【SL水利行业标准】 水利水电工程项目建议书编制规程

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中华人民共和国水利行业标准
SL/T617—2021
替代SL617—2013
水利水电工程项自建议书
编制规程
Specification for compiling project proposalofwaterprojects
息服务
2021-08→06发在
中华人民共和国水利部
2021-11-06实施
中华人民共和国水利部
关于批准发布《灌溉排水工程项目初步设计报告编制规程》等6项
水利行业标准的公告
2021年第8号
中华人民共和国水利部批准《灌溉排水工程项目初步设计报告编制规程》（SL/T533一2021）等6项为水利行业标准，现予以公布。
标准名称
灌溉排水工程
项目初步设计报
告编制规程
水利水电工程
项目建议书编制
水利水电工程
可行性研究报告
编制规程
水利水电工程
初步设计报告编
制规程
标准编号
SL/T533—2021
SL/T617—2021
SL/T618-2021
SL/T619-2021
替代标准号
发布日期
SL5332011
SL617-2013
SL618-2013
SL619-2013
实施后期
标准名称
河道管理范围
内建设项目防洪
评价报告编制
水利对象基础
数据库表结构及
标识符
标准编号
SL/T8082021
SL/T8092021
替代标准号
发布日期
实施日期
2021.11.6
2021.11.6
水利部
行业标
2021年8月6日
根据水利技术标准制修订计划安排，按照SL1一2014（水利技术标准编写规定》的要求，对SL617一2013《水利水电工程项自建议书编制规程》进行修订。本标准共18章和2个附录，主要技术内容包括：总则、综合说明、项目建设的必要性和任务、水文、工程地质、建设规模、节水分析、工程布置及建筑物、机电及金属结构、施工组织设计、建设征地与移民安置、环境影响评价、水王保持、工程管理、工程信息化、投资估算、经济评价、结论与建议。本标准主要修订内容如下：
调整了总则、综合说明、项目建设的必要性和任务的相业标
关内容；
修改了机电及金属结构的相关内容；增加了节水分析、工程信息化以及结论和建议的章节内容；
删除广节能评价一章。
本标准所替代标准的历次版本为：SL6172013
本标准批部门：中华人民共和国水利部本标准主持机构：水利部规划计划司本标准解释单位：水利部规划计划司本标准主编单位：水利部水利水电规划设计总院本标准参编单位：江河水利水电咨询中心有限公司本标准出版、发行单位：中国水利水电出版社本标准主要起草人：沈凤生朱党生养建华主志强
王九大李原园
郦建强侯传河
蒋肖何定恩
唐景云
孙双元
林德才
段世委
张艳春
李彦强赵蓉闫俊平
李臻杜全胜
齐崇崇
刘海瑞
本标准审查会议技术负责人：汪洪段红东本标准体例格式审查人：于爱华雷兴顺
尚友明
张福然
本标准在执行过程中，请各位注意总结经验，积累资料，随时将有关意见和建议反馈给水利部国际合作与科技司（通信地址：北京市西城区白广路二条2号。邮政编码：100053。电话：010-63204533。电子邮箱：bzh@mwr.gov.cn），以供今后修订时参考。
行业标
综合说明
项目建设的必要性和任务
项目建设依据
项目建设必要性
工程任务
项目建设外部条件
图表及附件
流域概况
水文基本资料
排水（涝）模数及流量
水位流量关系曲线
江河水位与潮水位
水面蒸发和冰情
水文自动测报系统·
图表及附件
工程地质·
勘察概况
区域构造稳定性与地震动参数
水库区工程地质
场址工程地质
输水线路工程地质
堤防和河道整治工程地质
灌溉工程地质·
天然建筑材料·
图表及附件
建设规模：
河道及河口整治
水力发电
综合利用工程·
工程实施影响分析及处理
图表及附件
节水分析
现状节水水平评价及节水潜力分析7.2
节水目标与指标
节水符合性分析
节水措施方案及节水效果分析
8工程布置及建筑物
设计依据
工程等级和标准
工程选址及选线
主要建筑物选型
工程总布置
