【SL水利行业标准】 小水电建设项目经济评价规程

TCS 27.140
中华人民共和国水利行业标准
SLIT16-2019
代SI.16—2010
小水电建设项目经济评价规程
Economic evaluation code for smallhydropower projects
2019-09-09发布
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2019-12-09实施
中华人民共和国水利部
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中华人民共和国水利部
关批准发有《小水电建设项日经济评价规程》等4项水利行业标准的公告2019年第1℃享
中华人展共和国水利部批准小水电建设项尚经济评价规程（SL/T16一2019）等项为水利行业标准，现了以公布，序局
标名称
小求中建设项目
经辨证孕现程
太山型水库移民
写期执特临谢详估
水利数据交换
水质氢苯送化
合物的谢定标
取一气娟色增质
标翟编号
1 13.2019
SL/T 7rS--20.
SET793
替代标准号
SL _6..--2010
「发东口期
实练！期斯
2019.6. 02
2016.12.9
219. 0. 81 2015. 13. 0
SL/T 7872019
2015.12.9
水利部
2019年9月9日
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根据水利授标推制修订划安排，按SI12011《水和技术标雅编写规定》的尝求，对SI.162010《小水电设项目经济评价规程》让行修订。
不标滩共弓章和4个附录，主裘技术内容有：卿，费用计算：效计偿，财务评价，经济费用效益评价：不确定性分析放风分析：方案经济比选，改建与护建职口经济评价解本次修订的.要内容有：
一增了小水中项日资本金税后财务基准收益率：修订了建设坝月费分类和计算方法：修订了建设顺H总成家费刃计算方法：修订了处设坝税金计算方法；
删除了容量不丁2年电站经济评价进乐简化的方法；增圳了小水电项目油验分内容和方法：·增加了小水电项固定资文守浆将年限的规定.信息服务
木标准所替代标准的历次版本为：-S..16—95
SL16—2010
本你御批雅」，中华人民共和国水利部不杰耀主持机构，水利部浓树水利水电司本称雅解释单位：水刹部农树水水电司本标雅主懿单位：水利部农村电气化研究扇本标滩参综单信；渐汀大学
新江同济科技职业学院
本标出版，发行单查：中国水翘水电出版社本标雅票退市人：李慈惑宅华彭洪惠按华厉莎胡维松张喆瀚刘斌
乔海娟
本标催审查会胶技术负责人：杨丰景署本标滩体例格式肇查；陈、鼻
本标准存拟行划程巾：请务甲危注意总结经验：职索资料随时将有关意现和建议反馈给水利部国际合作与科教司（通信地址：北京市西城反！路二条2号：邢政编：00053：市话：010-63204533：电邮箱：bzh@mw.8ov.cn2，以址今后修订附参考
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费用计算
效益计觉
财务评价
经济费用效益评价
不硫实性分析及风险分析
方案经济比避
改建与扩建项H经济评价
附A终涤评价豹简化行法
附录B小水电项甘由定资产分类折旧午限的规定附录（小水电成排利润以及还货资金计筑附录小水电的礼效流上态环境效益评价标准用词说明
标准访次版本纳马者信息
条文说明
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1..1为规范小水电建设项日经济评价的原则、内容、方法和参数，根据国家现行有关法律法规及政策和《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）的期定：制定本标准1.0.2合标准活用于装机容量50MW及以下水电站和其配套电网的新建、改建、扩建项月川行性研究初步设计等阶段经济评
价。装机容量10MW及以下的水电站经济评价可采用简化方法，见附录A。
1.0.3小水电建设项日经济评价应色括财务评价利经济费用效益评价：并应符合下列规定
1财务评价：在国家现行财税制度和价格休系的前提条件下，从投资方和购一
