【地方标准】 啤酒制造行业企业生产安全风险分级管控体系实施指南

DB37/T 3335—2018 啤酒制造行业企业生产安全风险分级管控体系实施指南
Guidelines of the risk management and control system for the manufactures in beer industry

前言
本标准按照GB/T 1.1—2009给出的规则起草。本标准由山东省安全生产监督管理局提出。本标准由山东省安全生产标准化技术委员会归口。本标准主要起草单位：青岛啤酒（济南）有限公司。本标准主要起草人：贾新强、徐大莹、顾晓东、黄祖江、戚佳龙、李欢。

引言
DB37/T 3335—2018
本指南是依据啤酒制造行业企业安全生产法律法规、标准规范及山东省地方标准《安全生产风险分级管控体系通则》和《工贸企业安全生产风险分级管控体系细则》的要求，融合职业健康安全管理体系及安全生产标准化等相关要求，结合啤酒制造行业企业的安全生产特点和本公司安全生产风险管理经验编制而成。
本标准用于指导山东省内啤酒制造行业企业开展风险分级管控工作，达到降低风险，杜绝或减少各种事故隐患，降低生产安全事故的发生。

1 范围
DB37/T 3335—2018
啤酒制造行业企业生产安全风险分级管控体系实施指南
本标准规定了山东省内啤酒制造行业企业风险分级管控体系建设的基本要求、工作程序和内容、文件管理、分级管控效果和持续改进等内容。本实施指南适用于山东省内啤酒制造行业企业风险分级管控体系建设（以下统一简称为“企业”）。

2 规范性引用文件
下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。
GB 6441 企业职工伤亡事故分类标准
GB/T 13861 生产过程危害和有害因素分类与代码
GB 18218 危险化学品重大危险源辨识
DB37/T 2882 安全生产风险分级管控体系通则
DB37/T 2974 工贸企业安全生产风险分级管控体系细则
轻工行业较大危险因素辨识与防范指导手册
啤酒生产企业安全生产标准化评定标准

3 术语和定义
DB37/T 2882—2016、DB37/T 2974—2017界定的术语和定义适用于本文件。

4 基本要求
4.1 总体要求
通过全面开展风险辨识、分析、评价，落实风险分级管控措施，预防和减少各类生产安全事故发生。
4.2 工作目标与原则
4.2.1 工作目标
以现有风险辨识、分析、评价，管控经验为基础，结合啤酒制造行业企业实际全面排查生产作业过程中的风险点，建立风险点管理台帐，对辨识出的风险加以管控。
4.2.2 工作原则
坚持“全员、全过程、全方位、全天候”的原则；
坚持实事求是的工作原则；
坚持主要负责人全面负责的工作原则；
坚持持续改进的工作原则。
4.3 成立组织机构
4.3.1 机构框架
企业应成立由主要负责人、分管负责人和各职能部门负责人组成的领导小组，明确各组成员的职责。确定风险分级管控体系建设办公室，具体负责组织制定体系建设工作方案，定期对体系建设工作情况进行调度、督导和考核，为风险分级管控体系的建立提供强有力的组织保障。
4.3.2 企业风险管控体系建设领导小组组长职责
组长应对风险分级管控体系建设的有效性承担最终责任，其主要职责：
确保获得建立、实施、保持和持续改进风险分级管控体系所需要的资源，如人力资源和专门技能、方法、信息系统、技术与财务资源等；
确定各部门、各班组/工段、各岗位职责与责任，授予权限以促进有效的风险管理；
确保体系变更时，维持体系完整性；
组织制定体系建设工作方案，定期对体系建设工作情况进行调度、督导和考核；
确保全员参与风险分级管控体系，履行其职责。
4.3.3 企业风险管控体系建设领导小组副组长职责
负责对风险点确定、危险源辨识、风险评价分级及管控措施编制等工作统一部署协调，其主要职责：
负责组织编制风险分级管控体系建设实施方案、相关制度的审核；
组织对实施方案、制度进行培训；
确定各工作组的职责，并监督其履行职责。
4.3.4 企业风险管控体系建设领导小组成员职责
按照风险分级管控体系建设实施方案、制度的要求进行落实，其主要职责：
负责职责范围内的风险点确定、危险源辨识、风险评价分级及管控措施编制等工作；
根据现场变化、工艺改进、技术更新及新材料、新设备的应用，对管控体系持续更新，确保与现场相符；
负责对分管范围的员工进行培训，确保员工熟知本岗位存在的风险及管控措施。
4.3.5 体系办公室职责
其他职责如下：
负责风险分级管控体系建设实施方案的起草和制度建设；
组织各工作组对风险点确定、危险源辨识、风险评价分级及管控措施编制进行讨论、修改完善；
负责风险告知牌板的设计、制作、安装；
负责风险评价分级管控体系建设资料的建档管理；
传达上级有关文件及会议精神，落实领导小组有关要求。
4.3.6 其他职责
财务部负责保证安全生产费用的提取，以保证风险分级管控体系的实施与运行，并监督经费的使用落实情况。