主要建筑物设计
图表及附件
机电及金属结构·
水力机械
金属结构
图表及附件
施工组织设计
施工条件
施工导截流
主体工程施工
施工交通及施工总布置
施工总进度
图表及附件
建设征地与移民安置
建设征地范围
建设征地实物
移民安置
图表及附件
环境影响评价
环境现状调查与分析
环境影响分析
环境保护措施
图表及附件
水土保持
主体工程水土保持评价
水土流失防治责任范围及防治分区水土流失影响分析与预测
水土流失防治标准和初步防治方案水土保持监测
图表及附件
工程管理
设计依据
工程管理体制
工程运行管理
工程管理范围和保护范围
管理设施与设备
工程信息化
需求分析
总体设计
网络信息安全
图表及附件
投资估算
编制原则及内容
投资估算成果
经济评价
费用估算
国民经济评价
资金筹措方案分析
财务评价
图表及附件
18结论与建议
附录A
项目建议书编制格式
附录B项目建议书阶段工程特性表格式标准用词说明
标准历次版本编写者信息
条文说明
1.0.1为规范水利水电工程项目建议书的内容、深度和编制要求，制定本标准。
1.0.2本标准适用手新建、改建、扩建的天、中型水利水电工程项自建议书的编制，其他类型工程项自建议书可参照执行。1.0.3编制项目建议书应以批准的江河流域（河段）、区域综合规划或专业规划为依据。
1.0.4编制项目建议书应费彻国家的方针政策，根据国家和地区经济社会发展规划的要求，按照有关技术标准，论证建设该工程项目的必要性，提出程任务，对工程的建设方案和规模进行分析论证，评价项目建设的合理性。重点论证项目建设的必要性、建设规模和效益、投资和资金筹措方案。对涉及国民经济发展和规划布局的重大技术同题应进行专题论证。1.0.5项自建议书的主要内容和编写深度应符合下列要求：1论证项目建设的必要性，基本确定工程任务及综合利用工程各项任务的主次顺序。
2基本确定工程场址的主要水文参数和成果。3初步评价区域构造稳定性，分析成库条件，基本查明影响工程场址（坝址、闸址、厂址、站址等）和输水线路比选的主要工程地质条件，初步查明主要建筑物的工程地质条件，初步评价存在的主要工程地质同题。对关然建筑材料进行初查。4基本选定工程规模和工程总体布局，分析项目建设对河流上下游及周边地区其他水工程的影响。5开展水资源开发利用建设类工程相关范围的节水分析，初步确定节水自标、节水指标和节水措施6基本选定工程等级及设计标准、工程场址和输水线路等，基本选定基本项型，初步选定工程总体布置方案及其他主要建筑1
物型式。
7初步选定水力机械、电气和金属结构的主要设备型式与布置。
8基本选定对外交通运输方案、施工导流方式，初步选定料场、导流建筑物布置、主体工程主要施工方法和施工总布置，初步确定施工总工期。
9初步确定建设征地范围，初步查明主要实物，提出移民安置初步规划。
10：分析工程建设对主要环境保护自标的影响，提出环境影响分析结论：拟定环境保护措施。11分析工程建设对水主流失影响，初步确定水王流失防治责任范围、水士保持措施体系及总体布局12，初步确定管理单位的类别，拟定工程管理方案，初步确行业标
定管理范围和主要管理设施。
13拟定工程信息化建设任务及系统功能。14编制投资估算。
15分析工程效益、费用和贷款能力：初步提出资金筹措方案，初步评价项目的经济合理性和财务可行性。16初步提出各章节主要结论，提出可能存在的问题和风险，以及初步应对措施，提出需要有关方面协调和支持的建议。1.0.6项目建议书章节设置以及编制格式见附录A。本标准报告文字应规范准确，内容应简明抛要，图纸应完整清晰。1.0.7
项目建议书可包括下列附件：
有关规划的审查审批意见及与工程有关的其他重要文件。1
相关专题论证、审香会议纪要和意见。水文分析报告。
工程地质勘察报告。
项自建设必要性和规模论证专题报告。建设征地与移民安置初步规划报告。贷款能力测算专题报告。
8其他重要专题报告。
1.0.8项目建议书的编制除应符合本标准规定外，尚应符合国家现行有关标准的规定。
行业标
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