【地方标准】 信息服务管理规范 第8部分：网络商品交易平台服务管理

ICS 35.02
L70
备案号：40238-2014
DB21
辽宁省地方标准
DB21/T 1799.8-2013
信息服务管理规范 第8部分：电子商务服务管理 网络商品交易平台服务管理
ITS MS Specification Part 8: Network commodity trading platform service management
2013-09-04 发布
2013-10-04 实施
辽宁省质量技术监督局 发布

前言
DB21/T 1799《信息服务管理规范》分为10个部分：
第1部分：总则
第2部分：计算机信息系统集成管理
第3部分：计算机信息系统运营和维护管理
第4部分：软件服务管理
第5部分：数据加工和处理管理
第6部分：内容和增值服务管理
第7部分：数据库服务管理
第8部分：电子商务服务管理
第9部分：信息化工程监理
本部分按照 GB/T 1.1-2009 给出的规则起草。
本部分由大连市经济和信息化委员会提出。
本部分由辽宁省经济和信息化委员会归口。
本部分主要起草单位：大连软件行业协会、大连某网络有限公司。
本部分主要起草人：陆审、宗臣、孙毅、张旧元、齐木、张文远等。
本部分于2013年9月4日首次发布。

1 范围
本部分规定了网络商品交易平台服务管理的术语和定义、基本原则、平台运营商管理、网络商品交易平台管理、平台服务窗口受理、平台应急管理、网络商品经营者管理、网络商品交易管理、平台运营商破产处理、平台安全管理、培训教育以及持续和改进的要求。
本部分适用于辽宁省行政区域内从事网络商品交易平台服务管理的机构及相关活动。

2 规范性引用文件
下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。
GB/T 1.1-2009 标准化工作导则 第1部分：标准的结构和编写

3 术语和定义
下列术语和定义适用于本文件。
3.1 网络商品
通过互联网等网络进行交易的有形或无形商品。
3.2 网络商品交易
通过互联网等网络进行的商品买卖活动。
3.3 网络商品交易平台
为网络商品交易提供场所、规则及服务的第三方平台。
3.4 平台运营商
经营网络商品交易平台的法人或其他组织。
3.5 网络商品交易方
在网络商品交易平台上进行商品买卖的个人或组织。
3.6 第三方机构
为网络商品交易提供支付、物流、认证等支持服务的独立机构。
3.7 应急事件
可能影响平台正常运营或造成重大损失的突发事件。

4 基本原则
4.1 法律的遵从
平台运营及交易活动必须符合国家法律法规。
4.2 标准的遵循
应遵循国家及地方相关技术标准和管理规范。
4.3 诚信、公平
坚持诚实守信，确保交易公平、公正。
4.4 非法交易过滤
建立机制过滤和禁止非法商品及交易行为。

5 平台运营商管理
5.1 资质要求
平台运营商应具备相应的营业执照、增值电信业务经营许可证等法定资质。
5.2 责任和义务
平台运营商应承担保障平台安全、维护交易秩序、保护用户权益等责任和义务。

6 网络商品交易平台管理
6.1 要求
平台应具备完善的管理制度和运营流程。
6.2 基础设施
平台应建立稳定可靠的基础设施，包括服务器、网络设备等。
6.3 岗位及职责
明确平台内部各岗位的职责分工，确保管理到位。
6.4 平台政策宣传
定期向用户宣传平台规则、政策法规及安全知识。
6.5 管理规章
制定并执行平台管理规章制度。
6.6 技术管理和维护
加强技术管理，定期维护系统，确保平台稳定运行。

7 平台服务窗口受理
7.1 窗口负责人
设立服务窗口，明确负责人，负责受理用户咨询、投诉及业务办理。

8 平台应急管理
8.1 预警和预防
建立风险预警机制，加强日常预防工作。
8.2 应急预案
制定针对各类应急事件的处置预案。
8.3 应急响应
发生应急事件时，迅速启动应急响应机制。
8.4 应急流程
规范应急事件的处理流程，包括报告、处置、恢复等环节。
8.5 后期处置
应急事件结束后，进行总结评估和后期恢复工作。

9 网络商品经营者管理
9.1 要求
对入驻平台的网络商品经营者提出基本管理要求。
9.2 资质审核
对经营者的主体资格、经营资质进行审核。
9.3 责任和义务
明确经营者在交易中的责任和义务，如如实描述商品、按时发货等。
9.4 服务规范
规范经营者的服务行为，提升服务质量。
9.5 管理机制
建立对经营者的日常监控和考核管理机制。

10 网络商品交易管理
10.1 要求
对网络商品交易全过程进行管理。
10.2 信息公开
要求经营者公开商品详细信息、交易规则等。
10.3 交易保证金
根据行业特点和管理需要，可要求经营者缴纳交易保证金。
10.4 资金结算
规范交易资金的结算流程，保障资金安全。
10.5 订单管理
建立订单生成、修改、取消、完成等管理流程。
10.6 促销管理
规范促销活动，防止虚假促销和价格欺诈。
10.7 违规交易
对违规交易行为进行识别、处罚和处理。
10.8 信用体系
建立网络商品交易信用评价体系，记录经营者和用户信用。

11 平台运营商破产
11.1 要求
制定平台运营商破产情形下的处理要求。
11.2 公示和备案
平台运营商破产前需进行公示并向相关部门备案。
11.3 交易处理
妥善处理好未完成的交易订单。
11.4 资金处理
依法处理平台内用户资金和保证金，保障用户利益。

12 平台安全管理
12.1 风险管理
建立信息安全风险评估机制。
12.2 基础设施管理
加强物理设施和环境的安全管理。
12.3 环境管理
保障机房等运行环境的安全。
12.4 系统及应用安全
加强操作系统、数据库及应用系统的安全防护。
12.5 数据安全
采取加密、备份等措施保障数据安全。
12.6 权限管理
实行严格的用户权限管理和身份认证。
12.7 网络商品经营者安全保证
督促经营者落实安全措施。
12.8 资金结算安全
确保资金结算通道和流程的安全。
12.9 个人信息保护
严格保护用户个人信息，防止泄露和滥用。
12.10 知识产权保护
建立知识产权保护机制，打击侵权行为。

13 培训教育
13.1 平台管理者培训及教育
定期对平台管理人员进行业务和安全培训。
13.2 商品经营者培训及教育
对入驻经营者进行规则、法律及技能培训。

14 持续和改进
平台运营商应定期评估管理效果，收集反馈，持续改进服务和管理水平。

参考文献
[1] GB/T 1.1-2009 标准化工作导则 第1部分：标准的结构和编写