【地方标准】 移动式压力容器使用和充装安全风险分级管控和隐患排查治理体系建设实施指南

DB37/T3885—2020
移动式压力容器使用和充装安全风险分级管控和隐患排查治理体系建设实施指南
Implementation guide of security risk grading control and hazard screening and management system for mobile pressure vessels

前言
本标准按照GB/T 1.1—2009给出的规则起草。本标准由山东省质量技术监督局提出并组织实施。本标准由山东省安全生产标准化技术委员会归口。
本标准起草单位：山东省特种设备检验研究院济宁分院、山东省特种设备协会、济南德洋特种气体有限公司、山东胜利股份有限公司、济南市特种设备检验研究院、山东济华燃气有限公司、中国石油化工股份有限公司济南分公司、鲁西科安特种设备检测有限公司。
本标准主要起草人：李慎彦、郭怀力、魏崇振、刘健、郭志强、朱志伟、郭继生、代悦、苏敏、魏慈。

引言
本标准依据移动式压力容器相关法律、法规、部门规章、安全技术规范规定及山东省地方标准《安全生产风险分级管控体系通则》《特种设备安全风险分级管控体系细则》《生产安全事故隐患排查治理体系通则》《特种设备事故隐患排查治理体系细则》的要求，借鉴和吸收国际、国内风险管理相关标准、现代安全管理理念和移动式压力容器安全风险管理技术和经验，融合职业健康安全管理体系及安全生产标准化等相关要求，结合山东省移动式压力容器使用和充装管理现状编制而成。本标准旨在规范和指导山东省内移动式压力容器使用单位和充装单位开展安全风险分级管控和隐患排查治理工作，有效管控风险，杜绝或减少各种隐患，最大限度地减少移动式压力容器安全事故。

1 范围
本标准规定了山东省内移动式压力容器使用和充装风险分级管控和隐患排查治理体系建设实施指南的术语和定义、基本要求、风险分级管控、隐患排查治理、文件管理、持续改进等内容，适用于山东省内移动式压力容器使用单位和充装单位开展风险分级管控和隐患排查治理体系建设工作。

2 规范性引用文件
下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。
TSGR0005—2011 移动式压力容器安全技术监察规程
DB37/T2882—2016 安全生产风险分级管控体系通则
DB37/T2883—2016 生产安全事故隐患排查治理体系通则
DB37/T3078—2017 特种设备安全风险分级管控体系细则
DB37/T3079—2017 特种设备事故隐患排查治理体系细则

3 术语与定义
DB37/T2882—2016、DB37/T2883—2016、DB37/T3078—2017、DB37/T3079—2017界定的以及下列术语和定义适用于本文件。
3.1 移动式压力容器 mobile pressure vessels：移动式压力容器是指由罐体或者大容积钢制无缝气瓶与走行装置或者框架采用永久性连接组成的运输装备，包括铁路罐车、汽车罐车、长管拖车、链式集装箱和管束式集装箱等。[TSGR0005—2011，定义2.1]

4 风险分级管控
4.1 风险点确定
4.1.1 风险点名称：根据《特种设备安全风险分级管控体系细则》（DB37/T3078—2017）中关于风险点的定义，移动式压力容器的风险点即为移动式压力容器及其相关的活动，风险点名称可以用“充装介质名称+移动式压力容器名称+使用/充装风险”来命名（参见附录A.1)。