【地方标准】 生产安全事故隐患排查治理体系建设 金属非金属矿山实施细则

DB36/T1389—2020 生产安全事故隐患排查治理体系建设金属非金属矿山实施细则
Construction of the Inspection and Management System for Hidden Dangers of Production Safety Accident - Detailed Rules for Metal and Nonmetal Mines
发布：2021-04-23
实施：2021-11-01
发布机构：江西省市场监督管理局

前言
本文件按照GB/T1.1-2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》起草。部分内容可能涉及专利，发布机构不承担专利识别责任。本文件由江西省应急管理厅提出，由江西省安全生产标准化技术委员会（JXTC018）归口，主要起草单位包括江西省安全生产科学技术研究中心和江西省安全科学研究院，主要起草人包括李海港、李佳、陈尚波、郑宇、黄同林、郑小龙、李通、赖冬英。

1 范围
本文件规定了金属非金属矿山开展生产安全事故隐患排查治理体系建设的基本要求、隐患分级与分类、工作程序和内容、文件管理、隐患排查治理效果及持续改进方法。适用于江西省内金属非金属矿山，包括露天矿山、地下矿山和尾矿库等领域隐患排查治理体系建设。本标准不适用于煤矿。

2 规范性引用文件
下列文件对于本文件的应用是必不可少的。注日期的引用文件仅所注日期版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有修改单）适用于本文件。
GB14161 矿山安全标志

3 术语和定义
3.1 金属非金属矿山 (Metal and Nonmetal Mines)
开采金属矿物、放射性矿物及化工原料、建筑材料、冶金辅助原料、耐火材料及其他非金属矿物（煤炭除外）的矿山。
3.2 金属非金属露天矿山 (Metal and Nonmetal Opencast Mines)
在地表开挖区通过剥离围岩、表土或砾石采出供建筑业、工业或加工业用的金属或非金属矿物的采矿场及其附属设施。
3.3 金属非金属地下矿山 (Metal and Nonmetal Underground Mines)
以平巷、斜井、斜坡道、竖井等作为入口，深入地表以下采出供建筑业、工业或加工业用的金属或非金属矿物的采场及其附属设施。
3.4 尾矿库 (Tailing Pond)
筑坝拦截谷口或围地构成，用以堆存金属或非金属矿山选矿后排出的尾矿或其他工业废渣的场所。
3.5 排土场 (Dump)
又称废石场，是指矿山采矿排弃物集中排放的场所。

4 基本要求
4.1 成立组织机构
企业应建立健全事故隐患排查治理组织机构。主要负责人全面负责事故隐患排查治理；分管负责人负责分管范围内工作。组成人员包括安全、生产、技术、设备等职能部门负责人、各类专业技术人员及相关岗位人员。
4.2 实施全员培训
企业应制定培训计划，分层次、分阶段组织培训并保留培训记录，使全体从业人员掌握相关标准、程序和方法。
4.3 实施全员参与
企业应动员全员参与隐患排查治理工作，并确定治理责任单位和人员。
4.4 编制排查清单
企业应建立隐患排查治理制度，编制各岗位层级隐患排查清单（包括基础管理类和现场管理类）、隐患排查治理台账等文件。
4.5 排查周期确定
企业应将外包工程纳入日常安全管理，隐患排查周期应满足：
a) 一线作业人员、班组每班一次岗位安全检查；
b) 生产车间（工区）每天至少一次生产现场安全检查；
c) 专业职能部门每季度组织一次专业检查；
d) 矿长每月组织一次系统隐患排查；
e) 企业每年组织专家对矿山所有系统进行一次“诊断式”检查；
f) 当获知同类企业发生伤亡或险情事故时，及时进行事故类比隐患专项检查。

5 隐患排查通用标准
5.1 ...