澳大利亚拟出台严格加密货币法规，违规企业将面临高达年收入10%的罚款

澳大利亚出台加密货币草案法规，通过高额罚款与牌照要求强化投资者保护与市场监管。

新草案要求数字资产平台必须持有金融服务牌照。根据财政部发布的提案，加密货币交易所和托管机构将受《公司法》约束，并需遵守严格的运营、透明度和行为准则。

存在欺诈行为或使用不公平合同条款的平台将面临重罚，包括1650万澳元罚款、违法所得三倍罚金或年收入10%的处罚。澳大利亚证券投资委员会将负责新框架下的牌照监管。

该草案开放公众咨询至10月24日，最终版本预计在此后提交议会。

零售风险加剧推动AUSTRAC强化监管

此举源于监管机构对散户数字资产投资激增的担忧。澳大利亚金融犯罪执法局AUSTRAC近期已命令币安澳洲分部接受外部审计，该审查由反洗钱和恐怖主义融资疑虑引发。

新规基于AUSTRAC现行义务框架，扩大了违规时的合规要求与处罚力度。这符合澳大利亚税务局将加密货币交易视为资本利得进行持续监控的监管方向。

该提案是填补监管漏洞的系列举措之一。监管机构警告称，标准缺失会使消费者暴露于风险，市场易受滥用。今年早些时候，AUSTRAC已收紧澳洲加密货币ATM监管，警告运营商遵守合规法律否则将面临处罚。

小型加密运营商获豁免待遇

虽然草案设定高标准，但不同运营商受影响程度不同。符合特定门槛的小型平台将获得豁免权，适用于单客户持币量低于5000澳元且年交易量不足1000万澳元的企业。

此举措旨在避免对低流量运营商造成重负，也体现了在创新与监管间寻求平衡的努力。据统计，目前约有400家加密平台在AUSTRAC注册，但多数处于非活跃或极小规模运营状态。

符合豁免门槛的平台无需申请完整牌照，但仍需满足现行反洗钱义务。

ASIC加强稳定币监管举措

相关行动中，ASIC为持牌机构发行的稳定币中介机构提供临时豁免，允许其在2028年6月前免于单独获取市场和清算牌照。该豁免仅适用于受监管的澳大利亚金融服务牌照持有者发行的稳定币。

ASIC此举显示对已有控制措施的监管领域采取灵活态度。该机构还发布了可能需要牌照的代币指引，明确作为金融产品的代币仍适用现行金融法规。

游戏代币、艺术类NFT等非金融数字资产则不在监管范围内。