参议院即将发布加密市场结构法案以明确数字资产监管

时间：2025-11-01 15:00:40 来源：标准下载网类别：软件攻略

参议院即将发布《加密市场结构法案》，以明确数字资产监管、合规及机构职责。

美国参议院农业委员会即将发布更新版的《加密市场结构法案》。该法案旨在阐明联邦政府对网络资源的监管框架。据知情人士透露，委员会最早可于本周发布草案，但细微修订可能导致发布时间推迟至下周。

该法案的推进基于近期行业圆桌会议及两党重启的谈判。参议院农业委员会与银行委员会正协同确定监管边界和定义，试图解决美国数字资产适用监管框架长期模糊的问题。

界定数字资产与机构权责

法案提出数字资产结构化分类体系，包括数字商品、投资合约资产及许可支付型稳定币。此举明确了各类资产对应的联邦监管机构：商品期货交易委员会（CFTC）将监管现货市场与数字商品，而证券交易委员会（SEC）仍对归类为证券的资产拥有管辖权。

更新版法案还明确了合规预期——空投、DePIN协议及质押不再被自动视为证券。这些调整是历时数月讨论的成果，旨在平衡创新与监管需求。

在与行业领袖举行系列圆桌会议后，两党支持率持续攀升。此前已有12名民主党参议员确认两党将在今年共同推进《清晰法案》。多家头部企业高管参与讨论，协助立法者理解行业实际运营。会议目标在于协调参议院两委员会的联邦监管框架，为交易所、稳定币发行方及DeFi项目提供更具可预测性的法律环境。

早期民主党通过《清晰法案》提出新型DeFi监管方案时曾引发争议。八家美国主流加密企业随后表态支持保护区块链开发者的新立法，共和党议员与开发者则担忧这些措施可能抑制开源创新。当前草案体现了两党妥协，旨在加速立法进程。

法案扩展了CFTC对衍生品及现货交易的管辖权，包含透明度标准、风险管理和反操纵措施等规则。稳定币与DeFi项目必须遵守反非法活动相关法律。分析师认为该法案将明晰市场运作机制并强化消费者保护。

农业委员会草案与众议院先前措施保持一致，形成更统一的联邦监管路径。若两委员会在年底前达成协调，可能整合成综合立法方案。本周若成功发布，该草案将成为解决数字资产政策多年碎片化问题的重要里程碑。