瑞士通过一项提案启动了对稳定币的公开咨询,该提案为FINMA监管下的发行方引入全新监管框架。
瑞士监管机构于10月22日发布提案,就如何构建基于稳定币的支付工具监管框架征求公众及行业意见。
尽管相比新加坡、迪拜等金融中心行动较晚,但《金融时报》近期报道指出,专家认为瑞士将受益于稳定币发展,其审慎节奏可借鉴他国经验避免早期失误。
提案概述了为发行"价值稳定的区块链代币"的支付工具机构创建新许可证类别的计划。这些机构需以高质量流动资产全额支撑代币价值,保持独立储备金,并在FINMA批准的白皮书中披露关键信息。
同时,瑞士将仅在本国交易的外国发行稳定币视为加密资产而非法定支付工具。但离岸发行方只要不在境内发币,就无需迁移或设立重复储备金。
草案要求发行方在推出稳定币前至少60天通知FINMA,并确保持币人短期内享有按面值赎回的法定权利。
"瑞士花时间吸取了欧盟、美国等地的经验,"Fireblocks政策总监Dea Markova向FT表示,并称稳定币可能成为该国代币化资产及债券市场的"颠覆性力量"。
"构建这个市场需要链上代币化现金——这正是该框架的核心,"Markova补充道。
21Shares创始人Hany Rashwan认为瑞士推动稳定币有望增强其货币框架信心,称此类代币可"巩固瑞士法郎的强度、稳定性与主权"。
咨询期将持续至2026年2月,此后瑞士政府将完成立法并推进框架实施。
稳定币长期作为瑞士加密生态的功能性组成部分,涵盖零售支付、电子商务、市政税费及跨境金融等领域。但此前仅受《银行法》《反洗钱法》等现有法规约束,缺乏针对支付工具属性的专项许可制度。
去年FINMA已发布针对稳定币发行方的风险管控指引。
持牌银行机构如Sygnum、SEBA和Amina已将稳定币整合至结算、交易及机构服务中。
随着稳定币需求激增,多国加速推进监管立法。美国《GENIUS法案》于2025年7月生效后形成示范效应,该法案为法币抵押型稳定币确立了联邦层面规则。
此后欧盟、日本、英国等主要经济体,以及新加坡、香港等技术前沿地区相继启动稳定币发行、托管及赎回标准的制定工作。
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