【地方标准】 高寒地区城镇燃气埋地聚乙烯管道安全评估指南

ICS 75.200 CCS P 47 DB23 黑龙江省地方标准 DB23/T3921—2024 高寒地区城镇燃气埋地聚乙烯管道安全评估指南 2024-12-30 发布 黑龙江省市场监督管理局 发布 2025-01-29 实施 目 次 前言 1 范围 2 规范性引用文件 3 术语和定义 4 总则 5 评估准备 6 评估实施 7 评估意见及问题处理 8 改进意见和建议 前言 本文件按照 GB/T 1.1—2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由黑龙江省市场监督管理局提出并归口。本文件起草单位：黑龙江省特种设备检验研究院、黑龙江省标准化研究院。本文件主要起草人：王浩、宋锐剑、何劲松、门鹏飞、韩嘉、赵佳祺、梁红军、陈英、赵亮、周廷楠、刘大易、佟景坤、蔡文彬、王文琪、张宏鹏、徐赫臣、董大伟、刘斌、李文强、景奇东、李凯峰、张颜遵、严悦。 1 范围 本文件提供了高寒地区城镇燃气埋地聚乙烯管道安全评估工作的建议。 本文件适用于工作压力不大于0.8 MPa的城镇燃气埋地聚乙烯管道的安全评估。本文件不适用于非开挖修复用聚乙烯燃气管道的安全评估。 2 规范性引用文件 本文件没有规范性引用文件。 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 聚乙烯管道 由聚乙烯管材、管件、阀门及附件组成的管道系统。 3.2 安全评估 评估机构按照一定的时间周期，对管道在评估时间内安全状况所进行的符合性评估活动。 4 总则 4.1 真实性：评估以客观事实为基础，不作假证。 4.2 准确性：评估所涉及的评估数据精度应符合相关要求。 4.3 有效性：评估所使用的测量设备、仪器和工具应在检定校准有效期内，评估依据应合法。 5 评估准备 5.1 评估组及成员 评估机构宜具备公用管道定期检验资质。评估人员宜取得压力管道检验人员资质。评估组人员宜包括评估人员2名、管道使用单位技术人员1名。 评估前应准备相关规范和标准、作业规程、管理制度及其他相关材料。 5.2 评估方式 通过资料审查结合现场评估进行。 5.4 评估要素 5.4.1 危害因素辨识要素主要包括：管道固有危险；管道运行过程中与时间有关的危险；管道运行过程中与时间无关的危险。 5.4.2 安全运行风险要素主要包括：管道周边人文环境；管道周边社会环境；管道周边自然环境。 6 评估实施 6.1 资料审查 开展管道安全评估时宜审查以下资料：设计资料；制造资料；安装资料；使用及运行管理资料；失效数据资料；其他资料。 6.2 宏观检查 宏观检查主要内容包括位置与埋深检查、管道敷设环境检查、穿越管道检查、地面设施检查。宜对以下位置管段进行重点检查：穿越段；管道阀门、管道分支处；与热力、蒸汽等高温管道相邻或排污及其他液体管道下方的位置；影响管道安全运行、曾经发生过严重泄漏和严重事故的位置；曾由非机动车道或绿化带改为机动车道或承受交变载荷的位置；易发生第三方破坏的位置；经过空穴（地下室）或管道占压的位置；位于边坡、地质不稳等位置；可能存在白蚁、老鼠等生物侵害的位置；深根植物周边的位置；管道敷设在冻土层内的位置；评估人员认为其他重要的位置。 6.3 泄漏检测 结合宏观检查进行抽查，宜重点对阀井、燃气可能泄漏扩散到的地沟、窖井、地下密闭空间等进行检测，判定管道是否发生泄漏。 6.4 开挖检验 6.4.1 开挖数量宜根据管道使用年限、管道埋深、管道是否敷设于冻土层下等因素确定。 6.4.2 宜选取以下位置作为开挖点：管道敷设环境温度超过30℃的位置；沿线地面存在沉降、滑坡等不良地质条件的位置；存在深根植物破坏的位置；运行时间达20年以上的管段；穿越入土点与出土点、钢塑转换接头的位置；发生过泄漏、第三方破坏等风险较大的位置。 6.4.3 开挖检验内容包括对管道外观状况、连接部位及周边环境影响等进行检查。