的指标。 3.5 引导性指标 (Anticipatory target) 化工园区为实现高质量发展尽可能提升的指标。 3.6 责任关怀 (Responsible care) 化学工业自愿发起的关于健康、安全及环境等方面不断改善绩效的行为。 注：是化学工业专有的自愿性行动，该行动旨在改善各化工企业生产经营活动中的健康、安全及环境表现，提高当地社区对化工行业的认识和参与水平。 4 缩略语 下列缩略语适用于本文件： - 化学需氧量 (COD) - 挥发性有机物 (VOCs) 5 基本原则 5.1 高质量发展引领原则 应引领化工园区从规范化发展到高质量发展，坚持安全第一、生态优化和