【地方标准】 工贸行业小微企业安全生产标准化基本规范

ICS13.100
C78
备案号：40510-2014
DB32/T2546-2013
江苏省工贸行业小微企业安全生产标准化基本规范
发布日期：2013-11-14
实施日期：2014-01-01
发布单位：江苏省质量技术监督局

前言
DB32/T2546-2013
本标准按照GB/T1.1-2009《标准化工作导则第1部分：标准的结构和编写》给出的规则起草。本标准由江苏省安全生产监督管理局提出并归口。本标准起草单位：江苏国恒安全评价咨询服务有限公司。本标准主要起草人：李桂玲、严雷、付文文、徐颖、许杰、尤文辉、傅先元、陈东、朱为义、刘刚、任爱峰、杨小虎、周和顺、傅瑶、邱平。本标准首次发布。

1 范围
本标准规定了工贸行业小微企业（以下简称企业）安全生产标准化基础管理、设备设施、生产现场、隐患排查与治理、职业卫生、绩效评定与持续改进的基本要求。本标准适用于冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织行业小微企业安全生产标准化建设相关工作。商贸、烟草行业小微企业可参照执行。

2 规范性引用文件
下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。
GB50016 建筑设计防火规范
GB50187 工业企业总平面设计规范
GBZ1 工业企业设计卫生标准
AQ/T9006 企业安全生产标准化基本规范
工信部联企业［2011]300号 《关于印发中小企业划型标准规定的通知》

3 术语和定义
AQ/T9006确立的以及下列术语和定义适用于本文件。
3.1 小微企业（small and micro enterprises）：《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业【2011］300号）划分的小型和微型的企业。
3.2 安全设施（safety device）：生产经营单位在生产经营活动中用于预防生产安全事故的设备、设施、装置、构（建）筑物和其他技术措施的总称。
3.3 危险源（hazard）：可能导致伤害、疾病、财产损失、工作环境破坏或其组合的根源或状态。

4 基本要求
4.1 基础管理
4.1.1 安全目标
依据安全生产相关法律法规要求，结合自身实际，制定年度安全生产目标与计划，并对实施情况进行考核。
4.1.2 机构与职责
4.1.2.1 设立安全生产领导机构，明确安全生产主要负责人，配备专（兼）职安全生产、职业健康管理人员，并按规定持证上岗。
4.1.2.2 企业应建立安全生产责任制，明确各级单位、部门和人员的安全生产职责。
4.1.3 安全投入
4.1.3.1 按规定提取安全生产费用，并建立使用台账。
4.1.3.2 为员工办理工伤保险，保障事故伤亡人员获得相应赔偿。
4.1.4 法律法规及管理制度
4.1.4.1 应遵守安全生产法律、法规和标准规范，并将相关要求及时转化为本单位的规章制度，贯彻到各项工作中。
4.1.4.2 建立健全安全生产管理制度，内容至少应包括：
a) 安全生产责任制；
b) 安全生产投入；
c) 安全教育培训；
d) 设备设施管理；
e) 危险作业许可；
f) 特种作业人员管理；
g) 安全检查与隐患排查治理；
h) 危险物品；
i) 事故和应急；
j) 安全奖惩；
k) 职业健康管理；
l) 消防管理；
m) 劳动防护用品；
n) 建设项目“三同时”管理。
4.1.4.3 基于岗位生产特点中的特定风险的辨识，编制齐全、适用的岗位安全操作规程。
4.1.4.4 应将管理制度和岗位操作规程发放、告知从业人员，并监督执行。
4.1.5 教育培训
4.1.5.1 对本企业从业人员进行安全生产教育培训（含职业健康）并考核合格；特种作业人员和特种设备作业人员必须持证上岗。
4.1.5.2 对新入厂从业人员进行厂、车间、班组三级安全生产教育培训（含职业健康）；对转岗和重新上岗人员进行相应的教育培训。
4.1.5.3 在新工艺、新技术、新材料、新设备设施投入使用前，应对有关操作岗位人员进行专门的安全教育培训。
4.1.5.4 企业应对相关方的作业人员进行进入现场前的安全教育培训。
4.1.6 危险源管理
4.1.6.1 对设备设施、作业活动及场所进行危险源辨识、评估，采取有效防范措施。
4.1.6.2 对