体的角度出发，分析计算顶月范围内的财务效益利费用，编制财务报员，计算评价指标，分析项月的盈利能力，偿债能力和财务车车能力等行性。
平价建设项月的财务可
2经济费用效益评价：在人理配品资源的前提下，从国家经济整体利益的角度出发
析项目的经济教率、效果和对
社会的影响：评价建设项目经济上的合理性，1.0.4小水电建设项日经济评价的判别重符合下列规定：务
1财务评价和经济费用效益评价的结论均可行时，建议员目经济评价可行。
2财务评价和经济费用效益评价的结论均不可行或财务评价可行南经济费用效益评价不可行时。建设项目经济评价不可行。
3经济费用效益评价可行而财务评价不川行时，可提出经济优惠政策的建议：如调整电价，低息借款或税费优惠等，使其满足财务川行性的条件。
1.05小水询设项上经济评价成遵费用与效益计等径一致的原测。经济评价应账动态分新为：静态分析销：以定量分析为主，楚性分析为辅，
1.！.6小水电建设项日经矫评价的算瑕：避包托建设期利运期，并应符个下刻规短：
1设期：自建设项上主体工程劲1兴建举投人正常运营时为正：参照项骨建设的个理工期载项月的设进度订划合现确定
之运常期：自建设项月聪购设计生产能力州始常屋替率运营期未为止。根掘项自工提奖别和等级，按照附录确疑上程舍理使前年限。
3资余时间价估计算的本准点楚准设期的第：年年祝。用和效益除年借款和息外均按年未发牛和绍窝10.了小水中设项目经济评价绘席符合术标雅规楚外：尚座行业标准信息服务
符全国家现有美标推的规上
2用计算
2.心1建设现日支出费用应们括总投资、总成本宽出和税费，总接资应包拓建设投资、设期利息和沈动资金：设批资成中T程部分、建设征地移民补偿、环境保护工程、水1保持工程四部分组成，于发供体的，建设投资应包含供凸工程投资。
授资算应符个小下列题定：
财务评价采用的享设设资成采用程设计概（估）算录．
2经济费用效益评价时采用的计算投资，诚将建设项月的财务投资按材料，设备，【资等频目所占资比侧及基价格变动进行调整让筑，出市按当地设备和材料的市价格计箭：沙及社公内部转移支付的贵的也用调略计产。3发供电统一计算的减设现，，度计人电站和输电：变户，配电设施的投资。只发不供建设资出的投资虚为电站投资，非总成木费应为建设项门达到这计产能大后丽常运行年份全部成本和费用，应包折经营成本、折旧，证销费和财务费用，计觉方法见随录（，财每评价中经营成本计行个，下列服务
规家：
！发比经营成交应按下列方法计算：1狠据包社国恶程统计资料分项对比分析确定：但虚按员定编标准定职工人数和工资，产对其他各单顾丧用定额计人价整变动的感响。2）按发电经成本的构成，分项计算：见陶录（，2供电经营成在可接：年所在电阅单位供电经营戒本乘以本项目售电单门算，
2.0.4财务评价中应按政筑规定和实际情说计人税金及陷加3
补贴和利息。经济费用效益评价中不应计人税金及附加、国内借款利息和补贴。经济费用效益评价中的经济费用可通过财务成本费用计算。工程费用中各种税金属工社会内部转移支付费用，应针对费用中包含的流转税、建筑工程费和安装工程费中的税金，设备购置费用中的进项税，接下列规定进行调整：1剔除费用中包含的流转税。
2不计算建筑工程费和安装工程费中的税金。3不计算设备购置费用中的进项税。2.0.5建设项口的折旧费宜根据财政部门的有美规定，按综合折旧率法计算：也可按各类固定资心的折旧年限，采用平均年限法计算，见附录B
2.0.6多口标综合利用开发建设项日的费用应符合下列分摊原则：
1以小水电工发为主兼存综合利用，月水利设施增加的费用和相应的效益均较小时一齿可不做分摊，全部计入小水电项口。
2以水利开发为主兼有小水开发小水电应按收益比2Nwww.bzxz.net
例分摊共用设施的投资。
3小水电开发和水利开发各相当比重时，应按相应比重分摊费用。
确定：
1大项、溢洪设施、湾没迁建等各受益部门的共用设施投资：属共用投资：
2为补偿项目的环保、船闸、鱼梯、筱道等不利影响所需的投资：为维持开发前规模的投资属共用投资：为增加效益而扩大规模所增加的投资属受益部门的专用投资。3吊为某一部门受益，但可替代部分用设施的工程：如河床式电站的挡水厂房代警该段大坝所需投资：替代共用设施部分的投资属共用投资：其余投资为专用投资，4
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