【地方标准】 天津市社会组织法人治理结构准则

天津市地方标准DB12/T628-2016《天津市社会组织法人治理结构准则》由天津市市场和质量监督管理委员会发布，自2016年6月1日起实施。本标准由天津市民政局提出并归口，主要起草单位为天津市社会团体管理局和天津市社会组织服务管理中心，主要起草人包括张宝甫、张雪松、陈鸿毅、王晓旭、房新枝、朱冬蕾、赵禄园、邢政、王明强、游天丰。本标准于2016年4月首次发布。 1 范围 本标准规定了社会组织法人治理结构的总则、术语和定义、章程、组织机构、治理机制、党的建设及综合监管等内容，适用于天津市依法登记注册的各级社会团体、民办非企业单位及基金会。 2 总则 本标准旨在规范社会组织内部组织机构设置及运行，使权力机构、决策机构、监督机构与执行机构之间形成权责明确、相互制约、运转协调和决策科学的统一机制，确保社会组织法人运行平稳、健康，维护各方利益，实现宗旨与任务，在经济发展、社会治理及公共服务中发挥积极作用。 3 术语和定义 3.1 社会组织法人 social organization corporation：由公民、企事业单位和其他社会力量自愿组成，经民政部门依法登记，从事非营利性活动的组织，包括社会团体、民办非企业单位和基金会三类。 3.2 社会团体 social group：以会员为单位，经民政部门登记，为实现会员共同意愿开展非营利性活动的社会组织，包括学术类、专业类、行业类和联合类社会团体。 3.3 民办非企业单位（社会服务机构） people-run non-enterprise unit：由企事业单位、社会团体及公民个人利用非国有资产举办，经民政部门登记，按章程从事社会服务活动，类别包括教育、卫生、科技、文化、劳动、民政、体育、中介及法律服务等。 3.4 基金会 foundation：以自然人、法人或其他组织捐赠财产，从事公益事业，经民政部门登记，按章程开展活动的非营利性法人，包括公募和非公募基金会。 3.5 社会组织法人治理 The corporation governance of social organization：以章程为核心，依法制定并落实内部管理制度，协调权力决策机构、执行管理机构、监督机构及其他利益相关者关系，促进组织健康有序发展。 3.6 社会组织法人治理结构 The corporation governance structure of social organization：以章程为核心，对权力决策机构、执行管理机构、监督机构及其他利益相关者之间的权利分配和制衡关系的制度安排。 3.7 社会组织章程 The constitution of social organization：经组织程序制定并经民政部门核准的组织基本纲领和行动准则。 3.8 社会组织权力机构 Social organization authority：会员或会员代表集中行使自治权力的机构，包括制定和修改章程、决定组织分立、合并或终止，并产生决策、监督等机构。 3.9 社会组织决策机构 The decision-making body of social organization：承担决策任务、行使决策权力的机构。社会团体为理事会，由权力机构选举产生；民办非企业单位及基金会为理事会或董事会，由利益相关者依章程推选。 3.10 社会组织监督机构 The supervisory body of social organization：代表会员或利益相关者履行治理职责、监督财务资产的机构，一般为监事会。 3.11 社会组织执行机构 The executing body of social organization：按照章程和内部管理制度设立，代表决策机构组织和管理日常事务的机构。