【地方标准】 市场监管行政审批 远程评审工作规程

ICS 03.120.20 CCSA00 江苏省地方标准 DB32/T 4489—2023 市场监管行政审批远程评审工作规程 Administrative approval of market supervision administration Online long-distance approval work procedures 2023-05-13发布 江苏省市场监督管理局 中国标准出版社 发布 2023-06-13实施 前言 本文件按照GB/T 1.1—2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利，本文件的发布机构不承担识别专利的责任。 本文件由江苏省市场监督管理局提出并归口。 本文件起草单位：江苏省市场监督管理局、江苏省产品质量监督检验研究院、泰州市市场监督管理局、江苏省特种设备安全监督检验研究院、南京市产品质量监督检验院、南京市市场监督管理局私营个体经济协会。 本文件主要起草人：贾颖、王琦、高妹芬、荚佳、端震、司玮、郭艳萍。 1 范围 本文件规定了市场监管行政审批远程评审的总体要求、评审准备、评审实施、材料处理、整改确认及特殊情况处理等内容。 本文件适用于市场监管行政许可事项的远程评审。 2 规范性引用文件 本文件没有规范性引用文件。 3 术语和定义 3.1 评审 依照行政许可相关规定，由市场监管部门委托相关技术机构或者专业技术人员，对行政许可申请人是否符合行政许可条件所进行的技术审查活动。 3.2 评审对象 按照行政许可办理程序规定需要实施现场评审的行政许可申请人。 3.3 远程评审 评审组全部或部分成员利用网络会议设施和信息即时沟通平台，在评审对象实际工作场所以外的地点对其实施的评审。 4 总体要求 4.1 见证 评审对象所在地市场监管部门宜派人到场进行见证。 4.2 技术支撑 评审组和评审对象应具备实施远程评审的技术支撑能力，包括但不限于： （1）熟练运用远程评审信息与传输设备的人员； （2）覆盖所有关键场所的网络和视频会议平台； （3）用于远程评审的硬件设备，如电脑、摄像头、麦克风、文件扫描设备等。 评审对象应配备人员负责远程评审的互联网接入、会议系统使用等技术保障工作。 4.3 安全和保密 评审组和评审对象都应遵守评审过程产生的信息安全和数据保密要求。 4.4 一致性 远程评审的内容和要求应与现场评审一致。 5 评审准备 5.1 确认 评审组接到行政审批机关委派的远程评审通知后，应对评审对象提交的《行政审批远程评审承诺书》（附录A）进行确认。 5.2 策划 评审组应明确评审对象需要提供的电子资料及提供期限。 评审组长应明确需留证保存的电子文件、照片、影音录像等资料。 评审组长应与评审对象商定远程评审采用的平台或软件。 5.3 调试 评审组和评审对象应至少在评审前1天对远程评审涉及的网络会议设施和信息平台进行调试。 调试范围应覆盖办公场所、仪器设备室、库房、生产车间、检验试验场地等。 6 评审实施 6.1 会议召开 6.1.1 远程评审会议包括预备会（适用时）、首次会议、沟通会（适用时）、末次会议等。 6.1.2 会议由评审组长主持，并指定人员负责会议照片、视频及现场试验视频记录（适用时）。 6.1.3 会议签到方式包括纸质签到及网络签到等形式，确保人员齐全。 6.1.4 会议应保存现场照片，照片应清晰并覆盖参会人员。 6.1.5 会议需核实参会人员身份，评审对象应通过摄像头扫描房间方式展示参会人员。 6.1.6 评审组长主持远程预备会议（适用时），一般应在评审前1天进行，特殊情况除外。预备会议明确相关准备工作。