SEC委员皮尔斯敦促在加密货币监管放松之际加快进展

在2025年9月25日的Coin Center晚宴演讲中，皮尔斯做出了前所未有的举动。她为SEC过去对加密公司的敌对立场道歉，并敦促行业在这个新的监管环境下迅速行动。

"我很遗憾，在我担任SEC委员的大部分时间里，我未能说服政府同僚给你们一个机会，"皮尔斯对现场观众表示。她鼓励与会者利用这段监管明晰期"构建优质项目，以提升家人、朋友、邻居和国家的安全、保障、幸福与繁荣。"

领导层重大变动推动政策转向

这场变革始于SEC高层人事地震。2021至2025年间对加密公司发起强硬执法行动的加里·詹斯勒，于2025年1月20日结束任期。保罗·阿特金斯接任SEC主席，为数字资产监管带来了截然不同的思路。

詹斯勒任期内，SEC对币安、Coinbase和Kraken等主要加密企业发起执法行动。其团队主张大多数加密货币属于证券，需接受严格监管。这种"以执法代监管"的做法制造了不确定性，迫使众多加密业务迁往海外。

新领导层采取了相反策略。代理主席马克·乌耶达于2025年1月21日成立加密工作组，由皮尔斯领衔。保罗·阿特金斯随后在2025年4月正式就任SEC主席。该工作组旨在为加密资产制定清晰规则，而非依赖执法手段。

"加密计划"推动数字资产规则现代化

阿特金斯主席在2025年7月31日宣布"加密计划"，称这是"一项全委员会范围的倡议，旨在实现证券规则的现代化，使美国金融市场能够上链运行。"

该项目体现了特朗普总统将美国打造为"世界加密之都"的愿景。阿特金斯强调"大多数加密资产并非证券"，并批评此前监管"阻碍了国内市场的增长与创新"。

SEC已开始撤销对加密公司的执法案件。2025年2月，该机构同意驳回对Coinbase的诉讼——这是詹斯勒时代最受关注的案件之一。监管机构还撤销了多起其他案件，并为数字资产制定了新指南。

工作组设定明确监管目标

行业反响与未来展望

经历多年监管不确定性后，加密行业对这些变化表示欢迎。许多将业务迁至海外的公司正考虑回归美国。更清晰的监管环境也吸引了此前因规则不明而回避加密领域的机构投资者。

皮尔斯的演讲将严肃政策讨论与幽默相结合。她戏称要创建名为"狗粮早餐"的NFT系列，包含加密世界人物形象：面带"些许困惑表情"的"CryptoMom"，以及总是拿着证券法手册却"从未翻开"的律师。

这位专员还提及卸任后的计划，原本考虑养蜂，但指出"蜜蜂蜇人时的愉悦感，远不及我的推特评论区"。

监管变革不仅限于撤销执法案件。SEC已为稳定币和证券型代币等各类数字资产创建新框架，正在制定允许更多加密产品在传统交易所交易的同时保护投资者的规则。

加密创新的前进之路

皮尔斯的讯息很明确：行业必须把握当前有利监管环境。她敦促加密公司构建"增强安全、促进繁荣、改善民生"的体系，而非仅关注投机。

这场演讲不仅代表政策转变，更标志着美国政府看待加密技术的根本性转变。新政策不再将加密视为传统金融的威胁，而是将其视为巩固美国全球金融领导地位的创新力量。

但皮尔斯谨慎指出，规则明晰化不意味着无监管。SEC仍将追查欺诈案件，保护投资者免受诈骗。区别在于，合规的加密企业现在拥有明确的合规路径，而非因模糊违规面临执法行动。

加密工作组持续制定全面监管框架，在为行业提供确定性的同时维护投资者保护。其工作旨在建立鼓励创新、防范市场欺诈与操纵的监管体系。

凭借新监管思路，美国正与已建立加密友好法规的国家展开竞争，目标是让加密企业回归美国，确立其在数字资产创新领域的全球领导地位。

新篇章开启

皮尔斯专员的道歉与加速发展呼吁，标志着强硬执法时代的终结与合作型监管的开始。行业现在有机会证明，清晰监管既能支持创新又可保护投资者。企业如何把握这一机遇，将塑造加密货币在美国的未来。